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中共浙江省委 浙江省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的實(shí)施意見

[ 浙江 ]    
2021
11-25
12:14

中共浙江省委 浙江省人民政府

關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的實(shí)施意見

(2021年9月1日)

為構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)新時(shí)代大中小學(xué)勞動(dòng)教育的意見》精神,現(xiàn)就加強(qiáng)新時(shí)代我省大中小學(xué)勞動(dòng)教育提出如下實(shí)施意見。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的教育方針,培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,圍繞培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,以把握育人導(dǎo)向、遵循教育規(guī)律、體現(xiàn)時(shí)代特征、強(qiáng)化綜合實(shí)施、堅(jiān)持因地制宜為基本原則,創(chuàng)新體制機(jī)制,注重教育實(shí)效,把勞動(dòng)教育納入人才培養(yǎng)全過程、貫通大中小學(xué)各學(xué)段,積極探索具有先行示范作用和浙江辨識(shí)度的大中小學(xué)勞動(dòng)教育模式,全面構(gòu)建以學(xué)校為主導(dǎo)、家庭為基礎(chǔ)、社會(huì)為依托的開放協(xié)同的新時(shí)代浙江勞動(dòng)教育體系,大力傳承弘揚(yáng)勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神和浙江精神,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的勞動(dòng)觀念、養(yǎng)成良好的勞動(dòng)習(xí)慣、培養(yǎng)必要的勞動(dòng)能力、發(fā)展基本的勞動(dòng)思維、塑造優(yōu)秀的勞動(dòng)品質(zhì),全面提高學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。

(二)教育重點(diǎn)。根據(jù)教育目標(biāo),在系統(tǒng)的文化知識(shí)學(xué)習(xí)之外,結(jié)合勞動(dòng)新形態(tài)、產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),有目的、有計(jì)劃、項(xiàng)目化地組織不同學(xué)段的全體學(xué)生參加以體力勞動(dòng)為主的日常生活勞動(dòng)、生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng),讓學(xué)生身心參與、手腦并用、知行合一,親歷勞動(dòng)過程,在勞動(dòng)實(shí)踐中出力流汗、接受鍛煉、磨煉意志,實(shí)現(xiàn)價(jià)值體認(rèn),培養(yǎng)正確的勞動(dòng)價(jià)值觀、良好的勞動(dòng)品質(zhì)和基本公民素養(yǎng),發(fā)揮勞動(dòng)教育樹德、增智、強(qiáng)體、育美的綜合育人價(jià)值。

——小學(xué):注重學(xué)習(xí)參與日常生活勞動(dòng),主動(dòng)分擔(dān)家務(wù),學(xué)會(huì)日常生活自理,適當(dāng)參加校內(nèi)外公益勞動(dòng),使學(xué)生養(yǎng)成衛(wèi)生、勞動(dòng)習(xí)慣,感知?jiǎng)趧?dòng)樂趣,愛惜勞動(dòng)成果,學(xué)會(huì)與他人合作勞動(dòng)。

——初中:注重增加勞動(dòng)技能,以家政學(xué)習(xí)、生產(chǎn)勞動(dòng)、服務(wù)性勞動(dòng)等為主要內(nèi)容,兼顧校內(nèi)外勞動(dòng)教育,使學(xué)生初步養(yǎng)成認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞的品質(zhì),增強(qiáng)公共服務(wù)意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神。

——普通高中:注重豐富職業(yè)體驗(yàn),開展生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng),使學(xué)生熟練掌握一定勞動(dòng)技能,增強(qiáng)職業(yè)規(guī)劃意識(shí),具有勞動(dòng)自立意識(shí)和主動(dòng)服務(wù)他人、服務(wù)社會(huì)的情懷。

——職業(yè)院校:注重結(jié)合專業(yè)人才培養(yǎng),依托實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)和社會(huì)實(shí)踐,參與真實(shí)的生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng),使學(xué)生增強(qiáng)職業(yè)認(rèn)同感和勞動(dòng)自豪感,培育學(xué)生精益求精的工匠精神和愛崗敬業(yè)的勞動(dòng)態(tài)度。

——普通高等學(xué)校:注重強(qiáng)化馬克思主義勞動(dòng)觀教育,圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),結(jié)合學(xué)科和專業(yè)開展實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)、專業(yè)服務(wù)、社會(huì)實(shí)踐和大學(xué)生創(chuàng)業(yè),重視新知識(shí)、新技術(shù)、新工藝、新方法應(yīng)用,使學(xué)生積累職業(yè)經(jīng)驗(yàn),提高在生產(chǎn)實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題和創(chuàng)造性解決問題的能力,在動(dòng)手實(shí)踐的過程中創(chuàng)造有價(jià)值的物化勞動(dòng)成果,培育創(chuàng)造性勞動(dòng)能力和建功立業(yè)的勞動(dòng)情懷。

二、實(shí)施路徑

(一)推進(jìn)家庭勞動(dòng)教育日?;?/p>

1.推行日常生活勞動(dòng)清單。各地應(yīng)圍繞衣食住用行等方面生活自理和家務(wù)勞動(dòng),推出中小學(xué)生日常生活勞動(dòng)必會(huì)項(xiàng)目清單,其中小學(xué)、初中生每學(xué)年必會(huì)項(xiàng)目1—2項(xiàng),實(shí)行家校聯(lián)動(dòng)評(píng)價(jià),做到人人過關(guān)。鼓勵(lì)探索推出日常生活勞動(dòng)引導(dǎo)項(xiàng)目清單。各地要在2022年秋季開學(xué)前推出日常生活勞動(dòng)清單。

2.落實(shí)家庭勞動(dòng)教育要求。家長要言傳身教,鼓勵(lì)孩子自覺參與、自己動(dòng)手,隨時(shí)隨地、堅(jiān)持不懈地進(jìn)行勞動(dòng),掌握必要的家務(wù)勞動(dòng)技能,每年學(xué)會(huì)1—2項(xiàng)生活技能;鼓勵(lì)孩子利用節(jié)假日參加各種社會(huì)勞動(dòng),讓孩子從小養(yǎng)成愛勞動(dòng)的好習(xí)慣。

(二)推進(jìn)學(xué)校勞動(dòng)教育規(guī)范化

3.開好勞動(dòng)教育必修課程。2021年秋季學(xué)期開始,全省大中小學(xué)全面開設(shè)勞動(dòng)教育必修課程。中小學(xué)每周勞動(dòng)教育必修課程不少于1課時(shí)。職業(yè)院校以實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課為主要載體開展勞動(dòng)教育,其中勞模精神、勞動(dòng)精神、工匠精神的專題必修課不少于16學(xué)時(shí)。普通高等學(xué)校結(jié)合馬克思主義勞動(dòng)觀教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育等開設(shè)實(shí)踐體驗(yàn)性勞動(dòng)教育必修課程,其中本科階段不少于32學(xué)時(shí)。

4.用好學(xué)校勞動(dòng)教育教材。將勞動(dòng)教育貫穿學(xué)校教育教學(xué)全過程,建設(shè)實(shí)踐導(dǎo)向、理論支撐、五育融合的大中小學(xué)勞動(dòng)教育課程,構(gòu)建綜合性、實(shí)踐性、開放性、針對性的勞動(dòng)教育課程體系。使用經(jīng)省中小學(xué)教材審定委員會(huì)審核通過的義務(wù)教育勞動(dòng)課程教材,落實(shí)好普通高中通用技術(shù)課程國家教材。鼓勵(lì)普通高等學(xué)校加強(qiáng)勞動(dòng)教育類教材建設(shè)。

5.辦好大中小學(xué)勞動(dòng)周。結(jié)合學(xué)校實(shí)際和學(xué)生特點(diǎn),組織開展多種形式的勞動(dòng)周宣傳教育。每學(xué)年的中小學(xué)勞動(dòng)周由各地教育部門確定公布;普通高等學(xué)??梢詣趧?dòng)月形式集中落實(shí)各學(xué)年勞動(dòng)周要求。勞動(dòng)周可安排在學(xué)年內(nèi)或寒暑假,以集體勞動(dòng)為主,小學(xué)以校內(nèi)及學(xué)校周邊為主,中學(xué)、高等學(xué)校以校外為主并兼顧校內(nèi)外。

6.落實(shí)好校園內(nèi)日常勞動(dòng)。大中小學(xué)生要做好教室、寢室的值日值勤、清掃保潔、收納整理等日常勞動(dòng),自覺參與校園公共設(shè)施場所的衛(wèi)生包干、綠化美化、垃圾分類等義務(wù)勞動(dòng)和管理服務(wù),讓學(xué)生逐漸成為校園勞動(dòng)的重要主體。

7.推進(jìn)勞模工匠進(jìn)校園。舉辦勞模工匠宣講、各行各業(yè)技能講授展示等進(jìn)校園活動(dòng)。用好社會(huì)勞動(dòng)教育資源,結(jié)合學(xué)雷鋒紀(jì)念日、植樹節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、豐收節(jié)、志愿者日等節(jié)假日開展勞動(dòng)主題教育活動(dòng),豐富校園勞動(dòng)文化。

(三)推進(jìn)社會(huì)勞動(dòng)教育多樣化

8.組織學(xué)生參與生產(chǎn)勞動(dòng)。組織大中學(xué)生深入工廠、田間等勞動(dòng)場所,參加力所能及的學(xué)工、學(xué)農(nóng)生產(chǎn)勞動(dòng),與普通勞動(dòng)者一起經(jīng)歷勞動(dòng)過程,體認(rèn)勞動(dòng)創(chuàng)造價(jià)值。深入高新企業(yè)、科研院所等技術(shù)與工程領(lǐng)域,讓學(xué)生體驗(yàn)現(xiàn)代科技條件下勞動(dòng)實(shí)踐新形態(tài)、新方式等,在生產(chǎn)過程中體驗(yàn)從簡單勞動(dòng)、原始勞動(dòng)向復(fù)雜勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的發(fā)展過程,學(xué)會(huì)使用工具,掌握相關(guān)技術(shù),感受勞動(dòng)的光榮和偉大。

9.組織學(xué)生參與服務(wù)性勞動(dòng)。組織學(xué)生參加現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意等新型服務(wù)性勞動(dòng),參加公益勞動(dòng)和志愿服務(wù),利用知識(shí)和技能為他人和社會(huì)提供服務(wù),樹立服務(wù)意識(shí),實(shí)踐服務(wù)技能,強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任感。

三、支撐保障

(一)勞動(dòng)實(shí)踐場所建設(shè)

1.多樣化建設(shè)勞動(dòng)實(shí)踐教室。編制省普通中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐教室裝備指導(dǎo)意見,重點(diǎn)研究制定勞動(dòng)綜合實(shí)踐、家政等通用性勞動(dòng)實(shí)踐教室及木工、金工、電子電工、建筑模型、傳統(tǒng)工藝等主題勞動(dòng)實(shí)踐教室的裝備指導(dǎo)意見。完善學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),至2025年,普通中小學(xué)均配建勞動(dòng)實(shí)踐教室。鼓勵(lì)建設(shè)流動(dòng)的勞動(dòng)實(shí)踐教室。因地制宜利用校內(nèi)及學(xué)校周邊場所建設(shè)開放式的勞動(dòng)實(shí)踐教室。

2.多形式開辟勞動(dòng)實(shí)踐基地。構(gòu)建涵蓋考察研習(xí)、操作訓(xùn)練、項(xiàng)目實(shí)踐、榜樣激勵(lì)等功能的校外勞動(dòng)實(shí)踐場所,豐富與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相契合的勞動(dòng)教育實(shí)踐資源。建立以縣為主、政府統(tǒng)籌規(guī)劃配置中小學(xué)(含中等職業(yè)學(xué)校)勞動(dòng)教育資源的機(jī)制。各地要充分利用社會(huì)資源,分類公布中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地,每個(gè)縣(市、區(qū))均建有綜合性中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地。到2025年,公布省中小學(xué)勞動(dòng)實(shí)踐基地300個(gè),滿足中小學(xué)多樣化勞動(dòng)實(shí)踐和職業(yè)體驗(yàn)需求。普通高等學(xué)校要充分發(fā)揮自身專業(yè)優(yōu)勢和服務(wù)社會(huì)功能,公布一批省級(jí)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、大學(xué)生校外實(shí)踐教育基地,爭創(chuàng)一批國家級(jí)基地,滿足職業(yè)院校、普通高等學(xué)校實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)和開展創(chuàng)新性勞動(dòng)實(shí)踐的需求。深入推進(jìn)教育數(shù)字化改革,促進(jìn)勞動(dòng)教育資源共建共享。(二)勞動(dòng)教育師資隊(duì)伍建設(shè)

3.配備勞動(dòng)教育專兼職教師。建立滿足需求、專兼結(jié)合并具備理論講授、訓(xùn)練帶教、實(shí)踐指導(dǎo)能力的勞動(dòng)教育教師隊(duì)伍。普通中小學(xué)在教師編制總量內(nèi)按需要統(tǒng)籌安排一定數(shù)量的專兼職教師。職業(yè)院校和普通高等學(xué)校根據(jù)專業(yè)設(shè)置和實(shí)際需要配備勞動(dòng)教育師資。建立勞動(dòng)課教師特聘制度,鼓勵(lì)聘請當(dāng)?shù)芈殬I(yè)院校專業(yè)課教師、勞動(dòng)模范、企業(yè)技術(shù)精湛員工等擔(dān)任勞動(dòng)實(shí)踐指導(dǎo)教師,設(shè)置榮譽(yù)教師崗、實(shí)踐導(dǎo)師崗,多渠道配備兼職教師。探索建立中職學(xué)校與普通中小學(xué)師資交流共享機(jī)制。發(fā)揮班主任、輔導(dǎo)員、教職員工作用,合力開展勞動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)。

4.提高勞動(dòng)教育專業(yè)化水平。研究制定不同學(xué)段勞動(dòng)教育標(biāo)準(zhǔn)。把勞動(dòng)教育納入教師培訓(xùn)內(nèi)容,開展全員培訓(xùn)。實(shí)施勞動(dòng)教育課程教師專項(xiàng)培訓(xùn)。將勞動(dòng)教育納入青年教師和班主任基本功大賽內(nèi)容。省、市和有條件的縣(市、區(qū))配備勞動(dòng)教育教研員。支持普通高等學(xué)校設(shè)立勞動(dòng)教育研究機(jī)構(gòu)。

5.建立勞動(dòng)教育教師激勵(lì)機(jī)制。將勞動(dòng)教育履職情況納入教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘和教育教學(xué)考核內(nèi)容。建立符合勞動(dòng)教育專任教師特點(diǎn)的考核體系,完善工作績效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、職稱評(píng)定辦法,勞動(dòng)課教師在績效考核、職稱評(píng)聘、評(píng)優(yōu)評(píng)先、專業(yè)發(fā)展等方面與其他專任教師享受同等待遇。

(三)勞動(dòng)教育工作機(jī)制建設(shè)

6.健全經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制。各地要加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)籌,支持勞動(dòng)教育,推進(jìn)學(xué)校勞動(dòng)教育設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),有條件的地方要逐步提高中小學(xué)生均公用經(jīng)費(fèi)撥款標(biāo)準(zhǔn),完善勞動(dòng)教育器材、耗材補(bǔ)充經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。學(xué)校按規(guī)定統(tǒng)籌安排公用經(jīng)費(fèi)等資金開展勞動(dòng)教育,確保勞動(dòng)教育必修課程實(shí)施、師資聘請等需要。多形式籌措資金,建設(shè)校外勞動(dòng)實(shí)踐基地,采取政府購買服務(wù)方式吸引社會(huì)力量提供勞動(dòng)教育服務(wù)。

7.健全勞動(dòng)安全管控機(jī)制。建立政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、有關(guān)部門共同參與的大中小學(xué)勞動(dòng)安全管控機(jī)制。建立政府、學(xué)校、家庭、社會(huì)共同參與的勞動(dòng)教育風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制,統(tǒng)一為中小學(xué)校購買校方責(zé)任險(xiǎn),鼓勵(lì)購買勞動(dòng)教育相關(guān)保險(xiǎn)。各學(xué)校要加強(qiáng)對師生的勞動(dòng)安全教育,強(qiáng)化勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),建立健全安全教育與管理并重的勞動(dòng)安全保障體系。以安全、適度為原則,合理安排勞動(dòng)任務(wù)、強(qiáng)度、時(shí)長,在場所設(shè)施選擇、材料選用、工具設(shè)備和防護(hù)用品使用、活動(dòng)流程等方面制定安全、科學(xué)的操作規(guī)范,強(qiáng)化對勞動(dòng)過程每個(gè)崗位的管理,明確各方責(zé)任,防患于未然??茖W(xué)評(píng)估勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)的安全風(fēng)險(xiǎn),制定風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)案,完善應(yīng)急與事故處理機(jī)制。

8.健全勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)制度。健全和完善學(xué)生勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法。以學(xué)生掌握實(shí)際勞動(dòng)技能和價(jià)值體認(rèn)情況為重點(diǎn),通過平時(shí)表現(xiàn)評(píng)價(jià)、學(xué)期評(píng)價(jià)、學(xué)段綜合評(píng)價(jià),客觀記錄學(xué)生日常生活勞動(dòng)清單項(xiàng)目達(dá)成情況、勞動(dòng)教育必修課程完成情況、參與生產(chǎn)勞動(dòng)和服務(wù)性勞動(dòng)情況等,納入學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。用好評(píng)價(jià)結(jié)果,把勞動(dòng)素養(yǎng)評(píng)價(jià)結(jié)果作為衡量學(xué)生全面發(fā)展情況的重要內(nèi)容,作為評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要參考和畢業(yè)依據(jù)。普通高等學(xué)校和職業(yè)院校要在學(xué)校招生自主測試環(huán)節(jié)強(qiáng)化實(shí)踐操作能力評(píng)價(jià)。

9.建立以展促育、以賽促勞示范機(jī)制。在大中小學(xué)普遍開展學(xué)生勞動(dòng)技能和勞動(dòng)成果展示活動(dòng),在高中和大學(xué)開展志愿者星級(jí)認(rèn)證。大力推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽和職業(yè)院校學(xué)生職業(yè)能力大賽,探索開展區(qū)域性中小學(xué)生勞動(dòng)競賽。

四、組織協(xié)同

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定期研究勞動(dòng)教育工作,明確各階段目標(biāo)任務(wù)和部門職責(zé),建立全面實(shí)施勞動(dòng)教育的長效機(jī)制。各級(jí)政府要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),解決勞動(dòng)教育實(shí)施過程中的重大問題。教育部門要制定大中小學(xué)勞動(dòng)教育綱要和行動(dòng)方案,具體推動(dòng)學(xué)校落實(shí)勞動(dòng)教育主體責(zé)任。

(二)加強(qiáng)各方協(xié)同。發(fā)展改革部門將勞動(dòng)教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃;機(jī)構(gòu)編制、人力社保、財(cái)政部門做好勞動(dòng)教育師資、經(jīng)費(fèi)保障。經(jīng)信、科技、自然資源、生態(tài)環(huán)境、建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、文化和旅游、國資監(jiān)管、體育等部門要積極協(xié)調(diào)企業(yè)公司、農(nóng)場場館等履行社會(huì)責(zé)任,開放實(shí)踐場所。工會(huì)及行業(yè)組織要積極推動(dòng)勞模工匠進(jìn)校園。精神文明建設(shè)、民政、共青團(tuán)、婦聯(lián)及公益基金會(huì)、社會(huì)福利組織等部門和單位要組織動(dòng)員相關(guān)力量搭建活動(dòng)平臺(tái),支持學(xué)生參加志愿服務(wù)、公益勞動(dòng)。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門要加強(qiáng)勞動(dòng)安全的監(jiān)管和指導(dǎo)。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)評(píng)估。將勞動(dòng)教育納入教育督導(dǎo)體系,對地方政府和有關(guān)部門保障情況及學(xué)校實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo),督導(dǎo)結(jié)果向社會(huì)公開,同時(shí)作為衡量區(qū)域教育質(zhì)量和普通高等學(xué)校分類評(píng)價(jià)的重要指標(biāo),作為對被督導(dǎo)部門和學(xué)校及其主要負(fù)責(zé)人考核獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。將支持學(xué)生勞動(dòng)教育情況納入國有企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任報(bào)告事項(xiàng)。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。大力宣傳馬克思主義勞動(dòng)觀和辛勤勞動(dòng)、誠實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)的典型人物和事跡,弘揚(yáng)勞動(dòng)光榮、創(chuàng)造偉大的主旋律??偨Y(jié)推廣各級(jí)各類學(xué)校勞動(dòng)教育典型經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀案例,組織開展勞動(dòng)教育經(jīng)驗(yàn)交流和成果展示活動(dòng),將勞動(dòng)教育教學(xué)成果納入省級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)評(píng)選范圍。按有關(guān)規(guī)定褒揚(yáng)激勵(lì)勞動(dòng)教育工作成績突出的集體和個(gè)人,營造全社會(huì)關(guān)心支持勞動(dòng)教育的濃厚氛圍。



來源:浙江新聞客戶端  

作者:  

編輯:蔡少鳴
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