浙江扎實(shí)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想 打造生態(tài)文明綠色發(fā)展標(biāo)桿之地

從崇拜自然到改造自然、征服自然，再到順應(yīng)自然，人與自然的關(guān)系隨經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展而演變。當(dāng)前浙江要建設(shè)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

浙江省寧波東錢湖福泉山圖源視覺中國

2003年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志，一步一履實(shí)地調(diào)研構(gòu)建出浙江綠色發(fā)展的目標(biāo)，將“進(jìn)一步發(fā)揮浙江的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)建生態(tài)省，打造‘綠色浙江’”寫入“八八戰(zhàn)略”。2005年8月15日，習(xí)近平同志在安吉余村首次提出“綠水青山就是金山銀山”理念，這是習(xí)近平生態(tài)文明思想的核心理念。

20年來，浙江歷屆省委、省政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)從“綠色浙江”到“生態(tài)浙江”再到“美麗浙江”的躍升。2019年，浙江建成全國首個(gè)生態(tài)省，良好生態(tài)環(huán)境已成為全省高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力、優(yōu)勢(shì)與后勁所在。

發(fā)展轉(zhuǎn)型動(dòng)力強(qiáng)

浙江美麗的沿海風(fēng)貌，給許多游人留下了美好印象。

然而，在工業(yè)高速發(fā)展的數(shù)十年間，大量塑料廢棄物沿河流入海，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。

浙江省溫嶺市石塘鎮(zhèn)小箬村漁村碼頭 圖源視覺中國

在臺(tái)州溫嶺小沙頭村，漁民郭文標(biāo)對(duì)此深有體會(huì)，“漁船出海，塑料垃圾常常纏住螺旋槳、毀壞漁網(wǎng)，臺(tái)風(fēng)天更是能看到海面卷起的塑料。”

2020年起，“藍(lán)色循環(huán)”海洋塑料廢棄物治理項(xiàng)目率先在臺(tái)州試行。小沙頭村建起“小藍(lán)之家”海洋廢棄物收集點(diǎn)，郭文標(biāo)帶領(lǐng)50多位村民，通過河口攔截、岸灘撿拾以及漁船捕網(wǎng)回收塑料廢棄物。經(jīng)高科技加工和數(shù)字化追溯的塑料粒子被國際大公司高價(jià)收購，讓曾經(jīng)的治理困境變成了共富紅利。

今年10月30日，一則振奮人心的消息傳來——“藍(lán)色循環(huán)”項(xiàng)目榮獲聯(lián)合國最高環(huán)保榮譽(yù)“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。在繼“千村示范、萬村整治”工程、支付寶“螞蟻森林”之后第三次獲此殊榮，延續(xù)和認(rèn)證了浙江一以貫之推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的佳績(jī)。

世紀(jì)之交，浙江從資源小省躍升為經(jīng)濟(jì)大省，最先感受到“制約的疼痛”與“成長(zhǎng)的煩惱”。面對(duì)日益突出的生態(tài)環(huán)境污染問題，習(xí)近平同志在多次調(diào)研中提到“既要保護(hù)生態(tài)，也要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲生態(tài)為代價(jià)”“因?yàn)檫@些工作都是要為子孫后代負(fù)歷史責(zé)任的”。

當(dāng)年，習(xí)近平同志親自謀劃、部署“千萬工程”、“811”環(huán)境污染整治行動(dòng)；此后，浙江推進(jìn)“五水共治”、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、“無廢城市”、美麗海灣等污染防治工作，生態(tài)環(huán)境有了質(zhì)的飛躍。

20年間，省控以上斷面達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)比例從66.4%升至97.6%，全面消除劣Ⅴ類斷面；設(shè)區(qū)城市PM2.5平均濃度從61微克/立方米降到24微克/立方米。2002年至2023年，全省生態(tài)環(huán)境公眾滿意度連續(xù)12年提升。

末端治理須搭配源頭防范。浙江力改粗放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，在削減30%的廢水廢氣排放量的同時(shí)，行業(yè)規(guī)模、產(chǎn)值稅收持續(xù)翻番增長(zhǎng)，2022年萬元GDP能耗、水耗分別較2002年下降63.8%、91.7%?！笆奈濉币詠?，減污降碳協(xié)同增效成為綠色轉(zhuǎn)型總抓手，浙江正在開展全國首個(gè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。

在省級(jí)試點(diǎn)之一的嘉興港區(qū)，浙江惠禾源環(huán)境科技有限公司展示廳內(nèi)陳列著真石漆、彩石瓦等建材產(chǎn)品。很難想象，它們的“前身”是危險(xiǎn)廢物飛灰?！拔覀儎?chuàng)新技術(shù)，將飛灰中的有害物質(zhì)穩(wěn)定固化，再制成綠色負(fù)碳建材產(chǎn)品?！惫鞠嚓P(guān)負(fù)責(zé)人介紹，該項(xiàng)目每年可以綜合利用危廢15.9萬噸，減少碳排放6.86萬噸，并創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益近3000萬元。

“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”“綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命”，在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下，浙江以強(qiáng)動(dòng)力推進(jìn)污染防治與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

價(jià)值轉(zhuǎn)化優(yōu)勢(shì)顯

回訪習(xí)近平總書記考察調(diào)研的義烏李祖村，生態(tài)美與產(chǎn)業(yè)旺相得益彰，綠水青山就是金山銀山。

從2003年的“千萬工程”起步，李祖村著手治水治廢、逐漸煥發(fā)新顏，也引來創(chuàng)業(yè)人才與周邊游客。6年前，原本在義烏市中心開店的余徽徽前來參加村里的招商活動(dòng)?！吧较旅嬗袀€(gè)湖，湖邊上有個(gè)村，走進(jìn)村里，很美，很舒服。”他選擇了李祖村最老的一棟古建筑開辦了一家音樂餐廳。生意不錯(cuò)，去年餐廳營業(yè)額達(dá)20多萬元。

借助百年古村的美麗資源，專業(yè)運(yùn)營團(tuán)隊(duì)盤活老舊廠房和閑置農(nóng)房，成功招引200余名農(nóng)創(chuàng)客入駐，其中有返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生，也有在義烏經(jīng)商的外地創(chuàng)客、外國友人，李祖村成為小有名氣的“國際文化創(chuàng)客村”。扎染布藝、咖啡館、美食街、露營基地……去年，農(nóng)創(chuàng)客隊(duì)伍累計(jì)帶動(dòng)消費(fèi)500萬元、創(chuàng)業(yè)就業(yè)村民人均月增收2500元，村集體收入達(dá)248萬元。

2005年，“綠水青山就是金山銀山”理念的提出，如同在浙江大地播撒下數(shù)萬顆綠色種子，在各地生根、發(fā)芽。

為恢復(fù)綠水青山與生物多樣性的本來面貌，浙江全面開展山水林田湖草系統(tǒng)治理，推進(jìn)八大水系和近岸海域生態(tài)修復(fù)。同時(shí)，在全國率先建立“三線一單”制度，讓國土空間利用有了一把“綠色標(biāo)尺”。

目前，全省建起314個(gè)省級(jí)以上自然保護(hù)地，森林覆蓋率超過61%，85%的瀕危野生動(dòng)植物物種得到有效保護(hù)，“神話之鳥”中華鳳頭燕鷗、“鳥中大熊貓”朱鹮等珍稀瀕危物種重現(xiàn)浙江大地。

在生態(tài)保護(hù)修復(fù)的基礎(chǔ)上，“點(diǎn)綠成金”的渠道更加多元。比如，“麗水山耕”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，旗下產(chǎn)品累計(jì)進(jìn)駐世紀(jì)聯(lián)華、盒馬等10余家大型連鎖商超，市場(chǎng)拓展至長(zhǎng)三角9個(gè)重點(diǎn)城市；安吉“兩山”竹林碳匯收儲(chǔ)交易中心，讓看不見的竹林“吸碳”能力可度量、可變現(xiàn)，截至10月底，共有24家企業(yè)（機(jī)構(gòu)）購買竹林碳匯3萬噸，交易額達(dá)200萬元。

GEP，一個(gè)全新的“兩山”轉(zhuǎn)化載體，在麗水遂昌起步。2020年，浙江發(fā)布全國首部省級(jí)GEP核算標(biāo)準(zhǔn)——《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值（GEP）核算技術(shù)規(guī)范陸域生態(tài)系統(tǒng)》，濕地、森林、湖泊可以“明碼標(biāo)價(jià)”，并構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)支持、制度支撐、法律保障等系統(tǒng)機(jī)制。

目前，浙江已創(chuàng)成49個(gè)國家生態(tài)文明建設(shè)示范市縣和14個(gè)“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地，數(shù)量位居全國第一，并實(shí)現(xiàn)“兩山合作社”山區(qū)26縣全覆蓋。

生態(tài)優(yōu)勢(shì)源源不斷轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，浙江走出一條在人口稠密、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)保護(hù)生物多樣性、實(shí)踐“綠水青山就是金山銀山”理念的新路。

共建共享后勁足

杭州亞運(yùn)會(huì)精彩落幕，而綠色、簡(jiǎn)約的理念已深入人心。

——賽事場(chǎng)館及設(shè)備“能改不建、能修不換、能租不買、能借不租”；提前制定場(chǎng)館賽后利用計(jì)劃，“以賽養(yǎng)館”、開放惠民、社會(huì)化運(yùn)營，著力提高場(chǎng)館設(shè)施利用率。

——6.21億度光伏電力和風(fēng)電等清潔能源，保障亞運(yùn)場(chǎng)館和辦公場(chǎng)所常規(guī)電力使用，相當(dāng)于減少燃煤約7.63萬噸，綠色電力日益成為大型企業(yè)踐行環(huán)保公益和進(jìn)軍國際市場(chǎng)的優(yōu)選。

——“人人1千克，助力亞運(yùn)碳中和”活動(dòng)有超1億人次參與，45家單位捐贈(zèng)碳配額、碳信用、碳普惠合計(jì)106.8萬噸，用于抵消亞運(yùn)會(huì)產(chǎn)生的碳排放量，助力實(shí)現(xiàn)首個(gè)碳中和亞運(yùn)。

正如習(xí)近平總書記所說，生態(tài)文明是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)。以杭州亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，浙江持續(xù)完善以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系，通過開展多形式、泛群體的生態(tài)文明宣傳教育，力圖把建設(shè)美麗中國轉(zhuǎn)化為每一個(gè)人的自覺行動(dòng)。

今年6月，十四屆全國人大常委會(huì)第三次會(huì)議決定將8月15日設(shè)立為全國生態(tài)日。該草案起源于3年前全國人大浙江代表團(tuán)向全國人代會(huì)提交的《關(guān)于設(shè)立8·15“國家生態(tài)文明日”的議案》。

早在2003年，安吉就設(shè)立了全國首個(gè)生態(tài)日；2010年，浙江成為全國首個(gè)設(shè)立生態(tài)日的省份。通過紀(jì)念日開展環(huán)保設(shè)施開放、環(huán)保志愿服務(wù)等宣傳實(shí)踐活動(dòng)，為營建生態(tài)文化成為社會(huì)共識(shí)提供豐富的經(jīng)驗(yàn)。

這些年，浙江還不斷推進(jìn)生態(tài)文明體制改革，與時(shí)俱進(jìn)將基層創(chuàng)新固化為生態(tài)環(huán)境地方立法，逐步構(gòu)建起《浙江省生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》為統(tǒng)領(lǐng)的“1+N”生態(tài)環(huán)境地方法規(guī)規(guī)章體系。同時(shí)，浙江率先推行排污權(quán)、水權(quán)、用能權(quán)等資源環(huán)境有償使用制度，和生態(tài)補(bǔ)償、河湖灣灘長(zhǎng)制、環(huán)境問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制等一批制度成果，共同向全國復(fù)制推廣。

不僅在省內(nèi)與國內(nèi)，浙江還共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路，將生態(tài)文明建設(shè)的影響力擴(kuò)大至世界范圍。

去年12月，浙江應(yīng)邀赴加拿大蒙特利爾參加COP15第二階段會(huì)議，舉辦中國角“浙江日”活動(dòng)，講述浙江生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)利用故事。會(huì)議期間，湖州市被授予唯一的生態(tài)文明建設(shè)國際合作示范區(qū)，湖州市、嘉興市榮獲“自然城市平臺(tái)”“生物多樣性魅力城市”稱號(hào)，通過亮相世界舞臺(tái)，搭建起國際生態(tài)文明合作的新橋梁。

當(dāng)年，習(xí)近平同志親自擔(dān)任浙江生態(tài)省建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，親自搭建生態(tài)省建設(shè)“四梁八柱”。如今，浙江綠色發(fā)展綜合得分、城鄉(xiāng)均衡發(fā)展水平位列全國第一，率先走出了一條經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、資源高效利用、環(huán)境持續(xù)改善、城鄉(xiāng)均衡和諧的綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。