牢記囑托 奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章｜諸暨發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)” 筑牢基層善治根基

今年是毛澤東同志批示學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60周年，也是習(xí)近平總書記指示堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”20周年。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次對(duì)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作出重要指示，為做好群眾工作指明了方向、提供了遵循。

今年9月，習(xí)近平總書記專程來(lái)到“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)源地諸暨市楓橋鎮(zhèn)，了解新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的生動(dòng)實(shí)踐。11月6日，總書記在北京人民大會(huì)堂親切會(huì)見(jiàn)全國(guó)“楓橋式工作法”入選單位代表，再次勉勵(lì)大家堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

從“一地之計(jì)”到基層治理的“一國(guó)之策”，新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”已成為“中國(guó)之治”的一張重要名片。記者蹲點(diǎn)諸暨，解讀“楓橋經(jīng)驗(yàn)”60年來(lái)的傳承密碼。

臨近年底，諸暨大唐街道的襪業(yè)企業(yè)凱詩(shī)利正開(kāi)足馬力生產(chǎn)，由于訂單暴增，企業(yè)一個(gè)月前剛從供應(yīng)商那里定制了20噸棉紗，但讓企業(yè)負(fù)責(zé)人戚建軍沒(méi)想到的是，當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬瘞?lái)了一個(gè)意外消息。

浙江凱詩(shī)利科技有限公司董事長(zhǎng) 戚建軍：派出所發(fā)現(xiàn)了我們的上游企業(yè)有一些訴訟案件，案件比較多，及時(shí)提醒我們。

上游企業(yè)遇到的麻煩，讓戚建軍有些吃驚，如果真發(fā)生意外，造成訂單不能及時(shí)交付，損失將達(dá)80萬(wàn)元。

幫企業(yè)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)的，是諸暨的“產(chǎn)業(yè)鏈預(yù)警平臺(tái)”，由公安和經(jīng)信共享信息，聚焦當(dāng)?shù)刂攸c(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)關(guān)聯(lián)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

諸暨市公安局大唐派出所民警 王銀永：預(yù)防在先，化解在先，不要等它“爆發(fā)”了造成更大的影響。

用數(shù)字化手段，護(hù)航產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，這是諸暨牢記囑托，堅(jiān)持和發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的最新實(shí)踐。

年逾七旬的楊光照是楓橋鎮(zhèn)“老楊調(diào)解工作室”的負(fù)責(zé)人，在文件柜里，整整齊齊擺放著20年來(lái)的調(diào)解筆記，翻開(kāi)2002年至2004年間的筆記，各種勞資清欠、貸款糾紛頻頻發(fā)生。筆記本上清楚地記著：2003年4月，一家當(dāng)?shù)赜∪酒髽I(yè)被拖欠24萬(wàn)元的業(yè)務(wù)款，幾次催款未果，矛盾一天天升級(jí)。

諸暨市楓橋鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)副主任 楊光照：業(yè)務(wù)員把對(duì)方車給扣了，車給扣了以后雙方發(fā)生了爭(zhēng)議。如果當(dāng)時(shí)不處理，可能要矛盾激化。

作為“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的發(fā)源地，身邊的“法寶”如何用？2003年，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平同志明確要求，要充分珍惜“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，不斷創(chuàng)新“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，并在2004年首次明確提出“平安浙江”建設(shè)，把創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”作為平安建設(shè)的總抓手。

就是在那一年，楓橋鎮(zhèn)建起了全省第一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治工作中心。周關(guān)穆和信訪辦、調(diào)解委等12個(gè)職能部門的工作人員第一次坐到了一起。

諸暨市楓橋鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦干部 周關(guān)穆：工人的工資清欠，當(dāng)時(shí)我們需要一系列部門，可能要一級(jí)一級(jí)訪。但到我們這里來(lái)，我們可以“一攬子”把它受理下來(lái)。

此后，楓橋鎮(zhèn)鎮(zhèn)上所有的規(guī)上企業(yè)和行政村，相繼建立綜治工作站，各類矛盾糾紛調(diào)處成功率高達(dá)98.1%。而矛盾就地化解的機(jī)制、理念、方法，也讓越來(lái)越多的村鎮(zhèn)開(kāi)始探索自治新路徑。

在楓源村，如今村里的大事小事，都少不了要開(kāi)場(chǎng)民情分析會(huì)，大家商量著辦。楓源村曾經(jīng)是三個(gè)自然村合并而成，合并之初，三個(gè)村矛盾不少，村里想建一座“連心橋”，卻聽(tīng)到各種反對(duì)聲。

諸暨市楓橋鎮(zhèn)楓源村黨委書記 駱根土：這座橋怎么建？要建多少長(zhǎng)？村民與我們干部之間，關(guān)系相當(dāng)相當(dāng)緊張。

2013年10月，在紀(jì)念毛澤東同志批示“楓橋經(jīng)驗(yàn)”50周年大會(huì)上，習(xí)近平總書記再次作出重要指示，強(qiáng)調(diào)要適應(yīng)時(shí)代要求，創(chuàng)新群眾工作方法，要把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”堅(jiān)持好、發(fā)展好。會(huì)后，駱根土立即著手對(duì)村里的民主決策制度進(jìn)行優(yōu)化，從收集議題，到方案出臺(tái)，再到?jīng)Q策，每一個(gè)環(huán)節(jié)的上情下達(dá)都讓老百姓充分參與，“三上三下三公開(kāi)”制度逐步成型，并逐步向全市推廣。

諸暨市楓橋鎮(zhèn)楓源村村民 駱建松：把決定權(quán)送給了老百姓，我們肯定擁護(hù)。

諸暨市楓橋鎮(zhèn)楓源村村民 宣佩英：不是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)的事情，是一個(gè)村民大家庭的事情。

沿著總書記指明的方向，把新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”發(fā)揚(yáng)光大。今年9月，總書記第三次來(lái)到諸暨楓橋考察調(diào)研，在楓橋經(jīng)驗(yàn)陳列館外，鼓勵(lì)大家要堅(jiān)持好、發(fā)展好新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持黨的群眾路線，正確處理人民內(nèi)部矛盾，緊緊依靠群眾，把問(wèn)題解決在基層，化解在萌芽狀態(tài)。

諸暨市委副書記、政法委書記 王琤：總書記重要指示，讓我們充分感受到總書記對(duì)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是飽含真情、給予厚望、賦予重任。

眼下，諸暨持續(xù)深化市鎮(zhèn)村社會(huì)治理中心建設(shè)，迭代“浙里興村治社”等數(shù)字化應(yīng)用，并把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”引入各領(lǐng)域的基層治理中，每年通過(guò)調(diào)解解決的矛盾糾紛占比超過(guò)九成。