突出“兩個維護”，為浙江新征程新使命保駕護航 2023年浙江強化政治監(jiān)督工作綜述

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轉(zhuǎn)身回望，2023年意義不凡。

這是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。這一年，浙江被賦予“中國式現(xiàn)代化的先行者”新定位、“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章”新使命。

回望這一年的步伐，圍繞黨中央和省委的決策部署，浙江走得很堅實，也很有之江神采：“八八戰(zhàn)略”持續(xù)走深走實、杭州亞（殘）運會成功舉辦、長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展奮發(fā)有為、三個“一號工程”深入推進……

這背后有紀檢監(jiān)察機關的忠誠履職、監(jiān)督護航。全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)肩負強化政治監(jiān)督的重大政治責任，以捍衛(wèi)者的絕對忠誠堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，確保黨中央重大決策部署不折不扣落到實處。

時時處處地護衛(wèi)、不折不扣地執(zhí)行……一年來，全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記考察浙江重要講話精神，立足浙江新時代新征程使命任務，聚焦省委結合省域?qū)嶋H作出的部署安排，積極探索推進政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化的有效路徑，把監(jiān)督工作做實做細做到位，為高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保障。

對標大命題新課題

堅決扛起浙江紀檢監(jiān)察使命擔當

習近平總書記每到重要節(jié)點關鍵時刻都為浙江把脈定向、指路引航。

特別是2023年9月，習近平總書記又一次來到浙江考察，發(fā)表重要講話、作出重要指示，賦予浙江“中國式現(xiàn)代化的先行者”新定位、“奮力譜寫中國式現(xiàn)代化浙江新篇章”新使命，具有重大政治意義、戰(zhàn)略意義、時代意義。

省委十五屆四次全會明確：放大格局視野、找準方位坐標，堅定扛起勇當先行者、譜寫新篇章的使命擔當。

牢記囑托、感恩奮進、實干爭先！全省迅速掀起學習貫徹總書記重要講話精神熱潮，省紀委監(jiān)委及時逐項細化監(jiān)督任務和責任清單，推動各地各單位不折不扣抓好總書記重要講話精神貫徹落實。

各級紀檢監(jiān)察機關主動加強與黨委政府“兩辦”督查部門聯(lián)動協(xié)作，強化日常檢查、專項督查，嚴防學習貫徹“走樣”“變形”，以釘釘子精神推動總書記重要講話精神在浙江大地落地生根、開花結果。

2023年，杭州亞（殘）運會精彩紛呈，為亞洲留下了難忘的浙江記憶，向世界展示了中國風采。

辦好杭州亞（殘）運會是習近平總書記和黨中央交給浙江的光榮使命。為呈現(xiàn)一場“簡約、安全、精彩”的盛會，省紀委監(jiān)委建立監(jiān)督情況周報、共性問題通報、突發(fā)事件應急、即時事項調(diào)度、監(jiān)督工作閉環(huán)5項機制，協(xié)調(diào)6個承辦城市紀委監(jiān)委、13家省直單位派駐紀檢監(jiān)察組聯(lián)動開展監(jiān)督檢查……一張嚴密的辦賽監(jiān)督網(wǎng)，為杭州亞（殘）運會籌辦、舉辦提供了堅實保障。

這一年，省委號召，以傳承者的戰(zhàn)略定力跑好堅持一張藍圖繪到底、推動“八八戰(zhàn)略”走深走實的“接力賽”；以闖關者的無畏勇氣在推動高質(zhì)量發(fā)展上勇挑大梁、破難開新，堅持創(chuàng)新破難、改革破題、開放破局……省紀委監(jiān)委緊跟省委決策部署，推動政治監(jiān)督具體化精準化常態(tài)化，把監(jiān)督保障三個“一號工程”落地見效作為全年政治監(jiān)督的重中之重，全力以赴實施推進。

金華市金東區(qū)紀委監(jiān)委緊盯營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，開展“走企問情”“監(jiān)督在線”“清風護企”三大行動，助力打通營商環(huán)境“中梗阻”。圖為該區(qū)紀檢監(jiān)察干部走訪轄區(qū)企業(yè)了解政府辦事服務、惠企政策落實等情況。 拍友 胡肖飛 攝

比如，全省各級紀檢監(jiān)察機關全力實施營商環(huán)境監(jiān)督行動，聚焦政務環(huán)境、法治環(huán)境、市場環(huán)境、經(jīng)濟生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境等五大領域，推動相關部門全力破解涉及企業(yè)之需、企業(yè)之困、企業(yè)之難的普遍性和個性化難題。

再比如，省紀委監(jiān)委聯(lián)合省委統(tǒng)戰(zhàn)部、省工商聯(lián)出臺《浙江省親清政商交往若干行為指引（試行）》，聚焦構建親清統(tǒng)一的新型政商關系，細化制定政商交往“三張清單”，助力浙江打造營商環(huán)境最優(yōu)省和民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新高地。

始終聚焦“國之大者”

有力保障重大決策部署落實落細

2023年11月30日，深入推進長三角一體化發(fā)展座談會召開，習近平總書記發(fā)表重要講話，從全局和戰(zhàn)略高度擘畫長三角一體化發(fā)展新藍圖。

自2003年浙江在“八八戰(zhàn)略”中提出主動接軌上海、積極參與長江三角洲地區(qū)交流與合作以來，歷屆省委、省政府堅持一張藍圖繪到底。長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略后，浙江更加以全省域、全方位的力度，推動長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。

監(jiān)督護航長三角一體化發(fā)展，浙江紀檢監(jiān)察機關一直在行動。2023年6月，浙江、安徽兩省簽署了共同建設新安江—千島湖生態(tài)保護補償樣板區(qū)協(xié)議，淳安縣紀委監(jiān)委立即聯(lián)合安徽歙縣紀委監(jiān)委簽署紀檢監(jiān)察工作區(qū)域協(xié)作機制，建立工作聯(lián)席會議制度，共同研究解決區(qū)域聯(lián)動重大問題。前不久，兩地紀檢監(jiān)察機關圍繞新安江生態(tài)保護開展聯(lián)合監(jiān)督檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題形成清單，并督促有關單位整改落實。

聚焦“國之大者”，杭州市濱江區(qū)紀委監(jiān)委圍繞產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設服務，科創(chuàng)平臺規(guī)范運行等強化政治監(jiān)督，以有力監(jiān)督護航長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展政策落地。圖為濱江區(qū)紀檢監(jiān)察干部在長三角“一網(wǎng)通辦”窗口檢查相關政策落實情況。拍友 韓艷微 攝

開展跨區(qū)域聯(lián)合監(jiān)督、推動重點任務落實，是浙江紀檢監(jiān)察機關護航長三角一體化發(fā)展的有力舉措。

這一年，嘉興市紀委監(jiān)委聯(lián)合上海市金山區(qū)紀委監(jiān)委對丁楓線拓寬（改建）等工程開展監(jiān)督檢查21次，推動打通省際斷頭路7條，開通省際毗鄰公交線路9條，助力長三角交通一體化。

此外，浙江紀檢監(jiān)察機關積極推進在執(zhí)紀執(zhí)法協(xié)作方面的探索創(chuàng)新，推動建立“協(xié)同會商、協(xié)調(diào)聯(lián)絡、協(xié)作互通、聯(lián)合認定、聯(lián)手查辦、聯(lián)動共創(chuàng)”跨省案件查辦“三協(xié)三聯(lián)”機制，為深入推進長三角一體化發(fā)展提供堅強保障。

黨中央還賦予浙江為全國探路共同富裕的光榮使命。紀檢監(jiān)察機關以監(jiān)督推動部署落地，破題解難。山區(qū)26縣是浙江共同富裕示范區(qū)建設的重點難點。一年來，省紀委監(jiān)委將山區(qū)26縣鄉(xiāng)村振興富農(nóng)惠農(nóng)政策落實作為監(jiān)督切入口，以強有力的監(jiān)督保障高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)。

縮小“三大差距”、推動共同富裕，鄉(xiāng)村振興是一大重點。這一年，全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)還大力推動鄉(xiāng)村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治。通過“開門治理”，全省紀檢監(jiān)察系統(tǒng)全面收集信訪高頻問題和群眾訴求，圍繞農(nóng)村回遷安置慢、村經(jīng)濟合作社領域腐敗和作風問題開展小切口、項目化治理，解決了一批群眾的操心事、揪心事。

探索監(jiān)督難題浙江解法

著力推動營造風清氣正的政治生態(tài)

“他曾經(jīng)是單位的‘一把手’，看著他如今站在被告席上接受審判，我感到非常沉重，更深受震撼。我一定要引以為鑒，時刻牢記廉潔修身、廉潔用權，絕不當‘案中人’?！苯?，在寧波市海曙區(qū)供銷合作社聯(lián)合社原黨組書記、主任胡小峰庭審現(xiàn)場，旁聽的一位職能部門“一把手”面對曾經(jīng)的同事淪為“階下囚”無限感慨。

習近平總書記指出，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。二十屆中央紀委二次全會明確提出，強化對“一把手”和領導班子監(jiān)督，督促其嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄。浙江持續(xù)深入貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的意見》，省紀委監(jiān)委按照健全黨統(tǒng)一領導、全面覆蓋、權威高效的監(jiān)督體系要求，堅持“三不腐”一體推進的思路，著力破解“一把手”監(jiān)督難題，織密“一把手”和領導班子監(jiān)督網(wǎng)。

“五張責任清單”是浙江貫徹落實中央《意見》的具體抓手，是加強對“一把手”和領導班子監(jiān)督的“施工圖”。2023年，省紀委監(jiān)委圍繞“五張責任清單”等配套制度落實情況，設計健全相關工作機制、落實各類談話制度等10個“必答題”，督促各市黨委、省直各單位黨委（黨組）逐項盤點、一一回應，持續(xù)強化全省上下對“一把手”和領導班子的監(jiān)督意識。

從工作重心上突出“一把手”監(jiān)督。過去一年，省紀委監(jiān)委圍繞明責、評責、督責等關鍵環(huán)節(jié)，健全抽查檢視、點題報告、集中評議等機制，從工作方法上壓實領導干部“一崗雙責”。特別是推行省直單位黨委（黨組）會同派駐（出）機構集中聽取下屬單位主體責任報告、領導班子成員履行“一崗雙責”情況報告評議等制度，強化對下屬二級單位、國有企業(yè)、基層站所的監(jiān)督管理，實現(xiàn)主體責任、監(jiān)督責任同向發(fā)力，共同營造風清氣正的政治生態(tài)。

揚帆再啟航。全省紀檢監(jiān)察機關將始終把堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”作為新時代新征程上的重大使命、重大責任，緊緊圍繞落實黨的二十大戰(zhàn)略部署，以具體化錨定監(jiān)督任務、以精準化糾治突出問題、以常態(tài)化確保監(jiān)督成效，保障習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署在浙江全面、精準、高質(zhì)量落實。