中國人民政治協(xié)商會議第十五屆杭州市蕭山區(qū)委員會常務(wù)委員會工作報告
政協(xié)第十五屆杭州市蕭山區(qū)委員會主席 葉建宏
各位委員:
我代表政協(xié)第十五屆杭州市蕭山區(qū)委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。
一、2022年,我們守正創(chuàng)新、忠誠履職、凝心聚力
2022年,是黨和國家發(fā)展史上極為重要的一年。中共二十大勝利召開,擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,吹響了奮進(jìn)新征程的時代號角。2022年,是習(xí)近平總書記調(diào)研蕭山二十周年。區(qū)委對標(biāo)對表習(xí)近平總書記對蕭山工作的重要指示要求,嚴(yán)格按照“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的總體要求,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,銳意進(jìn)取、真抓實干,實現(xiàn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展,取得了來之不易的新成績。
2022年,是十五屆區(qū)政協(xié)堅實起步的開局之年。區(qū)政協(xié)在中共蕭山區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和省市政協(xié)的精心指導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,認(rèn)真貫徹落實中央和省市區(qū)委決策部署,牢牢把握專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職能定位,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)各參加單位和全體政協(xié)委員,圍繞中心、服務(wù)大局,守正創(chuàng)新、忠誠履職,為蕭山忠實踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力投身“兩個先行”,展現(xiàn)領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者的風(fēng)姿風(fēng)采作出了積極貢獻(xiàn)。
一年來,我們聚焦同心向黨、把牢政治方向,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想政治根基更加堅實。
在堅定政治立場中鍛造忠誠本色。始終牢牢把握人民政協(xié)的政治屬性,堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,提高政治站位,錘煉政治定力,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。堅決貫徹區(qū)委重大決策和戰(zhàn)略部署,認(rèn)真落實區(qū)委指示精神和工作要求,協(xié)助區(qū)委開展中央和省市委政協(xié)工作會議精神貫徹落實情況“回頭看”,就年度重點(diǎn)協(xié)商履職計劃、履職重大活動、村社協(xié)商驛站建設(shè)等事項主動向區(qū)委請示報告。認(rèn)真落實區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)席會議機(jī)制,每月向區(qū)委匯報工作情況,堅決完成區(qū)委交辦的各項任務(wù),始終與區(qū)委同心同德、同向同行、同頻共振。
在強(qiáng)化理論武裝中夯實思想根基。深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神,及時召開黨組會議、主席會議和機(jī)關(guān)全體干部會議集中學(xué)習(xí),開展黨組理論學(xué)習(xí)中心組交流研討,組織“致敬二十載、獻(xiàn)禮二十大、同心跟黨走”“八個一”系列活動,委員和宣講團(tuán)成員深入界別群眾、企業(yè)、村社、委員工作室等宣講96場、受眾4000余人次,蕭山政協(xié)微信公眾號開設(shè)“二十大學(xué)習(xí)時·委員談體會”專欄,刊發(fā)委員學(xué)習(xí)體會48篇。深入推進(jìn)“書香政協(xié)”“崇學(xué)書房”建設(shè),深學(xué)篤行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,依托“浙政釘”學(xué)習(xí)交流群,開展各類線上學(xué)習(xí)討論1600余人次、發(fā)言11500余條,持續(xù)推動理論武裝入腦入心、見行見效。
在推進(jìn)政協(xié)黨建中筑牢戰(zhàn)斗堡壘。嚴(yán)格落實新時代黨的建設(shè)總要求,積極探索具有政協(xié)特色的黨建工作路徑,創(chuàng)新打造“紅領(lǐng)協(xié)商·同心議事”黨建工作品牌,制定出臺區(qū)政協(xié)黨建工作要點(diǎn)和區(qū)政協(xié)黨組成員聯(lián)系黨員委員制度,建立健全6個專委會黨員委員履職臨時黨支部、11個黨員委員活動小組、專項活動臨時黨支部等組織體系,修訂完善工作規(guī)則和活動辦法,在鎮(zhèn)街民生議事堂、村社協(xié)商驛站等基層協(xié)商平臺建立黨建活動陣地22個,實現(xiàn)了黨建工作與政協(xié)履職深度融合、一體推進(jìn),在全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作經(jīng)驗交流會上作典型發(fā)言,入選全市政協(xié)系統(tǒng)黨建工作首批精品案例數(shù)量居各區(qū)(縣、市)第一。
一年來,我們聚焦中心大局、助推改革發(fā)展,服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的工作成效更加突出。
全面落實區(qū)委重大決策。緊緊圍繞區(qū)第十六次黨代會提出的“產(chǎn)城人文”深度融合發(fā)展戰(zhàn)略,謀劃協(xié)商議題,選準(zhǔn)調(diào)研課題,確定履職主題,為探索具有蕭山辨識度的現(xiàn)代化發(fā)展路徑盡政協(xié)之責(zé)、展政協(xié)之為、傾政協(xié)之力。堅決貫徹區(qū)委“兵團(tuán)”化會戰(zhàn)、專班化運(yùn)行的決策部署,每位區(qū)政協(xié)主席會議成員牽頭負(fù)責(zé)聯(lián)系1個“兵團(tuán)”(專班),組建“專委會+政協(xié)委員+智庫成員”的服務(wù)團(tuán)隊,變“參政”為“參戰(zhàn)”,全面融入“兵團(tuán)”(專班)工作。召開政情通報協(xié)商會,專題聽取各“兵團(tuán)”會戰(zhàn)推進(jìn)情況,從加強(qiáng)樞紐機(jī)場建設(shè)、推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)文旅深度融合等方面建言獻(xiàn)策。圍繞自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),開展主席會議專題協(xié)商、重點(diǎn)提案督辦、重點(diǎn)課題調(diào)研,相關(guān)建議被廣泛吸收采納。將“關(guān)于加快推進(jìn)‘蕭濱一體化’進(jìn)程的建議”列為重點(diǎn)督辦提案,進(jìn)行深度辦理協(xié)商。組織開展“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革專題調(diào)研,深入探討改革路徑、發(fā)展模式、工作舉措,以信息專報形式向區(qū)委報送對策建議,得到區(qū)委的充分肯定。
全力推動經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)。舉行“加快制造業(yè)數(shù)字化能力的培育與打造”“請你來協(xié)商”專題懇談會,為推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展協(xié)商建言。市委常委、區(qū)委書記王敏同志親自參加并與委員、智庫代表面對面協(xié)商議政,對政協(xié)協(xié)商和建言成果給予充分肯定。區(qū)委副書記、區(qū)長姜永柱同志向全體委員通報經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,助推委員知情明政、把握發(fā)展大勢、拓寬履職視野、提振發(fā)展信心。聚焦“促進(jìn)小微企業(yè)園提質(zhì)增效”“探索中小企業(yè)抱團(tuán)發(fā)展模式”等議題,組織開展主席會議專題協(xié)商、“請你來協(xié)商”、專委會對口協(xié)商、界別協(xié)商等活動,提出意見建議。圍繞“推進(jìn)蕭山民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”“深化鄉(xiāng)村經(jīng)營、創(chuàng)富鄉(xiāng)村未來”等課題進(jìn)行調(diào)研,發(fā)動政協(xié)委員和智庫成員開展前瞻性研究,多層次協(xié)商討論,形成了一批有質(zhì)量的建言成果。區(qū)政協(xié)主席會議成員積極走訪服務(wù)企業(yè)281家,深入宣傳有關(guān)助企紓困扶持政策,幫助協(xié)調(diào)解決實際困難和問題76個,合力助推經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、平穩(wěn)健康發(fā)展,相關(guān)做法被《浙江政協(xié)信息》刊發(fā)推廣。
積極助推城市能級躍升。借勢借力亞運(yùn)籌辦,向全體委員發(fā)出“同心迎亞運(yùn)·同行助共富”倡議書,開展“同心聚力·決戰(zhàn)攻堅”助推亞運(yùn)運(yùn)行保障七大行動,廣大委員奮戰(zhàn)在場館建設(shè)、片區(qū)保障、環(huán)境整治一線,忙碌在賽事演練、氛圍營造、安全保衛(wèi)現(xiàn)場,以專業(yè)之長、履職之責(zé)展現(xiàn)了委員之風(fēng)采。召開“持續(xù)放大亞運(yùn)效應(yīng),全面提升城市能級”專題議政性常委會會議,圍繞做優(yōu)城市規(guī)劃、加快城市有機(jī)更新、深化城市社會治理等專題提前調(diào)研,形成調(diào)研報告10余篇,向區(qū)政府提出建議43條。深度謀劃“后亞運(yùn)”發(fā)展思路建議,圍繞“打造蕭山‘賽事之城’”“深化環(huán)境整治”“后亞運(yùn)時代體育場館設(shè)施運(yùn)維管理”“借亞運(yùn)契機(jī)提升城市環(huán)境品質(zhì)”“亞運(yùn)重點(diǎn)交通項目建設(shè)”等深入調(diào)查研究,廣泛協(xié)商議政,跟蹤民主監(jiān)督,提出加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、推進(jìn)場館惠民開放、優(yōu)化綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)等意見建議,為全面放大亞運(yùn)綜合效應(yīng),全方位提升蕭山城市能級與國際化氣質(zhì)匯智聚力,推動實現(xiàn)“辦好一個會,提升一座城”。
一年來,我們聚焦民生福祉、堅守為民情懷,人民政協(xié)為人民的初心理念更加深入。
緊扣現(xiàn)代社區(qū)建設(shè)竭智盡力。區(qū)委十六屆二次全會前,王敏書記專程到政協(xié)就“在高質(zhì)量發(fā)展中全域推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)”這一重大決策部署進(jìn)行協(xié)商,聽取委員和社會各界意見建議。區(qū)政協(xié)常委會聚焦主題,深謀細(xì)研,提出加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃布局、高質(zhì)量發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、完善社區(qū)應(yīng)急體系、健全考核評價辦法等意見建議,得到區(qū)委充分肯定和積極采納。區(qū)政協(xié)以此為動力,赴城廂街道進(jìn)行集體調(diào)研監(jiān)督,組織委員深入基層一線,就完善社區(qū)治理、加強(qiáng)社會組織建設(shè)、傳承歷史文化等開展調(diào)研協(xié)商活動120余場次,提出建議400余條。
緊扣共同富裕先行出謀劃策。抓住“壯大村級集體經(jīng)濟(jì)”這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展專題協(xié)商,提出進(jìn)一步推動產(chǎn)業(yè)共富、優(yōu)化村級留用地開發(fā)模式、拓寬農(nóng)民增收渠道等意見建議,助力實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。圍繞打造賀知章文化金名片、促進(jìn)亞運(yùn)文創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等進(jìn)行專題懇談,推動提升文化軟實力,營造高品質(zhì)人文環(huán)境。聚焦永興河流域提標(biāo)改造、環(huán)境污染風(fēng)險預(yù)警、老舊房風(fēng)險防范和化解、食品安全監(jiān)管等主題開展民主監(jiān)督,切實提升群眾幸福感安全感。就區(qū)監(jiān)委、區(qū)人民法院、區(qū)人民檢察院、區(qū)公安分局半年度工作情況進(jìn)行通報協(xié)商,開展“推進(jìn)依法治區(qū)”專委會對口協(xié)商活動,助力清廉蕭山、法治蕭山、平安蕭山建設(shè)。
緊扣民生福祉改善獻(xiàn)計出力。堅持把人民對美好生活的向往作為履職盡責(zé)的最大價值追求。持續(xù)助力疫情防控,廣大委員主動擔(dān)當(dāng)、發(fā)揮優(yōu)勢,有的全力奮戰(zhàn)救治一線,有的踴躍捐款捐物,有的免費(fèi)送醫(yī)送藥,有的熱心志愿服務(wù),齊心協(xié)力戰(zhàn)疫情、促發(fā)展、作貢獻(xiàn)。深度聚焦“一老一小”,就“雙減”政策實施、學(xué)前教育提升、深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、建設(shè)公共衛(wèi)生醫(yī)療中心、健全社會保障體系等主題議政建言,推動實現(xiàn)美好教育、健康蕭山,合力繪就民生幸福圖景。開展“2023年民生實事項目收集月”活動,發(fā)動各界別委員深入群眾聽民聲、察民意、訪民情,提出選題建議213條,為區(qū)政府遴選確定民生實事候選項目提供民意參考。
一年來,我們聚焦凝聚共識、匯聚奮進(jìn)合力,統(tǒng)一戰(zhàn)線組織團(tuán)結(jié)聯(lián)誼功能更加強(qiáng)化。
深化合作共事筑同心。區(qū)政協(xié)主席會議成員深入走訪各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士,就區(qū)政協(xié)年度重點(diǎn)工作座談交流,充分聽取意見。制定出臺《關(guān)于為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)更好發(fā)揮作用創(chuàng)造條件的若干意見》,在大會發(fā)言、協(xié)商議政、考察調(diào)研中優(yōu)先安排黨派團(tuán)體發(fā)表意見,深化經(jīng)常性聯(lián)系和溝通交流機(jī)制,進(jìn)一步鞏固各黨派團(tuán)體在政協(xié)多渠道合作、多形式建言、多平臺參政的良好局面。一年來,各黨派團(tuán)體共提交集體提案8件、大會發(fā)言8篇、社情民意信息232篇。
注重團(tuán)結(jié)聯(lián)誼增信心。首次推出委員“集中履職月”活動,開展“六送進(jìn)基層”“助企紓困”等六大類履職實踐,累計舉辦活動110余場,惠及群眾5000余人。積極推進(jìn)民生議事堂、委員工作室、社情民意信息聯(lián)系點(diǎn)“三位一體”鎮(zhèn)街全覆蓋,充分釋放“委員流量”,推動委員聯(lián)系服務(wù)群眾積極活躍起來、有效深入下去。成立新一屆委員宣講團(tuán)、應(yīng)用型智庫、政協(xié)之友聯(lián)誼會、書畫院、藝術(shù)團(tuán),持續(xù)擴(kuò)大朋友圈,合力畫好同心圓。赴四川省康定市考察助推東西部協(xié)作和對口支援,組織委員捐資20萬元支持鄉(xiāng)村振興和困難職工幫扶。
堅持以文匯識聚人心。堅持“開門辦文史”,充分發(fā)揮文史資料存史資政、團(tuán)結(jié)育人功能。創(chuàng)新啟用蕭山政協(xié)“云廳”,組織政協(xié)委員進(jìn)“湘湖驛”主講活動7場,參與委員200余人次。舉辦“致敬二十載、同心譜新篇”書畫作品展和文藝演出,編印出版《湘湖這二十年—蕭山政協(xié)與母親湖的情緣》口述史、《湯壽潛和他的時代》畫冊,協(xié)助省政協(xié)做好《浙江城市名片》文史項目蕭山區(qū)組稿和征圖工作,在助力留下鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)韻、講好蕭山故事中匯聚各方力量。
一年來,我們聚焦協(xié)商主業(yè)、彰顯協(xié)商之能,專門協(xié)商機(jī)構(gòu)獨(dú)特優(yōu)勢作用更加有效。
拓展協(xié)商平臺。學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政治協(xié)商工作條例》,健全完善協(xié)商工作體系,舉辦各類重點(diǎn)協(xié)商活動60余場次。全域推進(jìn)協(xié)商驛站建設(shè),全力打通政協(xié)協(xié)商向基層延伸“最后一公里”,實現(xiàn)全區(qū)506個村社全覆蓋,開展微協(xié)商活動586場,推動解決了一批民生關(guān)鍵小事,有效促進(jìn)了政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接、與社會治理相結(jié)合,得到市政協(xié)主席馬衛(wèi)光批示肯定。持續(xù)發(fā)力民生議事堂提質(zhì)增效,全年開展協(xié)商議事88場,在全市政協(xié)系統(tǒng)工作推進(jìn)會上作交流發(fā)言,10個項目被評為市政協(xié)優(yōu)秀協(xié)商案例,9個項目入選市政協(xié)年度重點(diǎn)協(xié)商項目,數(shù)量均居各區(qū)(縣、市)首位。
強(qiáng)化協(xié)商監(jiān)督。堅持專項監(jiān)督、派駐監(jiān)督、聯(lián)動監(jiān)督等多種方式聯(lián)動互進(jìn),使民主監(jiān)督形式與內(nèi)容兼顧、過程與結(jié)果并重。圍繞提高土地利用效率、推進(jìn)交通安全綜合治理、完善醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、深化數(shù)字化改革等情況開展專項民主監(jiān)督,在監(jiān)督中協(xié)商助推。認(rèn)真抓好新一屆派駐民主監(jiān)督工作,選派95名委員進(jìn)駐19個區(qū)級部門開展常態(tài)化、協(xié)商式監(jiān)督,提交民主監(jiān)督建議書19份。進(jìn)一步加強(qiáng)與省市政協(xié)三級聯(lián)動,就深化老舊小區(qū)改造、美麗杭州迎亞運(yùn)等議題開展聯(lián)動監(jiān)督。發(fā)揮社情民意監(jiān)督作用,提交社情民意信息385篇,向上級政協(xié)報送189篇,其中《關(guān)于加強(qiáng)村鎮(zhèn)銀行公司治理,提升規(guī)范化經(jīng)營水平的三點(diǎn)建議》被全國政協(xié)采用。
提升協(xié)商質(zhì)效。立足“提得準(zhǔn)”,堅持“辦得好”,致力“出成效”,強(qiáng)化提案辦理協(xié)商,在承辦提案較多的區(qū)教育局開展提案辦理“雙向評議”,促進(jìn)提案協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。區(qū)政協(xié)十五屆一次會議立案的369件提案,除2件因相關(guān)規(guī)定終止辦理外,其余全部按時辦結(jié),A類提案占比88.0%,委員對辦理態(tài)度、辦理結(jié)果的滿意率分別達(dá)到100%和99.7%。大力推進(jìn)“數(shù)字政協(xié)”建設(shè),優(yōu)化升級政協(xié)“云履職”模塊,組織開展網(wǎng)絡(luò)議政8次,提出意見建議873條,推動協(xié)商意見、委員提案、社情民意信息等與區(qū)委“大督查系統(tǒng)”無縫對接,實現(xiàn)委員履職多跨協(xié)同、跟蹤督辦、閉環(huán)落實。
一年來,我們聚焦責(zé)任擔(dān)當(dāng)、推動強(qiáng)基固本,政協(xié)現(xiàn)代化履職能力和水平更加提升。
委員隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。制定《委員履職評價實施細(xì)則》,健全委員服務(wù)管理、評比表彰等機(jī)制,舉辦委員讀書班、初任培訓(xùn)會、崇學(xué)講堂“總體國家安全觀”專題講座,引導(dǎo)委員增強(qiáng)主體意識、提高履職能力、寫好履職答卷。區(qū)政協(xié)常委會充分發(fā)揮示范引領(lǐng)“頭雁效應(yīng)”,帶領(lǐng)和引導(dǎo)政協(xié)委員走在前、作示范。廣大委員胸懷“國之大者”、心系“民之所向”,自覺扛起疫情防控、助推發(fā)展、服務(wù)民生的社會責(zé)任,書寫了一份份有分量、有溫度的“委員作業(yè)”,展現(xiàn)了新時代責(zé)任委員的風(fēng)采擔(dān)當(dāng)。
制度機(jī)制建設(shè)不斷完善。修訂出臺區(qū)政協(xié)全體會議工作規(guī)則、常委會工作規(guī)則、提案工作條例等制度機(jī)制16項,推動構(gòu)建完善十五屆區(qū)政協(xié)的制度框架體系。加強(qiáng)和改進(jìn)界別工作,優(yōu)化界別活動經(jīng)費(fèi)使用管理細(xì)則,健全以界別為平臺、以專委會為依托、以委員為主體的履職機(jī)制,25個界別共開展履職活動90余項,參與委員1200余人次。健全區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、專委會、界別聯(lián)系鎮(zhèn)街政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)小組制度,常態(tài)化推動委員下沉履職,鎮(zhèn)街政協(xié)工作不斷強(qiáng)起來、活起來。
模范機(jī)關(guān)建設(shè)不斷深化。堅持對標(biāo)“一流”標(biāo)準(zhǔn),深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、智慧型、清廉型“五型機(jī)關(guān)”建設(shè),縱深實施機(jī)關(guān)黨建“雙建爭先”計劃,組織機(jī)關(guān)干部赴杭州市政協(xié)新時代協(xié)商民主實踐中心、余杭小古城村等地學(xué)習(xí)教育,激勵擔(dān)當(dāng)作為,機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力得到新提升、精神面貌呈現(xiàn)新氣象。切實加強(qiáng)新聞宣傳工作,在人民政協(xié)報、省政協(xié)聯(lián)誼報等市級以上媒體刊發(fā)履職報道68篇,蕭山政協(xié)微信公眾號推送信息157條,宣傳委員風(fēng)采24人,被省政協(xié)辦公廳評為2022年度宣傳工作先進(jìn)單位。
中共蕭山區(qū)委對政協(xié)工作高度重視,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委深入研究推動政協(xié)年度協(xié)商計劃,區(qū)委常委會2次專題聽取政協(xié)工作匯報,王敏書記親自參加區(qū)政協(xié)專題議政性常委會會議和“請你來協(xié)商”活動,閱批委員大會發(fā)言,領(lǐng)辦重點(diǎn)提案,對政協(xié)協(xié)商成果作出批示11件次。區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)32次應(yīng)邀到區(qū)政協(xié)通報情況、參加協(xié)商、回應(yīng)委員關(guān)切。全區(qū)政協(xié)工作呈現(xiàn)出黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)委員積極履職、社會各界踴躍參與的良好局面。
各位委員,時光匆匆、歲月如梭,駐足回首、收獲滿滿。我們深切體會到,這些成績的取得,是在以習(xí)近平同志為核心的中共中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅決貫徹落實省市區(qū)委決策部署的結(jié)果;是中共蕭山區(qū)委正確領(lǐng)導(dǎo)和省市政協(xié)精心指導(dǎo),區(qū)人大、區(qū)政府大力支持,各級各部門密切配合的結(jié)果;是各位老領(lǐng)導(dǎo)、老同志和社會各界殷切關(guān)懷的結(jié)果;是區(qū)政協(xié)各參加單位、全體委員辛勤付出的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)政協(xié)常委會,向全體政協(xié)委員和所有關(guān)心支持蕭山政協(xié)事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界人士、各位朋友,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
同時,我們也清醒地看到,工作中還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié),主要是:協(xié)商建言質(zhì)量和水平還需進(jìn)一步提升,凝聚共識廣度和深度還需進(jìn)一步拓展,委員服務(wù)管理能力還需進(jìn)一步提高,數(shù)字賦能政協(xié)工作還需進(jìn)一步加強(qiáng),等等。對此,我們將在今后的工作中認(rèn)真研究,切實加以改進(jìn)。
二、2023年,我們堅定初心、勇?lián)姑?、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)
2023年是全面貫徹落實中共二十大精神的開局之年,是“十四五”承上啟下的關(guān)鍵之年,是“八八戰(zhàn)略”實施20周年,也是蕭山打造中國式現(xiàn)代化區(qū)(縣)域范例的起步之年。中共二十大、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和省市區(qū)委全會暨經(jīng)濟(jì)工作會議相繼召開,描繪了未來發(fā)展新藍(lán)圖,也為政協(xié)更好履行職能、發(fā)揮作用明確了前進(jìn)方向。區(qū)政協(xié)常委會2023年工作的指導(dǎo)思想是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹中共二十大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想,在中共蕭山區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委十六屆三次全會戰(zhàn)略決策部署,堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,堅持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力,更好發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,深入踐行全過程人民民主,堅定初心、勇?lián)姑?、團(tuán)結(jié)奮進(jìn),爭當(dāng)新時代區(qū)縣政協(xié)工作領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者,為我區(qū)持續(xù)推進(jìn)“產(chǎn)城人文”深度融合、奮力打造中國式現(xiàn)代化的區(qū)(縣)域范例貢獻(xiàn)政協(xié)智慧和力量。
一是全面貫徹落實中共二十大精神,努力在高站位強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)上走在前。抓實抓好中共二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹,是人民政協(xié)當(dāng)前首要政治任務(wù),也是一項帶有根本性的長期任務(wù)。按照中共中央和省市區(qū)委的統(tǒng)一部署開展主題教育,組織推進(jìn)“同心跟黨走、奮進(jìn)新征程、建功新時代”系列活動,充分發(fā)揮政協(xié)黨組、機(jī)關(guān)黨組、專委會黨員委員履職臨時黨支部的領(lǐng)學(xué)促學(xué)作用,面向全體委員開展多形式分層次全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)、專題報告、交流研討,推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹不斷走深走心走實。堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。時刻強(qiáng)化政協(xié)組織的政治屬性、委員的政治身份、協(xié)商的政治責(zé)任,增強(qiáng)同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致的政治自覺,切實把對“兩個確立”決定性意義的深刻領(lǐng)悟轉(zhuǎn)化為堅決做到“兩個維護(hù)”的實際行動。更加自覺在區(qū)委的全面領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,堅決把區(qū)委工作中心作為政協(xié)履職重心,確保工作上同心勠力、節(jié)奏上同軸運(yùn)轉(zhuǎn)、目標(biāo)上同向推進(jìn)。認(rèn)真落實管黨治黨政治責(zé)任,深化打造“紅領(lǐng)協(xié)商·同心議事”黨建工作品牌,豐富專委會黨員委員履職臨時黨支部活動內(nèi)容和形式,全面提升新時代政協(xié)黨建工作質(zhì)量水平。強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。健全完善黨組理論學(xué)習(xí)中心組引領(lǐng)學(xué)、常委會會議集體學(xué)、季度座談交流學(xué)、網(wǎng)絡(luò)平臺線上學(xué)等學(xué)習(xí)制度體系,深化“崇讀尚學(xué)·書香政協(xié)”委員讀書活動,始終做習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。深化落實黨組成員同黨外委員談心交流、主席會議成員走訪看望委員、委員聯(lián)系基層“六個一”等機(jī)制,切實增進(jìn)“四個認(rèn)同”,不斷夯實共同思想政治基礎(chǔ)。
二是聚焦聚力“產(chǎn)城人文”深度融合,努力在推動打造中國式現(xiàn)代化區(qū)(縣)域范例上走在前。始終錨定“六個先行實踐地”要求,認(rèn)真履行職能,全力服務(wù)助推。突出以產(chǎn)為要,聚焦平臺帶動發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,就構(gòu)建“兩翼齊飛、多輪驅(qū)動”發(fā)展新格局、建設(shè)高能級戰(zhàn)略平臺、推動“兵團(tuán)”(專班)運(yùn)行、打造“2+3+X”產(chǎn)業(yè)集群體系、做優(yōu)做強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)“一號發(fā)展工程”、營造熱帶雨林式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)、建設(shè)數(shù)字自貿(mào)區(qū)、深化國資國企改革、融入“國際消費(fèi)中心城市”建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境等開展協(xié)商議政,助力高質(zhì)量“打好翻身仗、實現(xiàn)全年紅”。緊扣以城為基,聚焦亞運(yùn)籌辦,就迭代完善城市功能、亞運(yùn)設(shè)施賽后利用、綜合交通“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”、城市精細(xì)化管理片區(qū)式更新、美麗蕭山建設(shè)、鄉(xiāng)村集成改革等建言獻(xiàn)策,推動城市綜合能級、核心競爭力、國際美譽(yù)度全面提升。堅持以人為本,聚焦共同富裕和群眾急難愁盼問題,做深做實現(xiàn)代社區(qū)、美好教育、健康蕭山、疫情防控、食品安全、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、平安法治、社會治理等民生領(lǐng)域的調(diào)研協(xié)商、視察監(jiān)督,以真情實意踐行履職為民宗旨,以真績實效增進(jìn)民生福祉。深化以文為魂,聚焦現(xiàn)代化文化文明培育,就城市精神鍛造、文明迎亞運(yùn)、志愿者服務(wù)、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、大運(yùn)河國家文化公園建設(shè)、公共文化服務(wù)供給、實施全民健身工程等獻(xiàn)計出力,攜手推動蕭山成為底蘊(yùn)深厚的人文之城。
三是豐富創(chuàng)新凝心聚力平臺載體,努力在廣泛匯聚團(tuán)結(jié)奮斗磅礴力量上走在前。人民政協(xié)因團(tuán)結(jié)而生、依團(tuán)結(jié)而存、靠團(tuán)結(jié)而興,肩負(fù)著為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興凝心聚力的重要使命。不斷拓寬聯(lián)系群眾渠道,充分運(yùn)用委員工作室、崇學(xué)講堂、委員宣講團(tuán)、崇學(xué)書房、政協(xié)“云廳”等平臺載體,廣泛開展政策宣傳,更好發(fā)揮“重要陣地、重要平臺、重要渠道”的作用,堅決扛起“落實下去、凝聚起來”的政治責(zé)任,推動中央和省市區(qū)決策轉(zhuǎn)化為社會各界的廣泛共識和自覺行動,匯聚起同心共建中國式現(xiàn)代化區(qū)(縣)域范例的強(qiáng)大合力。有效推進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合,優(yōu)化各類調(diào)研協(xié)商活動的議題設(shè)置、程序安排、成果體現(xiàn),積極為各民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士在政協(xié)履職創(chuàng)造更好條件。加強(qiáng)同黨外知識分子、非公有制經(jīng)濟(jì)人士、新的社會階層人士、少數(shù)民族人士、宗教界人士等的溝通聯(lián)絡(luò),更加廣泛凝聚團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的思想共識。切實提升統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼效能,支持并發(fā)揮政協(xié)之友聯(lián)誼會、書畫院、藝術(shù)團(tuán)、企業(yè)家協(xié)會、應(yīng)用型智庫等社團(tuán)組織的統(tǒng)戰(zhàn)聯(lián)誼功能,主動加強(qiáng)與省市政協(xié)聯(lián)動履職,深化“六送進(jìn)基層”服務(wù)群眾活動,廣泛開展文藝展演、志愿服務(wù)、民生需求反映,當(dāng)好界別群眾貼心人,讓政協(xié)與人民心心相印、緊緊相連。
四是健全完善政協(xié)協(xié)商民主體系,努力在深入踐行全過程人民民主上走在前。認(rèn)真貫徹落實中共二十大關(guān)于全面發(fā)展協(xié)商民主和發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用的部署要求,全面構(gòu)建完善政協(xié)協(xié)商民主體系。加強(qiáng)制度化、規(guī)范化、程序化等功能建設(shè),做強(qiáng)政協(xié)全會協(xié)商、專題議政性常委會協(xié)商、主席會議協(xié)商,做優(yōu)“請你來協(xié)商”、民生議事堂等特色品牌,持續(xù)推進(jìn)協(xié)商驛站提質(zhì)增效,探索創(chuàng)新專委會對口協(xié)商、界別協(xié)商、跨界協(xié)商、網(wǎng)絡(luò)協(xié)商,推動政協(xié)協(xié)商廣泛多層制度化發(fā)展。大力提升協(xié)商質(zhì)效,探索高質(zhì)效的協(xié)商組織方式,健全協(xié)商規(guī)則,培育鼓勵不同觀點(diǎn)交流交融的協(xié)商文化,提升協(xié)商建言的靶向性和含金量,提高深度協(xié)商互動、意見充分表達(dá)、廣泛凝聚共識水平。積極以數(shù)字賦能協(xié)商履職,迭代升級“數(shù)字政協(xié)”建設(shè),打造協(xié)商在線、學(xué)習(xí)在線、提案在線、委員履職在線等綜合應(yīng)用服務(wù),系統(tǒng)重塑政協(xié)工作理念機(jī)制、手段方法,更好把制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。優(yōu)化完善民主監(jiān)督,緊貼全區(qū)重點(diǎn)任務(wù),選準(zhǔn)牽一發(fā)而動全身的重大工程,積極開展協(xié)商式監(jiān)督,助推黨政決策部署貫徹實施。
五是切實增強(qiáng)爭先理念創(chuàng)新意識,努力在展現(xiàn)新時代人民政協(xié)新樣子上走在前。堅持一流標(biāo)準(zhǔn)、一流作風(fēng)、一流業(yè)績,積極推進(jìn)現(xiàn)代化履職能力建設(shè),以領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者的姿態(tài)展現(xiàn)政協(xié)工作新樣子新氣象。著力加強(qiáng)委員服務(wù)管理。精心組織開展委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、政情通報、考察調(diào)研等活動,強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng),提升委員履職能力,優(yōu)化委員履職評價,開展優(yōu)秀委員、優(yōu)秀委員工作室等評選表彰,加大委員風(fēng)采宣傳力度,推動委員當(dāng)好“責(zé)任委員”、答好“履職作業(yè)”。更好發(fā)揮委組界別作用。加強(qiáng)專委會工作制度建設(shè),完善專委會對口聯(lián)系協(xié)作機(jī)制,充分發(fā)揮專委會基礎(chǔ)性作用。創(chuàng)新界別工作機(jī)制,深化“一界別一品牌”建設(shè),提升界別組織化規(guī)范化常態(tài)化履職水平。支持和指導(dǎo)鎮(zhèn)街政協(xié)工作聯(lián)絡(luò)小組開展工作、激發(fā)活力。深入推進(jìn)“五型機(jī)關(guān)”建設(shè)。持續(xù)提升機(jī)關(guān)干部能力素質(zhì)、工作激情、作風(fēng)形象,不斷增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)保障能力。高質(zhì)量做好提案、社情民意信息、新聞宣傳、理論研究、文史資料等經(jīng)常性工作,推動全區(qū)政協(xié)工作全方位躍升。
各位委員,櫛風(fēng)沐雨見肝膽,砥礪前行續(xù)華章。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的中共中央周圍,在中共蕭山區(qū)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅定信心、同心同德,踔厲奮發(fā)、勇毅前行,為持續(xù)推進(jìn)“產(chǎn)城人文”深度融合,奮力打造中國式現(xiàn)代化區(qū)(縣)域范例,努力在省市發(fā)展大局中展現(xiàn)更大作為、作出更大貢獻(xiàn)而團(tuán)結(jié)奮斗!