破浪前行 高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐丨向縱深推進(jìn)！高水平開放 與世界合作共贏
時值年底，在國內(nèi)各大主要國際機(jī)場，隨著中國對歐亞六國持普通護(hù)照人員實行單方面免簽政策，國外旅客入境的熱度，正在不斷上升。
擴(kuò)大免簽試點范圍，增加國際航線，今年以來，推動跨境人員流動的開放新舉措接連推出，中國更加積極擁抱世界。
2023年，全球經(jīng)濟(jì)增長乏力，多家國際組織紛紛下調(diào)對全球經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。逆全球化、貿(mào)易保護(hù)主義不斷抬頭，全球貿(mào)易持續(xù)低迷。世界貿(mào)易組織不久前就將2023年全球貨物貿(mào)易增長預(yù)測從此前的1.7%調(diào)低為0.8%。
百年變局加速演進(jìn)，當(dāng)脫鉤斷鏈的聲音此起彼伏，中國逆流而上，以更加堅定的決心將對外開放向縱深推進(jìn)。
每一個重要國際場合、每一次重要的會見，習(xí)近平總書記都不斷強調(diào)，中國堅持“敞開大門搞建設(shè)”，積極推動更高水平對外開放。決心之中，更包含著對構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的抉擇與行動。在習(xí)近平總書記今年主持的多次中共中央政治局集體學(xué)習(xí)中，有兩次的主題都與“開放”直接相關(guān)。而學(xué)習(xí)內(nèi)容，則聚焦提高駕馭高水平對外開放能力、不斷夯實高水平開放的法治根基。
商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長顧學(xué)明就參加了其中一次集體學(xué)習(xí)。他說，隨著中國式現(xiàn)代化新征程的開啟，對外開放進(jìn)入了新階段，有了更高要求。習(xí)近平總書記準(zhǔn)確把握以高水平對外開放促進(jìn)深層次改革的著力點，以開放促改革、促發(fā)展、破圍堵，不斷自我加壓，通過對接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則提升制度型開放水平，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)。
乘風(fēng)起 向未來 制度型開放賦能經(jīng)濟(jì)發(fā)展
只有開放的中國，才會成為現(xiàn)代化的中國。2023年，中國以更加主動的姿態(tài)推動高水平對外開放。
在第三屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習(xí)近平總書記宣布了高質(zhì)量共建“一帶一路”的八項行動，支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)、開展務(wù)實合作、完善國際合作機(jī)制，開啟“一帶一路”建設(shè)下一個“金色十年”。而一系列國家級“展會矩陣”，將合作的機(jī)遇不斷拓展，從商品、服務(wù)一直到供應(yīng)鏈，讓2023年的中國，成為世界關(guān)注的“熱點”。
英中商業(yè)發(fā)展中心主席約翰·麥考林，時隔四年再次回到中國。兩周時間里，他走遍了八個城市。他說，真正讓他印象深刻的是中國巨大的機(jī)遇。在他看來，這是一個煥然一新的中國。
2023年，開放的腳步，不斷向更深處拓展。
幾天前，上海自由貿(mào)易試驗區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的新方案對外公布，80條開放新舉措，讓這個制度開放的“高地”再迎挑戰(zhàn)。
眼下，臨港新片區(qū)里，先行先試的“壓力測試”已經(jīng)展開，一個專門進(jìn)行跨境數(shù)據(jù)流動研究的新機(jī)構(gòu)不久前剛剛成立。上海自由貿(mào)易試驗區(qū)臨港新片區(qū)管委會專職副主任趙義懷介紹說，新機(jī)構(gòu)對標(biāo)國際標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立了十大聯(lián)合實驗室，將在基礎(chǔ)設(shè)施和運營方式上進(jìn)行先行先試。這也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時代在安全前提下開放新型貿(mào)易模式與規(guī)則的一大探索。這既是壓力、更是動力。
距離上海4000公里左右的新疆，這個中國版圖最西端的省份，也在今年迎來開放新機(jī)遇。國家設(shè)立的第22個自由貿(mào)易試驗區(qū)就在這里。掛牌一個多月，在香港發(fā)行首只境外債、首家境外銀行入駐、首個一站式爭端解決中心成立，新疆自貿(mào)試驗區(qū)創(chuàng)下了多個第一。
一東一西，兩塊“試驗田”，照見中國對外開放的堅實步履。從沿海、內(nèi)陸到沿邊地區(qū)，全方位多層次的開放格局加快形成。
在海南自由貿(mào)易港，政策紅利持續(xù)釋放，180多項自貿(mào)港政策文件落地生效。隨著2025年底前啟動全島封關(guān)運作的倒計時臨近，31個封關(guān)硬件項目主體工程也即將完工。
高水平開放，也讓曾經(jīng)的開放“末梢”變成“前沿”。最新數(shù)據(jù)顯示，今年前10個月，外貿(mào)進(jìn)出口同比增速排在前十的省份中，有六個來自中西部地區(qū)。其中五個省份的同比增速達(dá)到兩位數(shù)。
投資中國就是投資未來
2023年，開放的腳步向更廣領(lǐng)域拓展。深化國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)建設(shè)，批準(zhǔn)設(shè)立首家外商獨資證券公司，全面取消制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)?限制措施，全國版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單也縮減到31項。
一系列務(wù)實的開放舉措，持續(xù)優(yōu)化的營商環(huán)境，吸引著全球企業(yè)紛紛加碼投資中國。
在武漢，一家全球知名的汽車零部件供應(yīng)商正在緊鑼密鼓地建設(shè)中國研發(fā)中心和武漢第二工廠，投資超1億元人民幣。建成后，這里將是企業(yè)在全球最大的工廠。首席執(zhí)行官埃里克·勒邁爾對在中國開拓業(yè)務(wù)有著自己的理解。他說：“中國的速度與歐洲或美國的速度截然不同，我指的不是車的速度，而是人們從一種技術(shù)轉(zhuǎn)向另一種技術(shù)的速度。它鼓舞著每個人走得更遠(yuǎn)?！?/p>
投資中國就是投資未來。在2023年，這成為越來越多跨國企業(yè)的共識。在全球跨國直接投資持續(xù)低迷的情況下，2023年我國實際使用外資仍然處于歷史高位，今年前十個月，中國新設(shè)立外商投資企業(yè)41947家，同比增長32.1%
開放則興，封閉則衰。今天的中國，以高水平對外開放為高質(zhì)量發(fā)展塑造新動能新優(yōu)勢，更加自信、更加開放，在與世界的深度互動中，不斷開辟合作共贏的新境界。
（總臺央視記者 張勤 王琰 岳群 丁雅妮 張歆 高媛）
