用好“五字訣” 蕭山畝均論英雄再啟改革
2021-07-05 09:06:44 來源:杭州日?qǐng)?bào)
作為蕭山最大的“孵化器”,信息港小鎮(zhèn)預(yù)計(jì)今年稅收將突破50億元大關(guān)。作為浙江特色小鎮(zhèn)畝均效益的“領(lǐng)跑者”,“信息港速度”所折射的一個(gè)發(fā)展密碼,就是“存量改革”。小鎮(zhèn)打造的浙大科創(chuàng)中心(啟動(dòng)區(qū)塊)、灣區(qū)孵化器、杭州集成電路產(chǎn)業(yè)園等,都脫胎于存量廠房的改造。目前,浙大科創(chuàng)中心正成為引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新策源地,灣區(qū)孵化器僅運(yùn)營一年多,已引進(jìn)培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)140家,包括1家上市公司、1家獨(dú)角獸企業(yè)和6家準(zhǔn)獨(dú)角獸企業(yè)。
再造工業(yè)新蕭山,再塑制造新輝煌。6月24日召開的蕭山區(qū)深化“畝均論英雄”改革暨低效企業(yè)整治提升動(dòng)員大會(huì),開啟了蕭山工業(yè)全域治理、畝均論英雄改革的新序幕,以空間再造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)格局重塑,為高水平建設(shè)“亞運(yùn)國際城·數(shù)智新蕭山”注入更為強(qiáng)大的源頭動(dòng)力。
蕭山區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示,蕭山將以一場工業(yè)用地的“圍墾造田”,拉開蕭山經(jīng)濟(jì)彎道超車、變道超車的時(shí)代序幕。
如何再啟?蕭山將做好“換、轉(zhuǎn)、升、并、退”五篇文章。
“換”,即騰籠換鳥。信息港就是最好的實(shí)踐。
“轉(zhuǎn)”,即轉(zhuǎn)型求變。其重要通道,是引導(dǎo)民企“退二進(jìn)二”,向新經(jīng)濟(jì)新領(lǐng)域新藍(lán)海轉(zhuǎn)型。這方面,蕭山已有“制度優(yōu)勢(shì)”,在全省率先啟動(dòng)存量工業(yè)用地有機(jī)更新。去年以來,蕭山已累計(jì)論證通過122個(gè)項(xiàng)目,計(jì)劃總投資207億元,可盤活存量工業(yè)用地4950畝。
“升”,即升級(jí)迭代。支持企業(yè)加大研發(fā)力度、推動(dòng)技改提升、打造未來工廠,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以畝均論英雄、人均論英雄、科技論英雄、低碳論英雄。以傳統(tǒng)企業(yè)萬盛紡織為例,其投資4000余萬元打造智能化數(shù)字工廠,一線操作人員減少七成以上,勞動(dòng)生產(chǎn)率提升30%以上,產(chǎn)品合格率提升7%,庫存周轉(zhuǎn)率提升25%。
“并”,即兼并收儲(chǔ)。其最終目的,是產(chǎn)業(yè)的集中連片發(fā)展。以樓塔的華藝智造產(chǎn)業(yè)園為例,其準(zhǔn)備收購4家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的10宗零星土地和廠房,連片更新建設(shè)小微企業(yè)園。目前,蕭山區(qū)級(jí)層面也已成立工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司,將以工業(yè)用地資金池為杠桿,收儲(chǔ)低效工業(yè)用地。
“退”,即嚴(yán)格清退。對(duì)不符合全區(qū)發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)堅(jiān)決清退,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境、影響安全生產(chǎn)的企業(yè)違法違章建筑堅(jiān)決拆除,對(duì)符合土地復(fù)墾要求的零星低效工業(yè)用地堅(jiān)決復(fù)墾。
為做好這五篇文章,蕭山將強(qiáng)化數(shù)字賦能,搭建數(shù)字平臺(tái),護(hù)航經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。比如,蕭山將建好數(shù)字管理駕駛艙,加快各個(gè)平臺(tái)、部門、行業(yè)的數(shù)據(jù)歸集,打造一體化、智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),建好全區(qū)產(chǎn)業(yè)地圖、人才地圖、創(chuàng)新地圖,推動(dòng)畝均論英雄、產(chǎn)業(yè)大腦、企業(yè)運(yùn)行預(yù)警器等特色場景互聯(lián)互通,完善“一企一檔”線上數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理庫,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)可靠、結(jié)果可查、企業(yè)可訴,提升政府?dāng)?shù)字化治理經(jīng)濟(jì)的能力和水平。另外,蕭山還將建好用好工業(yè)用地二級(jí)市場交易平臺(tái),完善完備工業(yè)用地價(jià)格評(píng)估機(jī)制,建立健全“信息發(fā)布-達(dá)成意向-簽訂合同-履約監(jiān)管”閉環(huán)管理體系,從嚴(yán)從緊加強(qiáng)到期土地續(xù)期管理。