男子大鬧機(jī)艙致航班取消？官方稱系天氣原因，乘客不買賬

1月4日，“男子大鬧飛機(jī)致航班取消”一事引發(fā)熱議，相關(guān)話題登上熱搜。

此前，有網(wǎng)友發(fā)布視頻稱，2023年12月30日，其乘坐由北京飛往成都的東航航班，因一名男子在飛機(jī)上鬧事導(dǎo)致航班取消，300多名乘客只能改簽，卻沒得到任何補(bǔ)償。

有乘客要求免費(fèi)升艙

僵持近兩小時(shí)，航班被取消

據(jù)紅星新聞，事發(fā)航班為東航的MU6797。1月4日下午，記者聯(lián)系上該航班的乘客孟先生。他告訴記者，該航班原本是2023年12月30日由北京飛往成都，原定于當(dāng)天下午18時(shí)起飛，但飛機(jī)延誤至晚上23時(shí)起飛，預(yù)計(jì)落地成都的時(shí)間為31日凌晨1時(shí)50分。

孟先生說，當(dāng)晚23時(shí)前，乘客們正常登機(jī)后，飛機(jī)卻一直未起飛，起初他以為是排班原因，可能需要稍作等待，大概二十分鐘左右，飛機(jī)廣播說在處理事務(wù)因此沒有飛，“讓大家耐心等待?！彼?dāng)時(shí)就坐在經(jīng)濟(jì)艙前部，離公務(wù)艙較近，就聽到公務(wù)艙傳來吵架的聲音，“一個(gè)男乘客的聲音比較大，開始在那里嚷嚷?！庇捎诮?jīng)濟(jì)艙與公務(wù)艙間拉著簾子，他聽不清爭(zhēng)吵的原因。

幾十分鐘過去了，飛機(jī)一直沒有起飛，他和其他乘客開始察覺到不對(duì)，便有人上前詢問。孟先生聽回來的乘客轉(zhuǎn)述，因?yàn)?strong>一對(duì)夫妻和兩歲的孩子只買了3張公務(wù)艙的機(jī)票，孩子母親說她可以將孩子抱起來空出一個(gè)座位，讓坐在經(jīng)濟(jì)艙的保姆坐到公務(wù)艙來。但空乘人員表示，兩歲孩子不可以抱在懷里，即便要讓保姆到公務(wù)艙，也必須要加錢升艙。但該男子根本不理會(huì)，與空乘發(fā)生激烈爭(zhēng)吵。由于雙方僵持不下，最后空乘人員選擇報(bào)警。

孟先生說，警察到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后事情也沒能很快解決，“一直沒有請(qǐng)（涉事）乘客下飛機(jī)。”當(dāng)時(shí)孟先生就坐在隨行保姆附近，該保姆稱“誰也不敢動(dòng)我們”，在她被其他乘客指責(zé)后，“大家就吵了起來，場(chǎng)面一度非常混亂?！泵舷壬f，他們就這樣在飛機(jī)上僵持著，到翌日凌晨1點(diǎn)，等來了航班因天氣原因取消的消息。記者從“飛常準(zhǔn)”App上看到，該航班起初計(jì)劃時(shí)間由18:00~20:45變更為23:05~01:50，最后“因飛機(jī)晚到于12月31日01:02取消?！?/p>

航班取消系天氣原因

航司和旅客意見不一

目前該航班是因天氣還是“機(jī)鬧”原因取消，航司和旅客意見不一。

1月4日，據(jù)南方都市報(bào)，東航方面表示，12月30日的MU6797次航班系天氣原因取消，因天氣原因?yàn)椴豢煽沽σ蛩?，所以不提供相關(guān)補(bǔ)償。

孟先生及其他一些乘客則認(rèn)為，就算是天氣原因，也是因?yàn)槟行猿丝汪[事才導(dǎo)致飛機(jī)在延誤兩小時(shí)后，錯(cuò)過了黃金起飛時(shí)間，“但東航堅(jiān)持認(rèn)為是天氣原因，對(duì)男子鬧事只字不提。”

另一位坐在機(jī)尾的乘客楊女士告訴記者，航班取消后，航空公司表示可以免費(fèi)改簽其他航班，“或是整個(gè)飛機(jī)改到第二天10點(diǎn)半起飛?！倍型窘?0小時(shí)，“要么去旁邊酒店住一晚，要么就補(bǔ)貼200元交通費(fèi)用?！比粢蝗顺鲂?，需與他人拼房，住單間則得自己加300元。

楊女士說，當(dāng)時(shí)飛機(jī)上有300多人，有人訂了成都的酒店、旅行團(tuán)、門票、車票，是要去旅游的；有的在第二天還安排了一年一次的考試。其中一個(gè)要考試的女孩的家長(zhǎng)在聽到航班取消的消息后甚至當(dāng)場(chǎng)哭了出來，“少則幾百，多則上千，這些損失誰來負(fù)？”但孟先生和楊女士說，東航至今都沒有額外提出任何補(bǔ)貼或補(bǔ)償。后來在楊女士的發(fā)動(dòng)下，飛機(jī)上的100余人建立了“飛機(jī)延誤”群，共同跟進(jìn)事情處理進(jìn)展。在群內(nèi)，多位旅客也向記者確認(rèn)了此事，并稱他們正在等待東航方面的處理結(jié)果。

警方通報(bào)：

1人被行拘，1人被罰款

1月5日，首都機(jī)場(chǎng)公安就此事發(fā)布警情通報(bào)，對(duì)涉事男子董某作出行政拘留處罰，對(duì)涉事女子趙某作出行政罰款處罰。通報(bào)全文如下：

2023年12月30日23時(shí)41分，我局接報(bào)大興機(jī)場(chǎng)某出港航班上，一行三名旅客因座位問題與航班機(jī)組發(fā)生糾紛。接警后，民警立即到場(chǎng)處置。

經(jīng)調(diào)查，董某（男，58歲 ）、趙某（女，61歲 ）的行為已違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》第二十三條第一款第（三）項(xiàng)之規(guī)定，構(gòu)成擾亂公共交通工具上秩序的違法行為，我局依法對(duì)董某作出行政拘留處罰、對(duì)趙某作出行政罰款處罰。

警方提示：乘機(jī)旅客應(yīng)遵守民航安全規(guī)定，共同維護(hù)民航運(yùn)輸秩序。

“機(jī)鬧”什么情況下會(huì)導(dǎo)致航班取消？

據(jù)中國(guó)新聞周刊，在某航空公司飛行員看來，本次航班取消的根本原因還是天氣。該飛行員向記者分析，事發(fā)幾日前后，“天府機(jī)場(chǎng)因?yàn)殪F大取消的航班挺多的，能見度差”。

至于什么情況下“機(jī)鬧”會(huì)導(dǎo)致航班取消，“一般來說除非打架出現(xiàn)比較嚴(yán)重傷亡，或者因事故警察需要工作人員配合調(diào)查，這個(gè)時(shí)候可能要取消”，他表示。

國(guó)內(nèi)權(quán)威航空法學(xué)者、北京昶盛律師事務(wù)所主任律師宋云鵬補(bǔ)充，航空公司一般不會(huì)因“機(jī)鬧”原因直接取消航班，因?yàn)椤皺C(jī)鬧”可以通過報(bào)警將涉事人員帶離，此后便具備了起飛的條件。

但是“機(jī)鬧”如果涉事時(shí)間過長(zhǎng)，可能會(huì)造成機(jī)組人員工作時(shí)間超時(shí)，或執(zhí)行下一班休息時(shí)間不夠，違反民航法規(guī)對(duì)于機(jī)組成員休息時(shí)間的強(qiáng)制性要求，而間接導(dǎo)致航空公司取消航班。

“機(jī)鬧”將承擔(dān)何種責(zé)任？

那么，若“機(jī)鬧”屬實(shí)，男性乘客的行為將承擔(dān)什么樣的后果？

對(duì)此，四川分憂律師事務(wù)所主任王仁根律師表示，航班取消是“機(jī)鬧”所致還是因天氣原因，抑或是因“機(jī)鬧”長(zhǎng)時(shí)間僵持，最終造成天氣不符合起飛條件，要區(qū)別看待，造成的后果和承擔(dān)的責(zé)任主體也有不同。

若是“機(jī)鬧”，對(duì)涉事人員，輕則治安處罰，重則涉刑，尤其是在飛機(jī)上鬧事，情節(jié)更為嚴(yán)重。根據(jù)《治安管理處罰法》第二十三條規(guī)定：擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的，處警告或者二百元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款。

《刑法》第二百九十一條規(guī)定：聚眾擾亂公共場(chǎng)所秩序、交通秩序罪，情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)首要分子，處五年以下有期徒刑、拘役或者管制。

除承擔(dān)法律責(zé)任外，在《關(guān)于在一定期限內(nèi)適當(dāng)限制特定嚴(yán)重失信人乘坐民用航空器推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè)的意見》中還明確：“機(jī)鬧”包括妨礙或煽動(dòng)他人妨礙機(jī)組、安檢、值機(jī)等民航工作人員履行職責(zé)，實(shí)施或威脅實(shí)施人身攻擊的，以及強(qiáng)占座位等擾亂客艙秩序的行為，“機(jī)鬧”會(huì)被禁止坐飛機(jī)一年。

若純粹是天氣原因，承擔(dān)的責(zé)任主體就是航空公司，依據(jù)主要是《民法典》和《民用航空法》。其中《民用航空法》第一百二十六條規(guī)定：旅客、行李或者貨物在航空運(yùn)輸中因延誤造成的損失，承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。但是，承運(yùn)人證明本人或者其受雇人、代理人為了避免損失的發(fā)生，已經(jīng)采取一切必要措施或者不可能采取此種措施的，不承擔(dān)責(zé)任。王律師表示，若是機(jī)鬧在先，航空公司處理不當(dāng)在后，那么涉事人員和航空公司都應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

四川一上律師事務(wù)所合伙人林小明律師表示，根據(jù)《民用航空法》規(guī)定：旅客乘坐民用航空器，應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)有效客票。旅客應(yīng)按照客票標(biāo)明的位置或者聽從機(jī)組人員的指揮就坐，因此機(jī)組人員根據(jù)規(guī)定執(zhí)行，不同意乘客換座本身并沒有過錯(cuò)。

此外，《民用航空法》還規(guī)定，對(duì)違反本法尚不夠刑事處罰的，應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰法的規(guī)定處罰。因此，若涉事旅客構(gòu)成“擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的”，可根據(jù)《治安管理處罰法》“處警告或者200元以下罰款；情節(jié)較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款”。

若確認(rèn)航班的延誤/取消是由該旅客造成的，而非不可抗力因素，那么根據(jù)合同的相對(duì)性原則，其他因此遭到損失的旅客可以向航空公司要求賠償，航空公司在進(jìn)行相應(yīng)賠償后，可以向肇事旅客追償。

航司面對(duì)“機(jī)鬧”行為

應(yīng)該采取什么樣的措施

宋云鵬指出，航空公司應(yīng)當(dāng)制定針對(duì)擾亂行為管理程序的規(guī)范類文件或操作手冊(cè)，當(dāng)發(fā)生《公共航空旅客運(yùn)輸飛行中安全保衛(wèi)規(guī)則》中的強(qiáng)占座位、行李架、吸煙、打架、尋釁滋事等其他擾亂航空秩序的行為，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)擾亂行為的處置預(yù)案。

機(jī)組成員有義務(wù)對(duì)于擾亂航空秩序的行為口頭予以制止；制止無效的，應(yīng)當(dāng)采取約束性措施予以管束。上述要求對(duì)機(jī)組成員不僅是權(quán)利，更是義務(wù)。當(dāng)機(jī)組成員怠于履行民航法規(guī)要求的義務(wù)時(shí)，已經(jīng)構(gòu)成了不履行法定職責(zé)的不作為。

此外，宋云鵬表示，航空公司也應(yīng)重視和加強(qiáng)對(duì)于故意擾亂航空秩序事件的處置預(yù)案、流程和時(shí)效要求，加強(qiáng)機(jī)組人員的責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)，讓擾亂行為及時(shí)得到制止，讓守法旅客得到更高效的保障，從而更好體現(xiàn)出法律的強(qiáng)制作用、指引作用和教育作用。