杭州亞運(yùn)紅利，國(guó)際人才先“吸”一波

世界人才中心，正從歐美向亞洲擴(kuò)散，而杭州正在吸引全球人才的目光。這個(gè)結(jié)論由全球化智庫(kù)（CCG）宣告，杭州正用靚麗的表現(xiàn)，為其提供最鮮活的現(xiàn)實(shí)明證。

最近，2023杭州國(guó)際人才交流與項(xiàng)目合作大會(huì)正在杭州舉行。人社部的一項(xiàng)調(diào)研顯示，杭州市入選2022年度“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”，并位列第四，這是杭州連續(xù)13年入選該榜單、連續(xù)5年位居前五。

杭州亞（殘）運(yùn)會(huì)帶來的“余熱”還在延續(xù)，“天下再識(shí)新杭州”的故事尚在作序。當(dāng)時(shí)針指向后亞運(yùn)時(shí)代，杭州的國(guó)際化布局必將愈發(fā)風(fēng)生水起。國(guó)際舞臺(tái)上的杭州魅力，體現(xiàn)在哪？未來將如何“更國(guó)際”？我們和專家聊了聊。

吸引力排名全國(guó)第四，杭州魅力值在哪？

這幾年，漫步杭州大街小巷，路遇“外國(guó)人”的頻率越來越高，黃皮膚、黑皮膚、白皮膚……越來越多的國(guó)際人才，搖身一變成了“新杭州人”。

外籍人才在杭州國(guó)際人才交流與項(xiàng)目合作大會(huì)西湖對(duì)話上交流

源源不斷的吸引力來自何處？不妨從這份榜單開始說起。

據(jù)官方介紹，“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”是國(guó)內(nèi)唯一一個(gè)完全由外籍人才參與評(píng)選的權(quán)威榜單。讓扎根于斯的外籍人才從切身體驗(yàn)出發(fā)，榜單的說服力可見一斑，反映了城市對(duì)外籍人才的吸引力。

“我們按照工作滿意度、生活便利度、環(huán)境友好度三個(gè)評(píng)價(jià)維度，來反映城市的魅力值?！卑駟伟l(fā)布方，人社部國(guó)外人才研究中心主任湯富強(qiáng)介紹，杭州的表現(xiàn)均屬上乘。

比如，在工作滿意度方面，杭州在勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)、薪酬福利、職業(yè)發(fā)展這三項(xiàng)指標(biāo)評(píng)價(jià)中居于城市之首。特別是，95%的受訪者都認(rèn)為勞動(dòng)合同的履行很順利，87.7%的受訪者對(duì)薪酬水平表示滿意，比平均數(shù)據(jù)高出6.9個(gè)百分點(diǎn)。

杭州外國(guó)人才創(chuàng)新成果展上，外籍人才正在介紹項(xiàng)目

事實(shí)上，杭州早早為人才準(zhǔn)備好了施展拳腳的舞臺(tái)。包括1個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、2個(gè)大科學(xué)裝置、18個(gè)全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等在內(nèi)的新型實(shí)驗(yàn)室體系，城西科創(chuàng)大走廊等高能級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)。人才與平臺(tái)相互吸引、相互支撐，日益增強(qiáng)的“黏合度”也讓人才的創(chuàng)造性得以釋放。

“杭州還向用人單位放權(quán)，去年以來推出的‘三定三評(píng)’人才分類認(rèn)定模式，累計(jì)認(rèn)定的高層次人才達(dá)到了11.3萬人?！比松绮繃?guó)外人才研究中心相關(guān)人士分析，2023年杭州在全市開展外籍“高精尖缺”人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作，更有利于外籍人才來杭就業(yè)。

這一系列人才體制機(jī)制上的改革，為外籍人才松了綁，激發(fā)了創(chuàng)新活力。

在生活便利度方面，杭州在宜居環(huán)境、公共服務(wù)二級(jí)指標(biāo)的得分高居第一。參加創(chuàng)客大賽的Thierry深有體會(huì)，“杭州山美、水美、空氣美，是一座來了就不想走的城市。”落在更微觀的感知中，從吃喝穿住行到人生大小事，均可以在掌上“一鍵搞定”，杭州“數(shù)字生活”的“絲滑”感受，讓外籍人才贊不絕口。

“江南憶，最憶是杭州”，杭州文化底蘊(yùn)深厚，巧妙融合古與今、傳統(tǒng)與現(xiàn)代、風(fēng)雅西湖和潮涌錢塘。不過這份榜單也揭示出新的趨勢(shì)：外籍人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的關(guān)注度，從2018年的45.8%上升為2022年的59.3%，表明外籍人才的關(guān)注熱點(diǎn)，從歷史文化之美，切換到了城市的發(fā)展之美。

“杭州是如此的吸引人，如此的有魅力，如此的獨(dú)一無二?！闭憬髮W(xué)建筑工程學(xué)院特聘教授羅杰威說。這三個(gè)“如此”，恰恰描摹出了他的“杭州情懷”。

后亞運(yùn)時(shí)代，杭州的哪幾面有效抬升？ 

杭州亞運(yùn)會(huì)，為城市打開通往世界的窗戶，世界目光聚焦杭州，亞運(yùn)影響延續(xù)、回甘綿長(zhǎng)。

首先是，杭州國(guó)際知名度顯而易見的抬升——

據(jù)統(tǒng)計(jì)，亞運(yùn)期間，涉浙江和亞運(yùn)報(bào)道多達(dá)321萬篇（條），點(diǎn)擊量超1941億次。在B站，來自約20個(gè)國(guó)家和地區(qū)的上萬名外國(guó)博主，發(fā)布了亞運(yùn)會(huì)相關(guān)視頻。巴基斯坦的MUHAMMAD BULAL KHAN（下稱“BK”）說：“我身邊的家人朋友，幾乎都在手機(jī)、電視直播上看亞運(yùn)會(huì)?！?/p>

亞運(yùn)無疑讓更多人知道了杭州，也吸引著更多人走近杭州、愛上杭州。

回到杭州后，BK又當(dāng)起“地陪”，短短一個(gè)多月接待的國(guó)外朋友，超過過去十幾年的總和。臨別前，一個(gè)從前只知道北京、上海的朋友對(duì)BK說：“我終于明白你為什么在這個(gè)城市待了15年，它確實(shí)讓人難忘?！?nbsp;

上月底，科爾尼管理咨詢公司發(fā)布2023年全球城市指數(shù)報(bào)告。杭州在全球城市中居第78位，較5年前提升39位，是攀升幅度最大的中國(guó)城市。這樣的躍升幅度，無疑說明杭州國(guó)際化步伐的迅捷，國(guó)際化顯示度的大幅提升。

錢江新城 圖自視覺中國(guó)

其次是，城市產(chǎn)業(yè)版圖中被看到的機(jī)遇——

數(shù)智亞運(yùn)，讓人注意到杭州“數(shù)字之城”的底色。杭州是最早擁抱數(shù)字經(jīng)濟(jì)的城市之一，目前數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值近30%，高于全國(guó)和全省平均水平。蓬勃向上的數(shù)字產(chǎn)業(yè)，不僅打破固有認(rèn)知，還助力城市贏得人才。 

海外留學(xué)生陶芳波，博士畢業(yè)后抱著“去計(jì)算機(jī)最厲害的地方”的信念，留在美國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)公司負(fù)責(zé)推薦系統(tǒng)的算法。但很快，他發(fā)現(xiàn)，“身邊的同事都在學(xué)習(xí)快手、字節(jié)，全世界最厲害的推薦算法，反而是來自中國(guó)。阿里巴巴、網(wǎng)易、新華三等最厲害的數(shù)字經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，則是在浙江杭州?！比缃?，陶芳波回到杭州，創(chuàng)立了自己的公司。

杭州不僅是數(shù)字產(chǎn)業(yè)高地，甚至在全球都有了話語權(quán)。11月14日，國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織電子商務(wù)交易保障技術(shù)委員會(huì)，在杭州發(fā)布了電商國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，其中兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)就是從杭州經(jīng)驗(yàn)提煉而來，并推廣應(yīng)用至全球各國(guó)。

歐美同學(xué)會(huì)海歸小鎮(zhèn)（杭州·數(shù)字醫(yī)藥）

再次是，向“新”向“未來”的布局——

戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的關(guān)鍵，也是生成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。

向新、向未來的謀篇布局，在杭州國(guó)際人才大會(huì)不難捕捉。歐美同學(xué)會(huì)海歸小鎮(zhèn)（杭州·數(shù)字醫(yī)藥）發(fā)布三年行動(dòng)計(jì)劃，計(jì)劃實(shí)現(xiàn)投資突破200億元、企業(yè)營(yíng)收突破500億元的目標(biāo)。

這背后是正處于崛起之勢(shì)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，也是杭州構(gòu)建的五大產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈之一。杭州的大手筆，吸引著外籍人才紛至沓來?！斑@是一片適合我生長(zhǎng)的沃土?！卑？扑拱貧W（杭州）生物技術(shù)有限責(zé)任公司創(chuàng)始人科瑞歐說，信心來自杭州蓬勃的向上之力。

來自白俄羅斯的科瑞歐，研發(fā)了超分辨顯微技術(shù)，已得到全球行業(yè)內(nèi)的認(rèn)可，基于此技術(shù)的試劑盒正在投向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)?！昂贾葸€有創(chuàng)業(yè)資助和稅收法規(guī)，在全球范圍內(nèi)都具備吸引力?！笨迫饸W滿懷期待，“我希望杭州就像美國(guó)的舊金山灣區(qū)，成為中國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中心?！?/p>

與本次大會(huì)主題“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”相互印證，科技創(chuàng)新的強(qiáng)引擎，在亞運(yùn)后得到更深鞏固。杭州提出實(shí)施后亞運(yùn)“十大攀登行動(dòng)”，放在首位的就是實(shí)施科教人才一體攀登行動(dòng)，全面深化科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化首選地建設(shè)。

這條政策，讓英國(guó)劍橋科技園的生命科學(xué)官大衛(wèi)·查普林點(diǎn)贊。他在持續(xù)幾天的觀察中，感受到杭州和劍橋極具相似度的科創(chuàng)氛圍?！昂贾菡蛟熵S富的科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化生態(tài)系統(tǒng)，出臺(tái)各種政策吸引全球人才，更加關(guān)注基礎(chǔ)研究的價(jià)值，嘗試解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化等問題?！彼J(rèn)為，此舉將把具有創(chuàng)業(yè)家精神的人才留在這個(gè)城市。

杭州的人才總量已達(dá)310萬人，人才凈流入率始終保持全國(guó)第一。科技創(chuàng)新帶動(dòng)了人才的涌入，勢(shì)必將促進(jìn)杭州的產(chǎn)業(yè)向更高能級(jí)攀升，形成超大城市與優(yōu)秀人才相互成就的閉環(huán)，最終助于杭州傲然屹立于世界一流國(guó)際化都市之林。

向未來、更國(guó)際，杭州要怎么做？

“世界人才中心正從歐美向亞洲擴(kuò)散?！比蚧菐?kù)（CCG）副主任、研究總監(jiān)鄭金連說，她長(zhǎng)期研究全球人才流動(dòng)規(guī)律，2022年她所在機(jī)構(gòu)對(duì)全球38個(gè)主要國(guó)家的人才競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行評(píng)價(jià)剖析，得出了這個(gè)結(jié)論。

鄭金連發(fā)現(xiàn)，中國(guó)和美國(guó)在人才規(guī)模方面具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過名列第三、四、五位的印度、日本、俄羅斯。中國(guó)在受過高等教育的適齡勞動(dòng)力人口數(shù)、科學(xué)研究人員數(shù)兩項(xiàng)指標(biāo)上，遙遙領(lǐng)先。

外籍人才交流 圖自視覺中國(guó) 圖文無關(guān)

中國(guó)在國(guó)際舞臺(tái)的“惹眼”表現(xiàn)，源于各地城市在招引國(guó)際人才上的長(zhǎng)久布局。從全國(guó)城市體系觀察，幾乎每座開放、包容、有競(jìng)爭(zhēng)力的城市，都將自己打造成為國(guó)際人才的“強(qiáng)力磁場(chǎng)”。

上海在人才強(qiáng)國(guó)雁陣格局中處于“頭雁”，來滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學(xué)回國(guó)人員已超29萬人，排名全國(guó)第一?！澳Ф肌币允澜缂?jí)事業(yè)平臺(tái)為核心招徠人才，光是科研創(chuàng)新平臺(tái)上海光源，就累計(jì)吸引全球近3萬名科學(xué)家來滬。

目光南移，地處大灣區(qū)地理幾何中心的廣州南沙區(qū)，正以前所未有的改革魄力邀約全球人才?！澳仙骋匀珖?guó)首個(gè)國(guó)際化人才特區(qū)建設(shè)為契機(jī)，剛剛發(fā)布‘國(guó)際化人才特區(qū)九條’新政，吸引海外人才來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?！蹦戏絿?guó)際人才研究院副院長(zhǎng)鄭厚明表示。

將引育國(guó)際化人才作為城市的重要戰(zhàn)略布局，原因何在？

“國(guó)際人才為當(dāng)?shù)貛硇录夹g(shù)、新理念，是連接流入地與國(guó)際都市之林的綿密‘觸角’?！编嵔疬B揭示了發(fā)展與人才之間的關(guān)系，“人才流動(dòng)與合作成為了全球化最富有彈性的方面，成為全球化進(jìn)程的重要推動(dòng)者?！?/p>

西湖大學(xué)科研人員在實(shí)驗(yàn)室

國(guó)際人才帶來的助力，確實(shí)也看得見、摸得著。

數(shù)據(jù)顯示，近五年已有7萬多人次外國(guó)專家在杭州創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，以最強(qiáng)“智腦”助力產(chǎn)業(yè)能級(jí)躍遷、加速核心技術(shù)攻關(guān)。

西湖大學(xué)90%的人才來自海外，比如加拿大工程院院士薩萬正帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)加速國(guó)內(nèi)腦機(jī)接口、生物傳感器等領(lǐng)域的科研進(jìn)度。外籍人才是杭州科技創(chuàng)新的助推器，目前杭州在全球科技創(chuàng)新集群中的排名已躍升至第14位，2023年科學(xué)出版物和PCT專利分別占全球的0.8%和0.9%。

在老板電器，韓國(guó)專家文廣才主導(dǎo)開發(fā)的蒸烤一體機(jī)搭載AI智瞳，以精密算法推薦菜譜，自動(dòng)判定食物成熟度，目前產(chǎn)品銷售額已突破7億元。在他的帶動(dòng)下，老板電器成長(zhǎng)起了一批開發(fā)、測(cè)試和工藝等領(lǐng)域的技術(shù)骨干。

甚至杭州的鄉(xiāng)村，也能看到國(guó)際人才的身影。在桐廬，建設(shè)國(guó)際組織人才小鎮(zhèn)，成為外國(guó)人才研討的熱題，浙江縣域發(fā)展正融入世界的寬廣格局。

杭州西湖 圖自視覺中國(guó)

正處于國(guó)際化進(jìn)程中的杭州，難免遇到“成長(zhǎng)的煩惱”。這次“外籍人才眼中最具吸引力的中國(guó)城市”榜單中，杭州在環(huán)境友好度指標(biāo)上，就稍顯落后。有外籍人士明確提出，希望杭州能夠提升城市文化包容度。

確實(shí)，對(duì)標(biāo)世界一流的現(xiàn)代化國(guó)際大都市，不僅要有體量、產(chǎn)業(yè)、科研等硬指標(biāo)的“頂級(jí)配置”，還要有人民幸福宜居、文化繁盛包容的軟實(shí)力。

最近熱度極高的“主題樂園”，被視為杭州破題的切口。國(guó)際化的城市需要世界級(jí)的主題樂園來配套，滿足人們的文旅需求。同時(shí)，主題樂園也在全球?qū)ふ倚履康牡?。默林娛樂集團(tuán)就曾向外透露：“計(jì)劃在全球打造20座樂高樂園，至少5座將落地中國(guó)?！倍鵁o論是從城市能級(jí)，還是消費(fèi)能力來說，杭州都具備著承接的條件。

根據(jù)相關(guān)規(guī)劃，杭州將“三江兩岸”區(qū)域作為引進(jìn)大型主題樂園項(xiàng)目主要承載地，前期接洽包括迪士尼、環(huán)球影城，與法國(guó)狂人國(guó)樂園簽署引進(jìn)合作意向書，洽談和推進(jìn)《流浪地球》等超強(qiáng)IP相關(guān)主題樂園項(xiàng)目。井然有序地布局、推進(jìn)，杭州正逐步做大文旅消費(fèi)多樣性的供給端。

專家還認(rèn)為，為進(jìn)一步拉升環(huán)境友好度，杭州可注重打造類海外城市生態(tài)圈，推出國(guó)際化的特色街區(qū)和學(xué)校，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的人才生態(tài)。

不斷集聚的國(guó)際人才、不斷上升的國(guó)際顯示度，以開放的姿態(tài)擁抱世界的杭州，將成為世界都市網(wǎng)絡(luò)中的嶄新節(jié)點(diǎn)。

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