深讀 |“爆改”架空層 鄰里關(guān)系不再“架空”

10月中旬，城廂街道梅花樓社區(qū)架空層“爆改”大變樣的新聞吸引了很多人的眼球，也引發(fā)了大家對于自家小區(qū)架空層的關(guān)注。

同樣地，北干街道瀾頌奧府小區(qū)在業(yè)委會的牽頭下，對唯一的3號樓架空層進(jìn)行翻新改造，精心規(guī)劃為5大功能區(qū)域，包括兒童游樂區(qū)、閱覽區(qū)、健身區(qū)、閑聊區(qū)、棋牌室。華麗變身的架空層于日前正式啟用，成為各年齡段居民都喜歡去的休閑場所。

在蕭山，很多小區(qū)的單元樓下面都設(shè)有架空層，閑置時(shí)間久了，就會被居民用來堆放雜物或停放電動自行車。而將架空層公共空間進(jìn)行改造，或增加鄰里客廳，或改成健身場所，或開辟居民議事廳，既破解了架空層臟亂差和安全隱患問題，也為居民打造了休閑活動空間，可謂一舉兩得。

為啥要對架空層進(jìn)行改造？改造費(fèi)用誰來出？后續(xù)怎么管理？通過對這些問題的探討，架空層似乎可以成為各小區(qū)改造利用以增加居民活動場所的路徑之一。

三個(gè)改造樣板 為全齡段居民提供多樣化生活場景

時(shí)間：2022年

地點(diǎn)：新塘街道四季華庭小區(qū)架空層

改造后：休閑活動專區(qū)

印象中，今年關(guān)于架空層改造的新聞特別多。其實(shí)，早在2022年10月，新塘街道羅婆路社區(qū)就對四季華庭小區(qū)的3個(gè)架空層進(jìn)行了改造。

四季華庭分南北兩區(qū)，總計(jì)1770余戶人家，是一個(gè)體量較大的住宅樓盤。北區(qū)共有14幢樓，其中11幢、12幢、15幢下面設(shè)有架空層，面積分別為350、420、830平方米左右。這些室內(nèi)空間不算小，本來可以供老人們閑坐聊天，孩子們玩耍嬉戲。但有些居民圖省事，經(jīng)常把電動自行車停在架空層里，不但影響美觀，也造成了一定的安全隱患。

為解決上述問題，同時(shí)也為居民們增加專門的休閑活動場地，在廣泛收集民意、實(shí)地勘察及三方協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上，羅婆路社區(qū)牽頭小區(qū)業(yè)委會、物業(yè)，決定對3處架空層進(jìn)行改造升級。在設(shè)計(jì)上，充分考慮現(xiàn)代人對于架空層的體驗(yàn)需求，結(jié)合不同年齡層居民的文娛需求，創(chuàng)新性地打破架空層過去單一的功能架構(gòu)，開辟兒童區(qū)、閱讀區(qū)、黨建區(qū)、健身區(qū)等不同主題的功能空間，讓居民們都能在這里找到適合自己的休閑娛樂方式。

經(jīng)改造，原先擁擠臟亂的架空層煥然一新，明亮干凈的環(huán)境贏得了居民們的一致認(rèn)可。走近小區(qū)單元門，目光頓時(shí)被架空層正中的健身器材和秋千滑梯所吸引。三個(gè)架空層內(nèi)部的空間都刷成了不同色彩，看去令人心情愉悅。午后時(shí)光，阿姨們聚在一起，打打牌聊聊天，日子過得非常開心。傍晚放學(xué)后，孩子們陸續(xù)來到架空層，有的蕩起了秋千，有的跳起了繩，更小的孩子則坐上了木馬、爬起了滑滑梯，架空層里充滿了歡聲笑語。晚飯過后，年輕人下樓健身，跑步機(jī)開動起來，乒乓球室里傳出了清脆的擊球聲……

兩年過去了，記者在近日走訪時(shí)，發(fā)現(xiàn)架空層里的各項(xiàng)設(shè)施完好如初，可見居民們使用時(shí)都格外珍惜。幾位阿姨坐在一塊兒打毛線，小朋友們則坐在邊上安靜地看書，一老一小各得其樂?！斑@個(gè)架空層風(fēng)吹不著雨淋不著，大人小孩都喜歡，成了我們鄰里聊天、交友、增進(jìn)感情的好去處?！本用窠鸢⒁谈嬖V記者。

時(shí)間：2023年

地點(diǎn)：義橋鎮(zhèn)御景藍(lán)灣小區(qū)架空層

改造后：居民議事廳

義橋鎮(zhèn)御景藍(lán)灣是蕭山最大的融合型小區(qū)，來自20個(gè)民族6個(gè)國家的居民生活在這里，現(xiàn)有居民5403戶16000余人。小區(qū)體量大，人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜，大家的需求也非常多元。大人希望有一個(gè)鄰里交流的空間，小孩則希望有一個(gè)家門口的游樂園。

去年10月，漁浦社區(qū)以打造省級引領(lǐng)型未來社區(qū)為契機(jī)，對御景藍(lán)灣小區(qū)8000平方米的架空層進(jìn)行全面改造。結(jié)合居民的實(shí)際需求，社區(qū)植入了鄰里議事、兒童娛樂、運(yùn)動健康、詩詞文化、民族文化等各個(gè)特色文化主題內(nèi)容，創(chuàng)新打造屬于居民家門口共享的“議事廳”“游樂園”“運(yùn)動館”“展覽館”“石榴屋”。其中，小區(qū)東區(qū)11幢架空層和西區(qū)42幢架空層均被打造成了“‘漁’您議事”議事廳，承擔(dān)起居民接訪的功能。

議事廳里擺著圓桌和椅子，墻上張貼著一些宣傳語，營造出一種輕松和諧的氛圍。每隔半個(gè)月的周二上午9時(shí)至11時(shí)，“‘漁’你議事·半月談”在兩處議事廳輪番開展。人大代表、社區(qū)網(wǎng)格長、流動黨員、居民志愿者、社區(qū)共建合伙人組成協(xié)商小組，與居民面對面商議小區(qū)的各類事項(xiàng)，記下“家長里短”，用放松閑聊的方式解決居民們的問題糾紛。

“這個(gè)居民議事廳已經(jīng)成為大家反映問題、解決矛盾的好平臺。對于我們反映的事，有時(shí)當(dāng)場就得到了解決。一時(shí)解決不了的，社區(qū)也會及時(shí)給出解釋。”在居民葉師傅看來，有了這個(gè)議事廳，大家的后顧之憂少了，社區(qū)也更加和諧了。

與居民議事廳不同， 12幢架空層被打造成了家門口的游樂園。里面放置了樂高積木、搖搖椅等游樂設(shè)施，以及一些兒童友好游玩區(qū)域，孩子們可以做手工、玩桌游。架空層內(nèi)還設(shè)置了一大一小兩塊黑板，供孩子們自由繪畫創(chuàng)作。

13幢架空層則被打造成為家門口的文化館。漁浦是浙東唐詩之路的起點(diǎn)之一，幾面墻上既展示了整個(gè)唐詩之路的行進(jìn)歷程，也掛滿了由居民書法、繪畫愛好者提供的書畫作品。每個(gè)月，還有專業(yè)老師在這里開展民俗書法公益課程，受到居民們的歡迎。小朋友們則在自家的樓底下開出了“畫展”……

時(shí)間：2024年

地點(diǎn)：城廂街道萬眾名府小區(qū)架空層

改造后：鄰里客廳

前陣子，經(jīng)過近3個(gè)月的微改造，城廂街道萬眾名府小區(qū)一個(gè)150平方米的架空層徹底告別之前的臟亂差，搖身一變成為高端大氣、人人都愛去的鄰里客廳。

該架空層位于萬眾名府9號樓，在改造之前，這里散亂無序地堆放著居民家里的雜物，電動車也時(shí)常會來“光顧”。為改變這一現(xiàn)狀，讓公共空間回歸“公共”屬性，梅花樓社區(qū)將架空層進(jìn)行全新規(guī)劃，設(shè)置了兒童活動區(qū)、青年會客區(qū)、階梯觀影區(qū)三個(gè)功能區(qū)，以滿足兒童、青年、老年人的不同需求。

走到架空層的入口處，一個(gè)活潑靈動的社區(qū)IP形象——梅梅，正熱情洋溢地張開雙臂迎接每一位訪客，它笑容可掬，仿佛在邀請大家進(jìn)入一個(gè)充滿歡樂與和諧的鄰里天地。

考慮到孩子們需要適宜的室內(nèi)游樂設(shè)施，在對架空層進(jìn)行改造時(shí)，社區(qū)打造了一個(gè)專屬兒童玩樂的活動區(qū)。這里就像一個(gè)秘密基地，設(shè)計(jì)巧妙的傳聲筒和游樂設(shè)施，常常讓孩子們玩得不亦樂乎。地面鋪設(shè)了防滑材料，五彩斑斕的色彩搭配和貼心的安全措施，讓孩子們可以在這里盡情享受童年的快樂。

原先小區(qū)里沒有合適的聚會場所，青年會客區(qū)以共享吧臺為核心，無線WiFi全覆蓋，打造了一個(gè)集休閑、交流、創(chuàng)業(yè)于一體的多功能空間。這里同時(shí)設(shè)有水池、輕飲操作區(qū)，加上外部拓展的戶外休閑區(qū)，可為創(chuàng)業(yè)青年提供戶外辦公或團(tuán)隊(duì)討論的靈活空間。

觀影區(qū)以老年人的需求為切入點(diǎn)，利用階梯式設(shè)計(jì)，構(gòu)筑了一個(gè)既節(jié)省空間又富有層次感的觀影環(huán)境。階梯上鋪設(shè)舒適的坐墊，居民們可以在這里和老友一起重溫經(jīng)典，閑聊家常，共享美好時(shí)光。

架空層外側(cè)原有一小段綠化帶，經(jīng)過精心設(shè)計(jì)和改造，這里拓展為別具一格的戶外休閑區(qū)。別致的遮陽傘下放著舒適的座椅，可供大家閑坐聊天或發(fā)呆冥想。這塊延伸的外部區(qū)域，宛如一個(gè)巧妙的“抽屜”，打開“抽屜”，里面別有一番天地。

如今，改造一新的架空層不僅成為小區(qū)最亮眼的一隅，也讓居民的幸福感在不經(jīng)意間悄然升溫。“下樓就有地方嘮家常，孩子們則可以在這里玩耍，真是太好了！”居民紛紛為改造后的架空層點(diǎn)贊。

政府出手與居民自治合力 破解架空層改造難題

記者在實(shí)地采訪中發(fā)現(xiàn)，目前小區(qū)住宅“架空層結(jié)構(gòu)”應(yīng)用十分廣泛。不少架空層普遍處于閑置狀態(tài)或被侵占作為廢舊物品臨時(shí)堆放場所、電動車停放點(diǎn)，不僅造成公共空間資源浪費(fèi)，影響小區(qū)人居環(huán)境，還存在嚴(yán)重安全隱患。

無論是四季華庭、御景藍(lán)灣還是萬眾名府，居民們對架空層改造均持肯定態(tài)度。住在四季華庭小區(qū)的俞阿姨深有感觸地說：“我在小區(qū)里住了8年，前6年和小區(qū)的人基本都不認(rèn)識，自從樓下架空層改造后，約著打牌的、聊天的人才逐漸多了起來?！?/p>

從3個(gè)小區(qū)的情況來看，改造后的架空層真正讓公共空間回歸“公共”屬性，成為鄰里交流活動的陣地。但要在各小區(qū)推廣，卻并非易事。資金從哪里來？按什么標(biāo)準(zhǔn)改造？后續(xù)如何管理？這些問題都必須解決。

梅花樓社區(qū)借城廂街道開展社區(qū)微更新項(xiàng)目的契機(jī)，對萬眾名府小區(qū)一個(gè)150平方米的架空層進(jìn)行改造，總花費(fèi)約30萬元。因?yàn)轫?xiàng)目資金有限，社區(qū)只能選擇其中一幢樓的架空層作為改造試點(diǎn)，其他的架空層是否改造，還得根據(jù)手里的資金再作打算。

同樣地，御景藍(lán)灣也是借著打造省級引領(lǐng)型未來社區(qū)的契機(jī)，由政府出資開展架空層改造，因改造面積過大，不可避免地也碰到了資金難題。

與萬眾名府、御景藍(lán)灣由政府出資不同，四季華庭小區(qū)的3個(gè)架空層改造花費(fèi)約58萬元，均來自小區(qū)的經(jīng)營性收入。好在四季華庭只有3個(gè)架空層，1600平方米空間，而一般每個(gè)小區(qū)都涉及多個(gè)架空層，小區(qū)的經(jīng)營性收入不足以支撐這么一大筆費(fèi)用支出。

對此，政府能否出臺相應(yīng)的激勵(lì)措施，通過社區(qū)申報(bào)、街道初審、專家評審的方式，對架空層打造成果突出的小區(qū)，給予5萬元到20萬元不等的資金獎(jiǎng)勵(lì)？

除了資金問題，架空層改造中還涉及有沒有統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，如該設(shè)置哪些應(yīng)用場景、提供哪些服務(wù)內(nèi)容等。在四季華庭、御景藍(lán)灣、萬眾名府進(jìn)行的架空層改造中，都包含了老人的休閑娛樂、孩子的游戲玩耍、年輕人的聚會健身等場所。如果相關(guān)部門能出臺統(tǒng)一的改造標(biāo)準(zhǔn)，對于小區(qū)實(shí)施起來也會更加方便。

另外，架空層改造完后，后續(xù)管理該由誰來負(fù)責(zé)？從目前幾個(gè)小區(qū)的情況來看，除物業(yè)人員做好每日保潔外，社區(qū)積極倡導(dǎo)居民自治，讓大家自覺愛護(hù)公共設(shè)施，保持衛(wèi)生整潔，禁止實(shí)施影響小區(qū)環(huán)境、危及公共安全、打擾鄰里生活的行為活動。除此之外，社區(qū)還可考慮制定居民公約，通過積分獎(jiǎng)勵(lì)的方式讓更多居民加入到架空層的維護(hù)管理中來，從而形成共建共治共享的治理格局。

記者手記

在不少城市社區(qū)，居民的活動空間有限，于是就有了改造架空層以增加活動場所的設(shè)想。

不可否認(rèn)，架空層改造是好事，但也并非易事。僅依靠社區(qū)、居民的力量，肯定不行。

四川天府新區(qū)的做法值得我們借鑒。截至2023年，四川天府新區(qū)擁有架空層小區(qū)367個(gè)，架空層空間超2000處，改造前普遍處于閑置狀態(tài)或被用來堆放廢舊物或停放電動自行車。

為解決這一問題，天府新區(qū)深入實(shí)施小區(qū)治理三年攻堅(jiān)行動，創(chuàng)新開展小區(qū)架空層改造提升工程，示范打造首批小區(qū)架空層試點(diǎn)72個(gè)，計(jì)劃3年內(nèi)完成打造200個(gè)。為此，天府新區(qū)出臺了小區(qū)架空層公共空間管理指導(dǎo)意見，制定了統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和獎(jiǎng)勵(lì)措施。

目前，首批72個(gè)小區(qū)架空層示范樣板已打造完畢，在有效解決小區(qū)公共空間閑置失管與安全隱患問題的同時(shí)，為居民增設(shè)了兒童、社交、運(yùn)動、文化、服務(wù)等多元服務(wù)設(shè)施，小區(qū)居住條件和生活品質(zhì)明顯改善，居民獲得感和幸福感進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，試點(diǎn)小區(qū)“12345”投訴率同比下降65%，群眾對物業(yè)服務(wù)的滿意率達(dá)93%以上，治理成效全面提升。

另外，對于新建小區(qū)，天府新區(qū)提出由住建部門加強(qiáng)對小區(qū)架空層的竣工驗(yàn)收，鼓勵(lì)引導(dǎo)開發(fā)商對小區(qū)架空層進(jìn)行裝修設(shè)計(jì)。

目前，這一做法在我區(qū)的一些新交付小區(qū)里也已落地，如博語華庭、九賦名邸等，通過開發(fā)商的裝修設(shè)計(jì)，架空層的功能得到了最大化利用。這一處處空間，不僅承載著提升硬件設(shè)施的功能，更重要的是，它能打破混凝土阻隔，增進(jìn)鄰里之間的感情。