訪談嘉賓施青山

訪談時(shí)間:2018年12月11日14:30

嘉賓簡(jiǎn)介:施青山,蕭山區(qū)辦事服務(wù)中心(招管辦)主任。

施青山:新辦事中心年底前將建成啟用

  12月11日,區(qū)辦事服務(wù)中心主任施青山走進(jìn)蕭山網(wǎng)直播間,就如何全力助推“最多跑一次”改革這一主題,解答網(wǎng)友疑問(wèn),聽(tīng)取市民意見(jiàn)。

  訪談一開(kāi)始,后臺(tái)有不少網(wǎng)友留言都提到了新辦事中心,施青山介紹:今年我們花了很大的力氣,來(lái)做一件事,就是整合區(qū)級(jí)行政審批平臺(tái)、便民服務(wù)平臺(tái)、還有公共資源交易平臺(tái),集中入駐位于蕭山科創(chuàng)中心的新辦事中心,目的是打造“一站式”政務(wù)服務(wù)平臺(tái),進(jìn)一步方便企業(yè)群眾辦事。

  這也是今年區(qū)里為民辦十件實(shí)事的第一件,我們?cè)谇捌诳疾炝撕贾葜苓厼I江、下城、拱墅、柯橋等行政服務(wù)中心,對(duì)標(biāo)一線城市考察了上海徐匯、奉賢、靜安、深圳寶安、南山、羅湖的行政服務(wù)中心,同時(shí)在管理上也借力香港現(xiàn)場(chǎng)管理學(xué)會(huì),引入了OSM管理體系,希望新中心和大家見(jiàn)面時(shí),可以有一種耳目一新、賓至如歸的感覺(jué)。

  關(guān)于新中心何時(shí)能與蕭山市民見(jiàn)面的問(wèn)題,他表示,新中心年底前將建成啟用。

  有網(wǎng)友在后臺(tái)留言,市民中心的24小時(shí)自助大廳會(huì)保留嗎?那個(gè)對(duì)上班族來(lái)說(shuō),真的很方便。

  對(duì)此,施青山表示:不僅要保留,我們還要升級(jí)。目前,市民中心的24小時(shí)自助大廳僅有150平方左右,新中心擴(kuò)大將近一倍,將放置杭州綜合辦事、房管、稅務(wù)等20多臺(tái)自助設(shè)備。

  在24小時(shí)大廳里,我們還新增了無(wú)人值守窗口,群眾可在任意時(shí)段將辦件所需的材料放入E郵柜,我們的工作人員將會(huì)在工作時(shí)間取出、辦結(jié),并將發(fā)證和退還資料放回到E郵柜中,也就是說(shuō),更多事項(xiàng)可以實(shí)現(xiàn)自助辦了。同時(shí),新址中我們還引入了機(jī)器人、人臉識(shí)別、軟件集成等先進(jìn)的智能化技術(shù)。

施青山:圍繞企業(yè)和群眾做服務(wù),改革再發(fā)力

  關(guān)于廣大市民都關(guān)心的2019年“最多跑一次”改革重點(diǎn),施青山說(shuō),對(duì)于明年的“最多跑一次”改革,前期我們按照區(qū)委解放思想大討論的要求,去了一些地方調(diào)研取經(jīng),整理后,我們正在對(duì)明年的工作方案做深入的研究論證。但大體,我覺(jué)得還是兩方面:把對(duì)企業(yè)的服務(wù)放在離市場(chǎng)最近的地方,對(duì)群眾的服務(wù)放在離群眾最近的地方。

  一方面是提升“營(yíng)商環(huán)境”,服務(wù)好企業(yè)

  一是在改革上下功夫,減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)間、減層級(jí),具體而言,就是精簡(jiǎn)企業(yè)辦事的流程和材料,繼續(xù)推進(jìn)投資項(xiàng)目“兩個(gè)100天工程”、深化商事登記便利化改革、聚焦企業(yè)運(yùn)行領(lǐng)域改革。

  二是在技術(shù)上下功夫,加大信息共享、容缺受理等推廣力度,逐步實(shí)現(xiàn)商事登記、準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、投資項(xiàng)目審批、不動(dòng)產(chǎn)登記四大重點(diǎn)領(lǐng)域事項(xiàng)聯(lián)辦。

  三是在服務(wù)上下功夫,推行“一站式VIP”專(zhuān)職代辦服務(wù)。今年,我們聯(lián)合多部門(mén)為招商引資重點(diǎn)項(xiàng)目華潤(rùn)萬(wàn)象匯啟動(dòng)“綠色通道”,25天時(shí)間完成了207家企業(yè)的準(zhǔn)入審批,刷新了“蕭山速度”。在亞運(yùn)項(xiàng)目代辦方面,我們?yōu)殄X(qián)江世紀(jì)城國(guó)博中心項(xiàng)目、文淵中學(xué)項(xiàng)目解決土地農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批、招投標(biāo)承諾制備案等問(wèn)題,助推亞運(yùn)項(xiàng)目早落地。明年,我們將繼續(xù)做好“一站式VIP”全程代辦服務(wù)工作,深化專(zhuān)職代辦品牌,并嘗試把重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)的有效舉措推廣至民營(yíng)企業(yè)。

  另一方面是繼續(xù)在方便群眾辦事上下功夫,就近辦,著力推進(jìn)民生事項(xiàng)下放鎮(zhèn)街(社區(qū))辦、委托銀行網(wǎng)點(diǎn)辦、自助機(jī)或手機(jī)自助辦,按照基層辦理是常態(tài),區(qū)級(jí)集中辦理是例外;網(wǎng)上辦理是常態(tài),窗口辦理是例外;全區(qū)通辦是常態(tài),定點(diǎn)辦理是例外的原則,達(dá)到95%以上民生事項(xiàng)鎮(zhèn)街內(nèi)可辦,全區(qū)群眾少跑區(qū)中心1萬(wàn)人次/日以上。

  網(wǎng)友問(wèn),我們公司當(dāng)初是租20年工業(yè)用地的,現(xiàn)在快到期了,聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在可以聯(lián)辦了,方便了,是嗎?

  施青山回答:我區(qū)是省內(nèi)最早遇到工業(yè)用地續(xù)期問(wèn)題的,有關(guān)解決方法的文件很早就出臺(tái)了,但是因?yàn)樯婕皣?guó)土、發(fā)改、規(guī)劃、環(huán)保、經(jīng)信5個(gè)職能部門(mén)需要分別審批,流程上、時(shí)間上都比較復(fù)雜。今年,我們牽頭相關(guān)職能部門(mén),依托辦事中心的“無(wú)差別受理”窗口和“一窗受理”平臺(tái),成功開(kāi)發(fā)了工業(yè)用地續(xù)期的線上流轉(zhuǎn)、審批、監(jiān)管功能模塊,在全省率先推行“一個(gè)窗口受理、一個(gè)平臺(tái)辦理、一套服務(wù)管理”的“三個(gè)一”聯(lián)辦服務(wù)。也就是說(shuō),一份材料,送到辦事中心的任一窗口,就可以辦工業(yè)用地續(xù)期了,應(yīng)該說(shuō),對(duì)企業(yè)來(lái)講,節(jié)約了很多精力和時(shí)間。

施青山:提升群眾滿(mǎn)意率要從“四方面”入手

  另外,有網(wǎng)友提出:“經(jīng)過(guò)‘最多跑一次’改革,目前群眾辦事的滿(mǎn)意率已經(jīng)有了很大的提高,但仍然有部分群眾對(duì)辦理業(yè)務(wù)不滿(mǎn)意,如何進(jìn)一步提高他們的滿(mǎn)意率?”

  施青山表示:我想有四個(gè)方面。一是對(duì)標(biāo)落實(shí)改革任務(wù)。對(duì)照省、市“最多跑一次”改革工作部署。

  二是進(jìn)一步推進(jìn)辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化。在辦事大廳墻上有很多二維碼,其實(shí)就是數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)化手冊(cè),方便群眾詳細(xì)了解辦事需求。

  三是全力推行“網(wǎng)上辦”工作。拓展網(wǎng)上可辦事項(xiàng)覆蓋面,引導(dǎo)更多群眾和企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上辦理,提升網(wǎng)上辦事率。

  四是全面建立辦事服務(wù)回訪制度。通過(guò)對(duì)辦事群眾的電話回訪,及時(shí)了解在辦事服務(wù)中存在的問(wèn)題、群眾的需求和意見(jiàn)建議同時(shí)加以改正。,加快改革推進(jìn),確保各項(xiàng)任務(wù),按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)保質(zhì)保量完成。

  在現(xiàn)場(chǎng)互動(dòng)中,有代表提問(wèn):“之前到辦事中心辦理企業(yè)注冊(cè)等手續(xù)的時(shí)候等候時(shí)間有點(diǎn)長(zhǎng),有沒(méi)有一些更貼心的措施可以減少排隊(duì)等候時(shí)間?”

  施青山回答:我很能理解群眾排隊(duì)等候的心情,我們也注意到了辦事中心部分窗口尤其是商事登記窗口由于辦件量大、辦件復(fù)雜,群眾和企業(yè)排隊(duì)時(shí)間比較長(zhǎng)。今年4月,我們?cè)谛姓䦟徟I(lǐng)域推出了“無(wú)差別受理”窗口,單個(gè)窗口可收836個(gè)事項(xiàng)的辦件,解決了窗口忙閑不均的現(xiàn)象。尤其是業(yè)務(wù)繁忙窗口的辦件可由全部窗口收件,月均辦件量從改革前的2.5萬(wàn)件增加至3.5萬(wàn)件,商事登記窗口長(zhǎng)時(shí)間排隊(duì)的問(wèn)題已基本解決。

  網(wǎng)友問(wèn),在親民化上,辦事中心有什么新的動(dòng)作嗎?

  對(duì)此,施青山表示,從去年8月26日起,市民中心就升級(jí)為“無(wú)休式”辦事大廳了,一周7天都可以為群眾受理、辦理業(yè)務(wù)。在辦事服務(wù)中心、市民服務(wù)中心大廳,我們開(kāi)設(shè)預(yù)約辦事、午間值班崗、項(xiàng)目代辦等一系列制度,方便群眾和企業(yè)辦事。

  同時(shí),我們加強(qiáng)了滿(mǎn)意度調(diào)查,對(duì)每個(gè)辦件都進(jìn)行短信滿(mǎn)意度測(cè)評(píng),并對(duì)不滿(mǎn)意進(jìn)行第三方電話回訪,希望市民朋友對(duì)不滿(mǎn)意不順心的地方在短信平臺(tái)上進(jìn)行反饋,我們會(huì)認(rèn)真進(jìn)行核實(shí)整改。