11月4日，“雙減”工作圓桌會在蕭山廣播電視大學(xué)舉行。區(qū)教育局黨委委員、副局長金棟華，區(qū)發(fā)改局價格管理科、區(qū)交警大隊秩序科、區(qū)交通運輸局綜合運輸科、蕭山公交客運部、區(qū)教育局高中和義務(wù)教育科相關(guān)負(fù)責(zé)人，高橋初中、湘師實驗小學(xué)、世紀(jì)實驗小學(xué)以及任伯年小學(xué)的校長和家長代表來到現(xiàn)場，就“雙減”帶來的變化和問題進行探討。

▲區(qū)教育局黨委委員、副局長金棟華

介紹蕭山“雙減”工作的基本情況

蕭山教育點多面廣體量大，在校內(nèi)，全區(qū)有各級各類學(xué)校388所(含教學(xué)點)，25萬名學(xué)生、1.3萬名教師。其中僅小學(xué)、初中就有144所(含校區(qū))，學(xué)生15萬余人。在校外，全區(qū)有各類校外培訓(xùn)機構(gòu)920多家，其中學(xué)科類298家。

早在8月20日，蕭山區(qū)教育局就提前布置課后服務(wù)工作，9月1日打響了全覆蓋托管的第一槍，實現(xiàn)義務(wù)教育階段兩個全覆蓋，即學(xué)后托管服務(wù)全覆蓋和有需要的學(xué)生全覆蓋。針對學(xué)后托管，區(qū)教育局在全區(qū)層面創(chuàng)新實施“1+T+X”模式，并在初中全面開展晚自習(xí)。  

蕭山“雙減”工作不僅有力度，也有溫度。在落實學(xué)后托管工作中，主動、扎實做好三項服務(wù)。一是教師主動參加，拒絕讓家長走進教室來參與班級管理；二是后勤主動保障，參加學(xué)后托管的中小學(xué)生下午全部提供點心服務(wù)；三是交通主動優(yōu)化，通過調(diào)整優(yōu)化學(xué)生公交線路、錯峰放學(xué)等舉措，方便師生上下學(xué)出行。

在推進校外培訓(xùn)機構(gòu)規(guī)范有序上，蕭山以“關(guān)”為主，引導(dǎo)培訓(xùn)機構(gòu)“轉(zhuǎn)登不如轉(zhuǎn)型、轉(zhuǎn)型不如轉(zhuǎn)行”?！半p減”政策實施以來，全區(qū)義務(wù)段營利性學(xué)科類機構(gòu)已經(jīng)減少172家，在全省率先實現(xiàn)清零目標(biāo)。同時，學(xué)科類的機構(gòu)總數(shù)已經(jīng)減少208家，目前實際經(jīng)營的僅有90家，壓減率達到70%。

蕭山“雙減”中的那些“加減法”

課后服務(wù)

“加”趣味 “減”負(fù)擔(dān)

9月1日，蕭山率先吹響了全面啟動課后服務(wù)的沖鋒號，先行開展基礎(chǔ)性托管服務(wù)全覆蓋。全區(qū)義務(wù)教育學(xué)校學(xué)后托管覆蓋率100%，共開設(shè)班級3677個，惠及學(xué)生11.3萬余人。隨著學(xué)生在校時間的延長，為了讓學(xué)生減少學(xué)習(xí)的壓力，增加學(xué)習(xí)的趣味，全區(qū)各學(xué)校陸續(xù)開設(shè)X課程和開展特色化、校本化服務(wù)。

如北干小學(xué)開展“1+T+X”課程，突出學(xué)校體育特色；紅墾學(xué)校結(jié)合地處蕭山科技城的優(yōu)勢，開設(shè)編程、科技、機器人課程；回瀾小學(xué)開展傳統(tǒng)優(yōu)勢項目課程，如棋類、繪畫、科學(xué)小實驗、口才等課程；江寺小學(xué)引入七大校外公益類非學(xué)科資源，涉及運動、書法、藝術(shù)、三棋等課程。這些豐富多彩的特色課程也受到了不少學(xué)生和家長的歡迎。

區(qū)教育局高中和義務(wù)教育科科長董柯鋒提到，目前全區(qū)各學(xué)校都結(jié)合現(xiàn)有資源，有序推進X課程的開展，后續(xù)，區(qū)教育局將內(nèi)部挖潛，充分發(fā)揮學(xué)校音樂、體育、美術(shù)教師的特長，開發(fā)一些課程；同時，將抓緊外部引入，將一些非學(xué)科類的培訓(xùn)機構(gòu)引入學(xué)校，與區(qū)關(guān)工委、區(qū)青少年宮等群團組織進行深入對接，積極引進X課程。

家長代表高橋初中家長沈松濤對X課程和初中晚自習(xí)的收費進行了提問。

區(qū)發(fā)改局價格管理科科長夏海江表示，目前上級相關(guān)的收費定價規(guī)定還沒有明朗，相關(guān)收費要等省市文件明確以后，才能出臺正式的收費標(biāo)準(zhǔn)。不過廣大家長可以放心，X課程和初中晚自習(xí)等課后服務(wù)收費會以公益性和非營利性為原則制定標(biāo)準(zhǔn)的。

課后作業(yè)

“減”數(shù)量 “加”質(zhì)量

在“雙減”工作開展中，針對課后作業(yè)的“減負(fù)”有了明確的要求：小學(xué)一、二年級不布置家庭書面作業(yè)，小學(xué)三至六年級盡量減少書面作業(yè)量，完成時間最多不超過60分鐘，初中書面作業(yè)平均完成時間不超過90分鐘。

作業(yè)減少了，作業(yè)質(zhì)量如何保證？老師如何了解學(xué)生對于知識點的掌握程度從而確保教學(xué)質(zhì)量呢？世紀(jì)實驗小學(xué)家長李培就作業(yè)管理提出了問題。

區(qū)教育局高中和義務(wù)教育科科長董柯鋒指出，一方面，區(qū)教育局明確了各年級的作業(yè)量和完成時間，要求學(xué)校要提高作業(yè)布置質(zhì)量，不得布置機械、無效作業(yè)，杜絕重復(fù)性、懲罰性作業(yè)，要強化實踐性作業(yè)、探索彈性作業(yè)和跨學(xué)科作業(yè)，不得給家長布置作業(yè)，不得在家長群里布置作業(yè)（上級明確要求的除外），不得要求家長批改作業(yè)，不得要求家長通過打卡提交文化學(xué)科作業(yè)，不得將學(xué)生作業(yè)變成家長作業(yè)，另一方面，區(qū)教研室已經(jīng)著手研究確保作業(yè)適量的措施。

湘師實驗小學(xué)校長李國芳說，作業(yè)是雙減中的關(guān)鍵小事。湘師實驗小學(xué)的整理課程就是和“雙減”結(jié)合的嘗試。整理的精髓是養(yǎng)成習(xí)慣，也是小學(xué)階段最重要的素質(zhì)養(yǎng)成。

世紀(jì)實驗小學(xué)校長丁水法說，學(xué)校在教師的專業(yè)化成長上做了大量的工作，如與周邊的名校進行合作，成立青年教師社團改善課堂教學(xué)方式等?！半p減”減了學(xué)生的負(fù)擔(dān)，增加了教師的培訓(xùn)。讓老師的教學(xué)更有效率，才能減負(fù)不減質(zhì)。

任伯年小學(xué)校長沈小紅說，學(xué)校從“作業(yè)量減少后，學(xué)生校外的時間如何利用”進行探討，專題開展了作業(yè)管理、家校協(xié)同、德育活動等內(nèi)容的商討。學(xué)校提倡3Y行動，即閱讀提升知識面，運動提高身體素質(zhì)，研學(xué)讓孩子具備學(xué)習(xí)的能力，讓假日成為家長和孩子一起同行、成長的時間。

教師服務(wù)

“加”關(guān)愛 減“壓力”

隨著“雙減”工作的推進，學(xué)校教師的負(fù)擔(dān)不可避免地增加了，那么蕭山在教師關(guān)愛上有哪些工作呢？

除了在思想上做好老師們的工作，在精神上鼓勵、在待遇上適當(dāng)提升外，蕭山各校也在生活上進一步關(guān)心老師，給予更多的人文關(guān)懷。比如學(xué)校普遍設(shè)立彈性上下班制、病事假調(diào)休制等相關(guān)制度，有些學(xué)校增加晚上食堂的凈菜供應(yīng)，部分小學(xué)甚至提供晚餐服務(wù)，有些學(xué)校對雙職工教師家庭開設(shè)小孩統(tǒng)一管理服務(wù)等。

高橋初中校長鐘玲芳介紹了高橋初中的相關(guān)做法。學(xué)校在后勤服務(wù)方面提升質(zhì)量，實行教師彈性上下班制度，減少教師會議等事務(wù)性的工作，豐富工會活動，增加老師們的幸福感，同時成立書記校長工作室，專門和老師進行溝通，關(guān)心關(guān)愛老師們的身心健康。

上下學(xué)交通

“減”問題 加“便利”

上下學(xué)時間，撞上早晚高峰，校門口的“交通堵點”如何緩解？成為了不少家長關(guān)注的焦點。湘師實驗小學(xué)家長代表萬玲提出了這個問題。

區(qū)交警大隊秩序科科長胡勇剛指出，目前區(qū)交警大隊已經(jīng)強化警力，在原先的基礎(chǔ)上又增加了320名警力，加強學(xué)校上下學(xué)以后的早晚高峰崗以及一些關(guān)鍵的路口的警力保障；強化數(shù)字智能，把學(xué)校周邊的一些路口跟周邊的區(qū)域信號燈協(xié)同起來，以引導(dǎo)車輛繞開學(xué)校附近的擁堵區(qū)域；強化宣傳，建立了路況群，通過電臺、報社、電視臺等媒體實時發(fā)布相關(guān)路況信息，引導(dǎo)司機選擇合適的道路通行。

此外，區(qū)教育局與區(qū)公安分局、區(qū)交警大隊、區(qū)交通運輸局等部門協(xié)調(diào)溝通，整合現(xiàn)有資源，開辟出近5000個地下停車位作為接送車輛臨時停放點。到了放學(xué)點，家長志愿者、學(xué)校保安、值周教師、交輔警等還會相互配合，保障有序通行。

在優(yōu)化公交線路上，蕭山公交與區(qū)教育局進行多次對接，對8條涉及學(xué)校周邊線路進行延長服務(wù)時間，方便學(xué)生上下學(xué)乘車，并開通5條專線，配車5輛，每日接送學(xué)生240余人次，解決了泊林春天小區(qū)——林之語幼兒園、春和錢塘小區(qū)——世紀(jì)瓏悅幼兒園、美哉美城小區(qū)——世紀(jì)瓏悅幼兒園、金色江南小區(qū)——世紀(jì)時代幼兒園、陽光城上府小區(qū)——湘湖小學(xué)的學(xué)生上下學(xué)出行的問題。

蕭山公交客運部經(jīng)理孫磊表示，由于目前上下學(xué)時間段學(xué)校周邊道路擁堵問題，通過前期區(qū)交通運輸局、區(qū)教育局等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，公交客運部已經(jīng)對城區(qū)內(nèi)學(xué)校周邊線路進行加密，日均增加投入車輛216輛次，對中小學(xué)校周邊道路擁堵情況起到一定的緩解作用。

網(wǎng)上平臺

“加”選擇 

蕭山還有各類免費的線上學(xué)習(xí)服務(wù)，為學(xué)生課后時間的自主安排提供了更多的選擇。如浙江省教育廳推出的以課程服務(wù)為主的全系列“網(wǎng)絡(luò)同步課程”和以答疑解惑為主的“問學(xué)名師”服務(wù)；基于蕭山智慧教育大數(shù)據(jù)平臺的教育資源公共服務(wù)平臺，平臺容納了各類學(xué)科教育資源、中華傳統(tǒng)文化教育資源等大容量的在線教育資源；蕭山區(qū)“美好教育”云課堂服務(wù)，這是蕭山區(qū)教育局今年推出的教育高層次人才在線名師課堂和青年骨干教師在線網(wǎng)絡(luò)優(yōu)質(zhì)課，每天都有最新的優(yōu)質(zhì)網(wǎng)課上線；以及各學(xué)校都建有自己的網(wǎng)課平臺，如蕭山中學(xué)和高橋初中，都建有免費網(wǎng)校和微課服務(wù)。

區(qū)教育局高中和義務(wù)教育科副科長孔麗娜表示，目前，區(qū)教育局正在籌劃推出蕭山教育微課云集服務(wù)，向全區(qū)名優(yōu)教師征集全系列課程的微課資源，今后將通過兩條途徑免費向全區(qū)中小學(xué)生提供服務(wù)，一是通過蕭山智慧教育大數(shù)據(jù)平臺向全區(qū)開放，二是通過華數(shù)數(shù)字電視平臺，推出蕭山智慧教育微課頻道，向全區(qū)中小學(xué)生提供服務(wù)。