突出“兩個(gè)維護(hù)”，為浙江新征程新使命保駕護(hù)航 2023年浙江強(qiáng)化政治監(jiān)督工作綜述

圖源 視覺(jué)中國(guó)

轉(zhuǎn)身回望，2023年意義不凡。

這是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開(kāi)局之年。這一年，浙江被賦予“中國(guó)式現(xiàn)代化的先行者”新定位、“奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章”新使命。

回望這一年的步伐，圍繞黨中央和省委的決策部署，浙江走得很堅(jiān)實(shí)，也很有之江神采：“八八戰(zhàn)略”持續(xù)走深走實(shí)、杭州亞（殘）運(yùn)會(huì)成功舉辦、長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展奮發(fā)有為、三個(gè)“一號(hào)工程”深入推進(jìn)……

這背后有紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的忠誠(chéng)履職、監(jiān)督護(hù)航。全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)肩負(fù)強(qiáng)化政治監(jiān)督的重大政治責(zé)任，以捍衛(wèi)者的絕對(duì)忠誠(chéng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，確保黨中央重大決策部署不折不扣落到實(shí)處。

時(shí)時(shí)處處地護(hù)衛(wèi)、不折不扣地執(zhí)行……一年來(lái)，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察浙江重要講話精神，立足浙江新時(shí)代新征程使命任務(wù)，聚焦省委結(jié)合省域?qū)嶋H作出的部署安排，積極探索推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的有效路徑，把監(jiān)督工作做實(shí)做細(xì)做到位，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。

對(duì)標(biāo)大命題新課題

堅(jiān)決扛起浙江紀(jì)檢監(jiān)察使命擔(dān)當(dāng)

習(xí)近平總書記每到重要節(jié)點(diǎn)關(guān)鍵時(shí)刻都為浙江把脈定向、指路引航。

特別是2023年9月，習(xí)近平總書記又一次來(lái)到浙江考察，發(fā)表重要講話、作出重要指示，賦予浙江“中國(guó)式現(xiàn)代化的先行者”新定位、“奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化浙江新篇章”新使命，具有重大政治意義、戰(zhàn)略意義、時(shí)代意義。

省委十五屆四次全會(huì)明確：放大格局視野、找準(zhǔn)方位坐標(biāo)，堅(jiān)定扛起勇當(dāng)先行者、譜寫新篇章的使命擔(dān)當(dāng)。

牢記囑托、感恩奮進(jìn)、實(shí)干爭(zhēng)先！全省迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神熱潮，省紀(jì)委監(jiān)委及時(shí)逐項(xiàng)細(xì)化監(jiān)督任務(wù)和責(zé)任清單，推動(dòng)各地各單位不折不扣抓好總書記重要講話精神貫徹落實(shí)。

各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)主動(dòng)加強(qiáng)與黨委政府“兩辦”督查部門聯(lián)動(dòng)協(xié)作，強(qiáng)化日常檢查、專項(xiàng)督查，嚴(yán)防學(xué)習(xí)貫徹“走樣”“變形”，以釘釘子精神推動(dòng)總書記重要講話精神在浙江大地落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

2023年，杭州亞（殘）運(yùn)會(huì)精彩紛呈，為亞洲留下了難忘的浙江記憶，向世界展示了中國(guó)風(fēng)采。

辦好杭州亞（殘）運(yùn)會(huì)是習(xí)近平總書記和黨中央交給浙江的光榮使命。為呈現(xiàn)一場(chǎng)“簡(jiǎn)約、安全、精彩”的盛會(huì)，省紀(jì)委監(jiān)委建立監(jiān)督情況周報(bào)、共性問(wèn)題通報(bào)、突發(fā)事件應(yīng)急、即時(shí)事項(xiàng)調(diào)度、監(jiān)督工作閉環(huán)5項(xiàng)機(jī)制，協(xié)調(diào)6個(gè)承辦城市紀(jì)委監(jiān)委、13家省直單位派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)動(dòng)開(kāi)展監(jiān)督檢查……一張嚴(yán)密的辦賽監(jiān)督網(wǎng)，為杭州亞（殘）運(yùn)會(huì)籌辦、舉辦提供了堅(jiān)實(shí)保障。

這一年，省委號(hào)召，以傳承者的戰(zhàn)略定力跑好堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底、推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)的“接力賽”；以闖關(guān)者的無(wú)畏勇氣在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上勇挑大梁、破難開(kāi)新，堅(jiān)持創(chuàng)新破難、改革破題、開(kāi)放破局……省紀(jì)委監(jiān)委緊跟省委決策部署，推動(dòng)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化，把監(jiān)督保障三個(gè)“一號(hào)工程”落地見(jiàn)效作為全年政治監(jiān)督的重中之重，全力以赴實(shí)施推進(jìn)。

金華市金東區(qū)紀(jì)委監(jiān)委緊盯營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升“一號(hào)改革工程”，開(kāi)展“走企問(wèn)情”“監(jiān)督在線”“清風(fēng)護(hù)企”三大行動(dòng)，助力打通營(yíng)商環(huán)境“中梗阻”。圖為該區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部走訪轄區(qū)企業(yè)了解政府辦事服務(wù)、惠企政策落實(shí)等情況。 拍友 胡肖飛 攝

比如，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全力實(shí)施營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督行動(dòng)，聚焦政務(wù)環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等五大領(lǐng)域，推動(dòng)相關(guān)部門全力破解涉及企業(yè)之需、企業(yè)之困、企業(yè)之難的普遍性和個(gè)性化難題。

再比如，省紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)出臺(tái)《浙江省親清政商交往若干行為指引（試行）》，聚焦構(gòu)建親清統(tǒng)一的新型政商關(guān)系，細(xì)化制定政商交往“三張清單”，助力浙江打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)省和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新高地。

始終聚焦“國(guó)之大者”

有力保障重大決策部署落實(shí)落細(xì)

2023年11月30日，深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)召開(kāi)，習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，從全局和戰(zhàn)略高度擘畫長(zhǎng)三角一體化發(fā)展新藍(lán)圖。

自2003年浙江在“八八戰(zhàn)略”中提出主動(dòng)接軌上海、積極參與長(zhǎng)江三角洲地區(qū)交流與合作以來(lái)，歷屆省委、省政府堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，浙江更加以全省域、全方位的力度，推動(dòng)長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。

監(jiān)督護(hù)航長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，浙江紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)一直在行動(dòng)。2023年6月，浙江、安徽兩省簽署了共同建設(shè)新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償樣板區(qū)協(xié)議，淳安縣紀(jì)委監(jiān)委立即聯(lián)合安徽歙縣紀(jì)委監(jiān)委簽署紀(jì)檢監(jiān)察工作區(qū)域協(xié)作機(jī)制，建立工作聯(lián)席會(huì)議制度，共同研究解決區(qū)域聯(lián)動(dòng)重大問(wèn)題。前不久，兩地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)圍繞新安江生態(tài)保護(hù)開(kāi)展聯(lián)合監(jiān)督檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題形成清單，并督促有關(guān)單位整改落實(shí)。

聚焦“國(guó)之大者”，杭州市濱江區(qū)紀(jì)委監(jiān)委圍繞產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)服務(wù)，科創(chuàng)平臺(tái)規(guī)范運(yùn)行等強(qiáng)化政治監(jiān)督，以有力監(jiān)督護(hù)航長(zhǎng)三角高質(zhì)量一體化發(fā)展政策落地。圖為濱江區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部在長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”窗口檢查相關(guān)政策落實(shí)情況。拍友 韓艷微 攝

開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)督、推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)，是浙江紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)護(hù)航長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的有力舉措。

這一年，嘉興市紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合上海市金山區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)丁楓線拓寬（改建）等工程開(kāi)展監(jiān)督檢查21次，推動(dòng)打通省際斷頭路7條，開(kāi)通省際毗鄰公交線路9條，助力長(zhǎng)三角交通一體化。

此外，浙江紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)積極推進(jìn)在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法協(xié)作方面的探索創(chuàng)新，推動(dòng)建立“協(xié)同會(huì)商、協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)、協(xié)作互通、聯(lián)合認(rèn)定、聯(lián)手查辦、聯(lián)動(dòng)共創(chuàng)”跨省案件查辦“三協(xié)三聯(lián)”機(jī)制，為深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

黨中央還賦予浙江為全國(guó)探路共同富裕的光榮使命。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以監(jiān)督推動(dòng)部署落地，破題解難。山區(qū)26縣是浙江共同富裕示范區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)難點(diǎn)。一年來(lái)，省紀(jì)委監(jiān)委將山區(qū)26縣鄉(xiāng)村振興富農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)作為監(jiān)督切入口，以強(qiáng)有力的監(jiān)督保障高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)。

縮小“三大差距”、推動(dòng)共同富裕，鄉(xiāng)村振興是一大重點(diǎn)。這一年，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)還大力推動(dòng)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治。通過(guò)“開(kāi)門治理”，全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)全面收集信訪高頻問(wèn)題和群眾訴求，圍繞農(nóng)村回遷安置慢、村經(jīng)濟(jì)合作社領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題開(kāi)展小切口、項(xiàng)目化治理，解決了一批群眾的操心事、揪心事。

探索監(jiān)督難題浙江解法

著力推動(dòng)營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

“他曾經(jīng)是單位的‘一把手’，看著他如今站在被告席上接受審判，我感到非常沉重，更深受震撼。我一定要引以為鑒，時(shí)刻牢記廉潔修身、廉潔用權(quán)，絕不當(dāng)‘案中人’?！苯眨趯幉ㄊ泻Ｊ飬^(qū)供銷合作社聯(lián)合社原黨組書記、主任胡小峰庭審現(xiàn)場(chǎng)，旁聽(tīng)的一位職能部門“一把手”面對(duì)曾經(jīng)的同事淪為“階下囚”無(wú)限感慨。

習(xí)近平總書記指出，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”上必須作表率、打頭陣。二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)明確提出，強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，督促其嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。浙江持續(xù)深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，省紀(jì)委監(jiān)委按照健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系要求，堅(jiān)持“三不腐”一體推進(jìn)的思路，著力破解“一把手”監(jiān)督難題，織密“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督網(wǎng)。

“五張責(zé)任清單”是浙江貫徹落實(shí)中央《意見(jiàn)》的具體抓手，是加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的“施工圖”。2023年，省紀(jì)委監(jiān)委圍繞“五張責(zé)任清單”等配套制度落實(shí)情況，設(shè)計(jì)健全相關(guān)工作機(jī)制、落實(shí)各類談話制度等10個(gè)“必答題”，督促各市黨委、省直各單位黨委（黨組）逐項(xiàng)盤點(diǎn)、一一回應(yīng)，持續(xù)強(qiáng)化全省上下對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督意識(shí)。

從工作重心上突出“一把手”監(jiān)督。過(guò)去一年，省紀(jì)委監(jiān)委圍繞明責(zé)、評(píng)責(zé)、督責(zé)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全抽查檢視、點(diǎn)題報(bào)告、集中評(píng)議等機(jī)制，從工作方法上壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。特別是推行省直單位黨委（黨組）會(huì)同派駐（出）機(jī)構(gòu)集中聽(tīng)取下屬單位主體責(zé)任報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告評(píng)議等制度，強(qiáng)化對(duì)下屬二級(jí)單位、國(guó)有企業(yè)、基層站所的監(jiān)督管理，實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任同向發(fā)力，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

揚(yáng)帆再啟航。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將始終把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”作為新時(shí)代新征程上的重大使命、重大責(zé)任，緊緊圍繞落實(shí)黨的二十大戰(zhàn)略部署，以具體化錨定監(jiān)督任務(wù)、以精準(zhǔn)化糾治突出問(wèn)題、以常態(tài)化確保監(jiān)督成效，保障習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在浙江全面、精準(zhǔn)、高質(zhì)量落實(shí)。