用好“五字訣” 蕭山畝均論英雄再啟改革
2021-07-05 09:06:44 來源:杭州日報
作為蕭山最大的“孵化器”,信息港小鎮(zhèn)預(yù)計今年稅收將突破50億元大關(guān)。作為浙江特色小鎮(zhèn)畝均效益的“領(lǐng)跑者”,“信息港速度”所折射的一個發(fā)展密碼,就是“存量改革”。小鎮(zhèn)打造的浙大科創(chuàng)中心(啟動區(qū)塊)、灣區(qū)孵化器、杭州集成電路產(chǎn)業(yè)園等,都脫胎于存量廠房的改造。目前,浙大科創(chuàng)中心正成為引領(lǐng)全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新策源地,灣區(qū)孵化器僅運營一年多,已引進培育數(shù)字經(jīng)濟企業(yè)140家,包括1家上市公司、1家獨角獸企業(yè)和6家準(zhǔn)獨角獸企業(yè)。
再造工業(yè)新蕭山,再塑制造新輝煌。6月24日召開的蕭山區(qū)深化“畝均論英雄”改革暨低效企業(yè)整治提升動員大會,開啟了蕭山工業(yè)全域治理、畝均論英雄改革的新序幕,以空間再造推動產(chǎn)業(yè)格局重塑,為高水平建設(shè)“亞運國際城·數(shù)智新蕭山”注入更為強大的源頭動力。
蕭山區(qū)委主要負(fù)責(zé)人表示,蕭山將以一場工業(yè)用地的“圍墾造田”,拉開蕭山經(jīng)濟彎道超車、變道超車的時代序幕。
如何再啟?蕭山將做好“換、轉(zhuǎn)、升、并、退”五篇文章。
“換”,即騰籠換鳥。信息港就是最好的實踐。
“轉(zhuǎn)”,即轉(zhuǎn)型求變。其重要通道,是引導(dǎo)民企“退二進二”,向新經(jīng)濟新領(lǐng)域新藍(lán)海轉(zhuǎn)型。這方面,蕭山已有“制度優(yōu)勢”,在全省率先啟動存量工業(yè)用地有機更新。去年以來,蕭山已累計論證通過122個項目,計劃總投資207億元,可盤活存量工業(yè)用地4950畝。
“升”,即升級迭代。支持企業(yè)加大研發(fā)力度、推動技改提升、打造未來工廠,加速產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,以畝均論英雄、人均論英雄、科技論英雄、低碳論英雄。以傳統(tǒng)企業(yè)萬盛紡織為例,其投資4000余萬元打造智能化數(shù)字工廠,一線操作人員減少七成以上,勞動生產(chǎn)率提升30%以上,產(chǎn)品合格率提升7%,庫存周轉(zhuǎn)率提升25%。
“并”,即兼并收儲。其最終目的,是產(chǎn)業(yè)的集中連片發(fā)展。以樓塔的華藝智造產(chǎn)業(yè)園為例,其準(zhǔn)備收購4家當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的10宗零星土地和廠房,連片更新建設(shè)小微企業(yè)園。目前,蕭山區(qū)級層面也已成立工業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營公司,將以工業(yè)用地資金池為杠桿,收儲低效工業(yè)用地。
“退”,即嚴(yán)格清退。對不符合全區(qū)發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)堅決清退,對破壞生態(tài)環(huán)境、影響安全生產(chǎn)的企業(yè)違法違章建筑堅決拆除,對符合土地復(fù)墾要求的零星低效工業(yè)用地堅決復(fù)墾。
為做好這五篇文章,蕭山將強化數(shù)字賦能,搭建數(shù)字平臺,護航經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。比如,蕭山將建好數(shù)字管理駕駛艙,加快各個平臺、部門、行業(yè)的數(shù)據(jù)歸集,打造一體化、智能化公共數(shù)據(jù)平臺,建好全區(qū)產(chǎn)業(yè)地圖、人才地圖、創(chuàng)新地圖,推動畝均論英雄、產(chǎn)業(yè)大腦、企業(yè)運行預(yù)警器等特色場景互聯(lián)互通,完善“一企一檔”線上數(shù)據(jù)動態(tài)管理庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)可靠、結(jié)果可查、企業(yè)可訴,提升政府?dāng)?shù)字化治理經(jīng)濟的能力和水平。另外,蕭山還將建好用好工業(yè)用地二級市場交易平臺,完善完備工業(yè)用地價格評估機制,建立健全“信息發(fā)布-達(dá)成意向-簽訂合同-履約監(jiān)管”閉環(huán)管理體系,從嚴(yán)從緊加強到期土地續(xù)期管理。