太平間3天收費(fèi)3.8萬元？涉事單位被罰565萬！禁絕天價(jià)殯葬亂象還要等多久？！

[ 國內(nèi) ]    

2022

09-06

17:38

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遺體停放太平間不到3天，竟要收費(fèi)3.8萬元！

今年4月初，北京某三甲醫(yī)院收取天價(jià)殯葬費(fèi)事件，引發(fā)熱議。

視頻來源：辣椒新聞

遺體存放不到3天花費(fèi)近四萬

據(jù)北京新聞廣播4月8日?qǐng)?bào)道，市民鄧先生（化姓）的愛人2月中旬在家中離世，親屬們將她的遺體送到了家附近的北醫(yī)三院太平間暫時(shí)存放，等待三天之后的火化。然而，不到三天時(shí)間卻總共花費(fèi)3萬8千多元。“他有一個(gè)600塊錢吃飯錢，但是我不知道600塊錢給死人吃的是什么。”

市民鄭女士（化姓）3月底在為自己的婆婆進(jìn)行喪葬時(shí)，也遇到了類似的情況，同樣是在北醫(yī)三院。

鄭女士說，婆婆在北醫(yī)三院醫(yī)治無效去世后，被送去了北醫(yī)三院的太平間停放，三天后結(jié)算時(shí)，被告知要交將近2萬塊錢的殯葬服務(wù)費(fèi)。

“有一個(gè)5990的叫感恩致孝，我到現(xiàn)在也不知道感恩致孝是什么，讓我特別吃驚。我說這個(gè)900是什么錢，他說等于是擱到死人身下，那種紙銅錢兒。北醫(yī)三院的太平間，從那個(gè)半地下的抬出來，沒有100米，要1200，他只不過給你鋪一個(gè)金色的地毯。還一個(gè)800塊錢的叫鮮花引路。其他3000元叫綜合服務(wù)，我到現(xiàn)在不知道這綜合服務(wù)里邊是什么。老人們活著的時(shí)候勤儉一輩子，你讓他死了這么厚葬干嘛呀。”

據(jù)記者了解，鄧先生一家和鄭女士一家都沒有拿到正規(guī)的收據(jù)和發(fā)票，只有一張收費(fèi)確認(rèn)單，并且工作人員告知他們，只能現(xiàn)金支付。不過，記者留意到，鄧先生的收費(fèi)確認(rèn)單上寫著“北京天堂祥鶴殯儀服務(wù)有限公司”的字樣，而鄭女士提供的收費(fèi)明細(xì)單上寫著“北京大學(xué)第三醫(yī)院殯儀服務(wù)站”。

太平間仍在營業(yè)

11日上午10時(shí)，記者來到位于北醫(yī)三院東南角的太平間，這是一座一層建筑，門口有一個(gè)不算寬敞、相對(duì)封閉的室外空間，一輛殯儀館的用車停放在院內(nèi)。“小院”院門緊閉，張貼著一張通告：為配合醫(yī)院工作，此門關(guān)閉，只允許業(yè)務(wù)車輛出入。

從室外區(qū)域望去，等候區(qū)和告別室內(nèi)都沒有親屬在等候，兩位身著黑色制服的工作人員出入忙碌?！澳怯H屬嗎，您是誰的親屬？”一位工作人員上前詢問記者。得知來意，工作人員告訴記者，目前，太平間仍在營業(yè)。

天價(jià)殯葬費(fèi)問題核心是：天價(jià)殯葬費(fèi)為何天價(jià)？是否違規(guī)？

北醫(yī)三院面對(duì)記者的質(zhì)疑，很有底氣地回答：“收費(fèi)肯定是按照民政局殯葬管理?xiàng)l例來的?！?/strong>

表面上，上述天價(jià)殯葬費(fèi)并不違反上述條例。

我國殯葬服務(wù)價(jià)格普遍分為三種。一種是政府定價(jià)，涉及遺體接運(yùn)、存放（冷藏）、火化等基本服務(wù)。一種是與基本服務(wù)密切相關(guān)的服務(wù)收費(fèi)，如遺體化妝、遺體防腐等，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)。

這兩種各地政府會(huì)列出具體的清單，經(jīng)營單位必須遵守。

利潤空間最大的是第三種，殯葬用戶與殯儀公司等協(xié)商確定的個(gè)性化服務(wù)，如一些悼念、祭祀服務(wù)和用品，實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)管理。

北京天堂祥鶴提供的壽衣、鮮花花床、鮮花花籃、沐浴SPA、供飯服務(wù)等，這些占大頭的花銷，統(tǒng)統(tǒng)歸入第三類——市場調(diào)節(jié)價(jià)。

市場調(diào)節(jié)價(jià)是經(jīng)營者自主制定，通過市場競爭形成的價(jià)格。正常來說，政府部門不能干預(yù)。

大多數(shù)時(shí)候，市場確能發(fā)揮調(diào)節(jié)作用。比如清明時(shí)節(jié)，普通民眾在市面上購買的祭祀用品，價(jià)格都在可接受范圍內(nèi)。

但某些特殊情景，市場失靈了，造成了殯葬服務(wù)亂收費(fèi)的重災(zāi)區(qū)。

比如，親友去世，未火化之時(shí)，暫存醫(yī)院太平間不太可能貨比三家。

殯儀公司正是看中了這一點(diǎn)。當(dāng)鄧女士說自己家里沒有那些講究的時(shí)候，殯儀公司回復(fù)得很強(qiáng)硬，必須得有這個(gè)消費(fèi)。“你要不按他那個(gè)辦，他那意思就是你可以走啊，你愛上哪上哪。”

鄧女士說，“你說拉著死人滿世界轉(zhuǎn)悠合適不合適？”

監(jiān)管部門：

涉嫌存在價(jià)格違法問題

就在媒體曝光該事件后不久，民政部官方微博@民政微語發(fā)布消息稱：4月8日，媒體曝出“北京某三甲醫(yī)院收取天價(jià)殯葬費(fèi)”輿情后，北京市市場監(jiān)管執(zhí)法總隊(duì)會(huì)同海淀區(qū)執(zhí)法大隊(duì)立即出擊，當(dāng)天上午即赴北京大學(xué)第三醫(yī)院太平間實(shí)地檢查，對(duì)殯儀服務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行核實(shí)，現(xiàn)場調(diào)取了殯儀服務(wù)相關(guān)收費(fèi)證據(jù)材料。

經(jīng)初步核查，承包該醫(yī)院太平間的北京天堂祥鶴殯儀服務(wù)有限公司在殯儀服務(wù)收費(fèi)過程中涉嫌存在價(jià)格違法問題。

下一步，北京市市場監(jiān)管執(zhí)法總隊(duì)將成立聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)涉案公司立案調(diào)查，盡快查清違法事實(shí)，并依法從快從嚴(yán)查處，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益，保障良好的殯葬消費(fèi)環(huán)境。

涉案公司已成立14年

還是殯葬協(xié)會(huì)會(huì)員單位

記者在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢發(fā)現(xiàn)，北京天堂祥鶴殯儀服務(wù)有限公司的成立日期為2008年3月17日，注冊(cè)資本為500萬元，注冊(cè)地址為北京市豐臺(tái)區(qū)鎮(zhèn)國寺北街4號(hào)院5號(hào)樓1層01內(nèi)01-04。在經(jīng)營范圍一欄中顯示，該公司可提供殯葬禮儀服務(wù)、遺體搬運(yùn)存放服務(wù)、殯儀館管理服務(wù)、墓地安葬服務(wù)，還可以零售殯葬用品。

該殯儀公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人早前接受媒體采訪時(shí)曾表示，公司是通過招投標(biāo)承包的北醫(yī)三院的殯儀服務(wù)。北醫(yī)三院此前也對(duì)媒體稱，這家殯葬公司確實(shí)是經(jīng)過招投標(biāo)進(jìn)駐醫(yī)院為逝者提供服務(wù)的。

“這是整個(gè)殯葬行業(yè)的問題，這家公司負(fù)責(zé)了多家醫(yī)院的太平間，不止北醫(yī)三院一家?！?/strong>北京某醫(yī)院一內(nèi)部人士向中新財(cái)經(jīng)透露。

據(jù)中新財(cái)經(jīng)消息，北京大學(xué)首鋼醫(yī)院2021年7月的一則公示信息顯示，北京天堂祥鶴殯儀服務(wù)有限公司還中標(biāo)了該院的太平間殯儀服務(wù)。

記者隨后查詢發(fā)現(xiàn)，北京天堂祥鶴殯儀服務(wù)有限公司在2017年成為第六屆中國殯葬協(xié)會(huì)會(huì)員單位。記者登錄中國殯葬協(xié)會(huì)網(wǎng)站，在會(huì)員信息簡介一欄中顯示，北京天堂祥鶴殯儀服務(wù)有限公司目前提供包括遺體告別、骨灰告別、入殮入葬、遺體捐獻(xiàn)等基礎(chǔ)服務(wù)，追悼會(huì)、追思會(huì)、告別會(huì)等活動(dòng)禮儀服務(wù)，靈堂搭建、祭奠奉靈等上門禮儀服務(wù)，以及悼詞撰寫、人生總結(jié)、告別專訪等文學(xué)創(chuàng)作服務(wù)。

記者在北京市殯葬協(xié)會(huì)網(wǎng)站上看到，這家公司也同樣列在北京市殯葬協(xié)會(huì)會(huì)員名單中。在會(huì)員中心公示的“北京市殯葬協(xié)會(huì)行業(yè)自律公約”中明確提出，會(huì)員單位“經(jīng)營過程中，凡涉及收費(fèi)項(xiàng)目的，要在服務(wù)場所醒目位置明示服務(wù)條款和須知。同時(shí)，要始終尊重消費(fèi)者的基本權(quán)利，認(rèn)真接受人民群眾的投訴與建議”。

另據(jù)了解，北京市殯葬服務(wù)價(jià)格實(shí)行全市統(tǒng)一政策、分級(jí)管理。醫(yī)院太平間不同于殯儀館、公墓，并不屬于民政部門的管理范圍。

醫(yī)院里為何

出現(xiàn)了“天價(jià)”殯葬費(fèi)？

醫(yī)院太平間里的“天價(jià)”殯葬費(fèi)曝出后，民眾不禁產(chǎn)生疑問：對(duì)于“身后事”，政府是否有相關(guān)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)？殯儀服務(wù)企業(yè)漫天要價(jià)是否合法？

事實(shí)上，2018年，北京市民政局就出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好殯葬服務(wù)收費(fèi)和管理工作的通知》，根據(jù)該文件，納入定價(jià)目錄范圍以內(nèi)的殯葬服務(wù)收費(fèi)包含九類，其中殯葬基本服務(wù)收費(fèi)有四類，殯葬其他服務(wù)收費(fèi)有五類。

殯葬基本服務(wù)收費(fèi)四類，即遺體接運(yùn)費(fèi)、存放冷藏費(fèi)、火化費(fèi)、骨灰存放費(fèi)，由市民政主管部門會(huì)同市價(jià)格主管部門、市財(cái)政部門共同制定。殯葬其他服務(wù)收費(fèi)五類，即有償服務(wù)公墓墓穴租賃費(fèi)、管理費(fèi)，遺體整容、遺體防腐、吊唁設(shè)施及設(shè)備租賃費(fèi)，由市民政主管部門制定。

另外，根據(jù)上述文件，未納入北京市定價(jià)目錄的殯葬服務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià)。

據(jù)媒體報(bào)道，北醫(yī)三院總務(wù)處此前曾表示，他們的收費(fèi)是按照民政局殯葬管理?xiàng)l例規(guī)定來的。

另外，此次向媒體反應(yīng)問題的兩家民眾的交費(fèi)項(xiàng)目中，包括遺體存放費(fèi)每天30元在內(nèi)的部分項(xiàng)目納入政府定價(jià)目錄，而絕大多數(shù)費(fèi)用則來自于其他那些名目奇葩的花式衍生項(xiàng)目，實(shí)行的是市場調(diào)節(jié)價(jià)。

也就是說，對(duì)一些衍生服務(wù)目前還沒有明確的政府定價(jià)，涉事的企業(yè)定價(jià)有“鉆空子”嫌疑。

不過，中新財(cái)經(jīng)注意到，北京市出臺(tái)的上述文件中明確提出，要遵循公平自愿原則，嚴(yán)禁以任何形式捆綁、分拆或強(qiáng)制提供服務(wù)并收費(fèi)，也不得限制或采取增收附加費(fèi)等方式變相限制喪屬使用合法的殯葬用品。

另外，對(duì)不按價(jià)格管理政策，不實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)、在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)出售商品或是強(qiáng)買強(qiáng)賣、捆綁銷售等違法行為，相關(guān)法規(guī)明確提出要嚴(yán)肅追究相關(guān)部門或單位的主體責(zé)任及相關(guān)責(zé)任人的直接責(zé)任。

北醫(yī)三院回應(yīng)：

配合調(diào)查 堅(jiān)決整改

對(duì)于媒體報(bào)道承包北醫(yī)三院太平間業(yè)務(wù)的北京天堂祥鶴殯儀服務(wù)有限公司在殯儀服務(wù)過程中收取高價(jià)殯葬費(fèi)問題。

4月11日晚，北京大學(xué)第三醫(yī)院發(fā)布說明稱，院方對(duì)此高度重視，成立專門小組，積極配合政府有關(guān)部門進(jìn)行深入調(diào)查，按要求堅(jiān)決整改。北醫(yī)三院誠懇接受社會(huì)各界監(jiān)督，深刻反思，切實(shí)履職，加強(qiáng)管理，依法依規(guī)做好后續(xù)工作。

沒收違法所得109萬余元

罰款565萬余元

近日，北京市市場監(jiān)管局公布該案進(jìn)展，涉案的北京天堂祥鶴殯儀服務(wù)有限公司因違反《價(jià)格法》規(guī)定，被沒收違法所得109萬余元，罰款565萬余元。

行政處罰決定書顯示，北京天堂祥鶴殯儀服務(wù)有限公司在北醫(yī)三院、北京電力醫(yī)院等醫(yī)院太平間提供殯儀服務(wù)時(shí)，在與逝者家屬協(xié)商價(jià)格收取的供飯服務(wù)、起靈金光大道、遺像貢臺(tái)服務(wù)及紙費(fèi)，未進(jìn)行價(jià)格公示。

根據(jù)原北京市物價(jià)局、北京市財(cái)政局《關(guān)于調(diào)整部分殯葬服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》，冷凍存尸費(fèi)3日以內(nèi)(含3日)每具每日30元；3日至7日每具每日40元；7日以上每具每日50元。而該公司在提供冷凍存尸服務(wù)時(shí)，明顯高于政府定價(jià)，違法所得超過百萬元。

行政處罰決定書顯示，北京天堂祥鶴殯儀服務(wù)有限公司以2000-4000元/天不等的價(jià)格收取單間冷藏費(fèi)/單間裝飾租用費(fèi)和高檔單間恒溫冷藏存放服務(wù)費(fèi)，實(shí)際均為冷凍存尸費(fèi)。

2020年1月22日至2022年3月8日，當(dāng)事人收取單間冷藏費(fèi)/單間裝飾租用費(fèi)162筆，按政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)收17060元，實(shí)收907770元，多收890710元；2021年6月11日至2022年4月7日，收取高檔單間恒溫冷藏存放服務(wù)費(fèi)96筆，按政府定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)收3120元，實(shí)收242000元，多收238880元。合計(jì)多收價(jià)款1129590元為違法所得。

6月6日，北京市市場監(jiān)管局作出處罰決定，責(zé)令當(dāng)事人改正上述違法行為，并沒收違法所得1096030元，罰款5652950元。

根據(jù)《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》第九條第（二）項(xiàng)規(guī)定，經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)，有“高于或者低于政府定價(jià)制定價(jià)格的”，將被沒收違法所得，并處違法所得5倍以下的罰款；情節(jié)較重的處50萬元以上200萬元以下的罰款。另據(jù)價(jià)格法相關(guān)規(guī)定，經(jīng)營者違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定的，最高可罰款5000元。

“身后事”監(jiān)管空白亟待填補(bǔ)

對(duì)于中國人來說，“死者為大”一直根植于傳統(tǒng)觀念中，因此，不少民眾對(duì)于身邊親屬的“身后事”處理也格外重視。

承接殯葬服務(wù)，本來是一項(xiàng)莊嚴(yán)肅穆的事，但在利益的驅(qū)使下，鉆法律法規(guī)的“空子”、設(shè)立名目繁多的各種服務(wù)費(fèi)用、甚至收取“吃飯錢”“沐浴SPA費(fèi)”……這些把斂財(cái)“黑手”伸向死者的行為，不僅是給失去親人的家屬“傷口上撒鹽”，更是對(duì)于逝者的不敬。

對(duì)于這類無底線的行為，監(jiān)管部門需零容忍，及時(shí)采取措施，填補(bǔ)老百姓“身后事”的法律法規(guī)及監(jiān)管的空白！