蕭山經(jīng)開區(qū)成為蕭山之進強引擎 創(chuàng)新業(yè)績奮戰(zhàn)“三個年”

三十載風(fēng)雨路，方得瑰寶成就。舊歲換新年，回首漸遠(yuǎn)的2023年，蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)以獲評國家級經(jīng)開區(qū)30周年為新起點，以經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為新引領(lǐng)，以現(xiàn)代化示范園區(qū)建設(shè)為新抓手，開拓創(chuàng)新，再創(chuàng)佳績，展現(xiàn)出新氣象、新作為、新貢獻。

這片熱土蘊藏著無限生機與活力。作為“第一平臺”，蕭山經(jīng)開區(qū)以數(shù)字為先導(dǎo)，以項目為支柱，以質(zhì)量為根本，扛起“首位擔(dān)當(dāng)”，上下錨定國家級開發(fā)區(qū)第一方陣目標(biāo)，主動對標(biāo)先進，持續(xù)推進“兵團化”會戰(zhàn)，緊扣全區(qū)“三件大事”，成為蕭山經(jīng)濟社會發(fā)展的強引擎。

蕭山經(jīng)開區(qū)碩果累累，成績斐然，全國排名躍升至第17位，創(chuàng)歷史新高，成為蕭山經(jīng)濟的穩(wěn)定器和推進器，為我區(qū)經(jīng)濟和社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻了開發(fā)區(qū)力量，贏得了國家和省市區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，贏得了廣大干部職工和社會各界的熱烈贊譽。

蕭山經(jīng)開區(qū)穩(wěn)中求進，經(jīng)濟運行各項指標(biāo)實現(xiàn)了“開門紅、中門穩(wěn)、收門優(yōu)”的良好態(tài)勢。規(guī)上工業(yè)增加值162.83億元，同比增長12.7%，增速高于全區(qū)8.7個百分點；規(guī)上服務(wù)業(yè)增加值101.74億元，同比增長24%，增速高于全區(qū)10.9個百分點，展現(xiàn)了開發(fā)區(qū)經(jīng)濟的強勁活力和韌性。

項目推進快馬加鞭 繪制發(fā)展騰飛圖卷

蕭山經(jīng)開區(qū)以策略為畫布，以項目建設(shè)為筆觸，以“騰籠換鳥”告別低效。一磚一瓦的累積，都是向高品質(zhì)增長致敬的壯歌。每一個項目的根植與花開，都在預(yù)示高品質(zhì)增長的無限可能。

招商引資獨辟蹊徑，廣開賢路。依托“2+3+X”和“4+4”產(chǎn)業(yè)體系，實施精準(zhǔn)招商，吸引了包括百億級大項目在內(nèi)的重點企業(yè)，一年內(nèi)完成億元項目備案45個，10億元以上項目10個，包括108億元新能源項目，實用外資達(dá)39.2億美元，在全市領(lǐng)先。

產(chǎn)業(yè)集群圍繞龍頭，協(xié)同發(fā)展。龍頭企業(yè)構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈，推動產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，特別是高端新材料平臺的創(chuàng)建，加強產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶動上下游核心材料、裝備、系統(tǒng)集成等關(guān)鍵領(lǐng)域企業(yè)落地發(fā)展。

項目建設(shè)優(yōu)化機制，精準(zhǔn)施策。優(yōu)化“開竣投”項目推進機制，實行“委領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜+專班推進+綜合督查”三聯(lián)動，解決推進卡點。一年來，推動18個產(chǎn)業(yè)項目新開工建設(shè)，新入庫產(chǎn)業(yè)項目68個，其中工業(yè)項目60個。全年完成固定資產(chǎn)投資176.9億元，其中工業(yè)投資54.7億元。

產(chǎn)業(yè)升級動能轉(zhuǎn)換 數(shù)實融合創(chuàng)新發(fā)展

產(chǎn)業(yè)升級，是廣袤原野上的勁風(fēng)，掀起發(fā)展之勢；動能轉(zhuǎn)換，是照亮熱土的朝陽，激勵蕭山經(jīng)開區(qū)邁向新高度；數(shù)實融合，是智慧的火種，點亮蕭山經(jīng)開區(qū)未來創(chuàng)新之路。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)精心優(yōu)化，著力夯實優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加強高端產(chǎn)業(yè)布局。蕭山經(jīng)開區(qū)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化，引領(lǐng)發(fā)展新潮流，展現(xiàn)發(fā)展新風(fēng)采。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高端裝備制造業(yè)，增速和貢獻度穩(wěn)步提升。一年來，上述產(chǎn)業(yè)增加值增速，同比分別增長14.3%、22.2%、11%。

數(shù)實融合加速前行。梳理分析數(shù)改現(xiàn)狀，賦能數(shù)字企業(yè)海外開拓，培育自貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展新動能。一年來，300余家企業(yè)啟動數(shù)字化改造，41個技改項目立項，26個開工投資。4家企業(yè)成為省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，1家入選“未來工廠”。中國（浙江）自貿(mào)創(chuàng)新中心（蕭山自貿(mào)大廈）啟用，推動自貿(mào)創(chuàng)新，實現(xiàn)營業(yè)收入超16億元，稅收超5000萬元。三個外貿(mào)新業(yè)態(tài)案例獲商務(wù)部認(rèn)可，兩個制度創(chuàng)新案例被省市采納。

“騰籠換鳥”換新天地，成立專班，創(chuàng)建一企一臺賬，逐家分析研判處置方案。共完成17家企業(yè)收儲簽約，收儲土地900余畝；獲評國家級綠色園區(qū)，摘得國家級“專精特新”企業(yè)培育園區(qū)榮譽。

低效整治持續(xù)深化，分類處置低效企業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)高質(zhì)發(fā)展。支持企業(yè)數(shù)智改造、存量招商，實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)畝均稅收5萬元以下動態(tài)清零，盤活低效工業(yè)用地1522.9畝，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房131萬平方米。

兵團打造發(fā)展戰(zhàn)地 平臺構(gòu)建一流集群

蕭山經(jīng)開區(qū)以平臺為紐帶，串聯(lián)發(fā)展脈絡(luò)，以重點項目為突破口，打開發(fā)展空間，兵團各展其才，匯聚發(fā)展力量，為經(jīng)濟發(fā)展提供新支撐，為融合發(fā)展搭建新橋梁，為開放發(fā)展打開新渠道。

科技破界，領(lǐng)航未來。江南科技城持續(xù)擦亮“杭州江南”IP，歐美同學(xué)會海歸小鎮(zhèn)成省級合成生物未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)；引育集聚數(shù)字醫(yī)藥核心企業(yè)100多家，生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚度達(dá)65%；組建包括政府引導(dǎo)基金、生物醫(yī)藥專業(yè)投資基金、天使基金在內(nèi)的總規(guī)模近145億元的產(chǎn)業(yè)基金群；17000畝亞運村東側(cè)環(huán)境整治提升，千畝花海芬芳漫，十里田園稻秫肥，迎亞運盛會，展江南迤邐。

聚焦綠色，新質(zhì)發(fā)展。綠色智造產(chǎn)業(yè)新城（益農(nóng)）兵團圍繞“纖維新材料”“高端功能性材料”主鏈，持續(xù)招引服務(wù)重大產(chǎn)業(yè)項目落地生根。盛元二期、傳化等大項目加快建設(shè)，奧展等企業(yè)相繼上規(guī)，廣泰、萬鼎、恒宏、精箔等正式投產(chǎn)或設(shè)備調(diào)試；初步形成蕭山臨江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)新材料化工園區(qū)益農(nóng)板塊、一園一主業(yè)、龍泉飛地產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，在“新材料”“新裝備”“新能源”“新印染”項目上推動綠色工廠與數(shù)字工廠有機結(jié)合，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力。

數(shù)字總部，加快落地。成功落地消費品優(yōu)質(zhì)項目，打開消費品領(lǐng)域業(yè)態(tài)新局面。新認(rèn)定市級總部企業(yè)12家，信息港小鎮(zhèn)創(chuàng)建全省首批“專精特新”產(chǎn)業(yè)園。一年來，經(jīng)開區(qū)本級固定資產(chǎn)年度完成率達(dá)123%，限上批發(fā)業(yè)銷售額首次突破2000億元，外貿(mào)出口增長10.2%，規(guī)上工業(yè)增加值、規(guī)上服務(wù)業(yè)增加值、限上社零增速分別高于全市水平10.3、16.8、41個百分點，高于全省水平6.7、17.3、39.4個百分點。

營商環(huán)境謀“智”量 爭當(dāng)企業(yè)“娘家人”

優(yōu)化營商環(huán)境是一個系統(tǒng)工程，是持續(xù)進化的過程，也是開放包容的過程。蕭山經(jīng)開區(qū)敏銳地意識到，在數(shù)字技術(shù)發(fā)揮作用的當(dāng)下，需從企業(yè)的全生命周期出發(fā)，利用前沿技術(shù)，通過提升政務(wù)服務(wù)“智”量，“倒逼”服務(wù)效率提升，當(dāng)好企業(yè)“娘家人”。

梯隊培育強化，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。97家企業(yè)獲評省級“專精特新”企業(yè)，11家企業(yè)獲批國家級“專精特新”小巨人企業(yè)，占全區(qū)近四成。5家企業(yè)入選2023年度浙江省首臺（套）裝備認(rèn)定。開發(fā)區(qū)獲評國家級“專精特新”企業(yè)培育園區(qū)，成功復(fù)評2023年省五星級小微園，為全區(qū)唯一。39家企業(yè)入選《2023杭州獨角獸&準(zhǔn)獨角獸企業(yè)榜單》，新增國家高新技術(shù)企業(yè)80家，省科技型中小企業(yè)186家。加強“小升規(guī)”培育，推動企業(yè)“上規(guī)升級”，加快企業(yè)上市步伐。

助企服務(wù)精準(zhǔn)，政策兌現(xiàn)提速，企業(yè)信心倍增。企業(yè)定向聯(lián)系服務(wù)，為企業(yè)提供最強勁的支撐與助力；審核財政扶持項目130批次，涉企900家，兌現(xiàn)扶持金額14億元；365天7×24“零距離”服務(wù)圈，構(gòu)建全鏈條、全天候、全過程的最優(yōu)助企服務(wù)新生態(tài)；設(shè)立“信用e站”“營商環(huán)境檢查e站”，為園區(qū)企業(yè)提供更優(yōu)質(zhì)的增值服務(wù)；統(tǒng)籌安全發(fā)展，全區(qū)首家編制并發(fā)布《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任指導(dǎo)手冊》，累計組織召集安全生產(chǎn)主題培訓(xùn)活動31場，總培訓(xùn)人數(shù)超過2500余人次。

聯(lián)動發(fā)展有力，探索總部回歸路徑，數(shù)智樓宇助力稅源回歸。舉辦重點企業(yè)家迎新聯(lián)誼等活動；通過開辟貿(mào)延工、貿(mào)轉(zhuǎn)工新路徑、科學(xué)運用委外加工新方式、支持創(chuàng)建管理運營新模式等途徑，引導(dǎo)產(chǎn)值回歸；加強清單化摸排、網(wǎng)格化梳理，實現(xiàn)41個樓宇、30個園區(qū)，11942家企業(yè)盡數(shù)納入系統(tǒng)管理；通過“T+1”數(shù)據(jù)抓取和更新，爭取稅源回歸，目前已回遷企業(yè)近150家，完成45家稅務(wù)登記在區(qū)外的企業(yè)轉(zhuǎn)入變更。

科技賦能校地聯(lián)合 多維共贏提升生態(tài)

蕭山經(jīng)開區(qū)堅持以市場需求為導(dǎo)向，以企業(yè)為主體，以人才為核心，以改革為動力，將科技創(chuàng)新作為區(qū)域經(jīng)濟的支撐，將校、企、政聯(lián)結(jié)建立多框架戰(zhàn)略合作關(guān)系。

校地合作，多維共贏。積極推進浙江大學(xué)杭州國際科創(chuàng)中心、西電杭研院、湘湖實驗室三大科創(chuàng)平臺建設(shè)；建立常態(tài)化協(xié)調(diào)機制，創(chuàng)新多元化互動模式，促進校地深度融合、產(chǎn)業(yè)與人才同頻共振；推動三大平臺與企業(yè)共建創(chuàng)新研究院5家，共建聯(lián)合實驗室57家，項目合作協(xié)議金額累計近2億元；支持平臺建設(shè)孵化載體，孵化面積（含在建）達(dá)6.8萬平方米。

人才引育，“高精尖缺”。加大海內(nèi)外高層次人才、領(lǐng)軍型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊等引育，修訂完善《蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)“5213”項目管理辦法》。累計新增杭州市E類及以上高層次人才606人，13名人才成功入選國家級領(lǐng)軍人才，累計推薦并最終入選區(qū)2023年“5213”項目70個，招引“創(chuàng)客天下”總決賽項目落地3個，落地項目數(shù)量列全市首位。

營造生態(tài)，創(chuàng)新體系。創(chuàng)建科技型企業(yè)創(chuàng)新積分系統(tǒng)，為科技型企業(yè)量身打造一套評價體系；開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作室專題培訓(xùn)，幫助企業(yè)提升知識產(chǎn)權(quán)管理水平；累計新增發(fā)明專利授權(quán)944項；9家企業(yè)被新認(rèn)定為“杭州市專利試點企業(yè)”，6家企業(yè)被新認(rèn)定為“杭州市專利示范企業(yè)”；舉辦“2023年度開發(fā)區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)系列活動發(fā)布會”，赴外開展高層次人才招引和政策推介活動，打造“創(chuàng)居、創(chuàng)享、創(chuàng)育、創(chuàng)融、創(chuàng)策”五大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)品牌，持續(xù)推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、金融鏈、人才鏈、政策鏈“五鏈”融合。

改革深化品質(zhì)提升 數(shù)智賦能點亮品牌

良好的城市面貌不僅能提升居民的幸福感和歸屬感，還能吸引更多的游客和投資。提升城市品質(zhì)是一個多維度、跨領(lǐng)域的復(fù)雜項目。蕭山經(jīng)開區(qū)通過一系列改革深化，讓國資增值有新路徑，老問題有新解法，新舊園區(qū)都有新風(fēng)貌。

國企改革，政企邊界明晰。經(jīng)開國控組織架構(gòu)調(diào)整及下屬公司運營管理模式調(diào)整穩(wěn)步推進；業(yè)務(wù)多元，公司所屬項目場景成為全區(qū)“光儲充”一體化全國范例；搭建集采服務(wù)平臺；嘗試經(jīng)營城市物業(yè)，承接物業(yè)項目合同金額已達(dá)4478萬元；自主開發(fā)房產(chǎn)項目，完成房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)審批，盤活國有資產(chǎn)、促進資產(chǎn)保值增值提供新路徑。

數(shù)改深化，智慧靈活增效。大力深化“企安心”建設(shè)，數(shù)字化平臺已形成“151”的主體構(gòu)架，即1個駕駛艙、5大業(yè)務(wù)系統(tǒng)和1套數(shù)字孿生；新建和升級了多個模塊，實現(xiàn)靈活高效、交互聯(lián)通、規(guī)范有序的智慧化辦公，有效增強工作效能；聚焦重點領(lǐng)域的風(fēng)險防控，設(shè)置預(yù)警模型和防范機制，“一鍵”發(fā)現(xiàn)潛在問題，讓老問題有新解法。

美學(xué)理念，打響城市品牌。世界500強開市客項目開業(yè)，文體項目加速，未來社區(qū)改造提升迅速；老舊園區(qū)改造、開放空間打造、共富風(fēng)貌驛建設(shè)，完善生活配套；提升教育、醫(yī)療、文體等公共服務(wù)供給能力，構(gòu)筑宜居宜業(yè)新生態(tài)；“信息港灣·數(shù)字創(chuàng)新谷”特色產(chǎn)業(yè)風(fēng)貌樣板區(qū)入選2023年浙江省第三批城市風(fēng)貌樣板區(qū)。

錘煉優(yōu)良作風(fēng)之鐵 鑄就隊伍建設(shè)之魂

在這片勇敢追夢的土地上，經(jīng)開區(qū)不僅僅是經(jīng)濟發(fā)展的舞臺，更是信仰、夢想與現(xiàn)實交匯的前沿。蕭山經(jīng)開區(qū)以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以隊伍建設(shè)為保障，以清廉建設(shè)為紅線，筑牢黨建優(yōu)良之風(fēng)。

聚焦政治擔(dān)當(dāng)強化黨建引領(lǐng)。堅持把政治建設(shè)、黨性鍛煉融入黨建全過程，全面落實“第一議題”制度，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，第一時間傳達(dá)中央和省市區(qū)委全會精神。開展主題教育，把握“學(xué)思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，扎實開展理論學(xué)習(xí)、專題交流會、基層調(diào)研等活動。

聚焦項目服務(wù)完善體制機制。構(gòu)建“力量下沉、重心下移、扁平高效”的工作機制，調(diào)整充實“兵團”人員，推動干部下沉一線，完善“周會商、月晾曬”的“兵團”工作制度。

聚焦一線攻堅提振干部精神。樹立新時代選人用人正確導(dǎo)向，把攻堅一線、項目一線作為培養(yǎng)鍛煉干部的“主戰(zhàn)場”，有計劃地把年輕干部放到關(guān)鍵吃勁崗位摔打歷練，激活擔(dān)當(dāng)后勁。完成新一輪科級干部選拔任用工作，完成企服公司中層干部選拔任用工作，有效激活國企人員的工作積極性。

聚焦責(zé)任落實深化清廉建設(shè)。以“政商有道、親清有為”為主線，高標(biāo)準(zhǔn)全域化推進“1+4+N”清廉開發(fā)區(qū)建設(shè)。出臺《2023年度全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》，壓實壓細(xì)兩個責(zé)任。開展班子成員政治家訪，每位領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽訂家庭家教家風(fēng)建設(shè)承諾書。積極宣傳落實政商交往正負(fù)面清單要求，全面實施營商環(huán)境優(yōu)化提升專項治理“十大行動”，推動政商交往親而有度、清而有為。始終把監(jiān)督推動巡視巡察問題整改作為一項政治任務(wù)，嚴(yán)格要求、督促落實。目前省委巡視反饋問題中涉及3個問題6條整改措施，市委巡察反饋75個問題，已全部完成整改。成功獲評“全省清廉建設(shè)成績突出單位”，全省僅兩家開發(fā)區(qū)獲此榮譽。