代表委員為山區(qū)26縣高質量發(fā)展支招：聚焦特色稟賦 實現(xiàn)共同富裕

編者按：山區(qū)26縣是浙江省區(qū)域均衡發(fā)展的“短板”，經(jīng)濟社會發(fā)展水平長期低于全省平均水平，但它們各具“天賦異稟”，擁有屬于自己的獨特優(yōu)勢。省委將山區(qū)26縣整體高質量發(fā)展，列入全年高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的重要目標。26縣高質量發(fā)展如何實現(xiàn)？代表、委員們有思路——

全國人大代表陳愛珠。浙江新聞客戶端記者　胡元勇　攝

全國人大代表陳愛珠：加快交通發(fā)展是當務之急

政府工作報告提出，“積極擴大有效投資。圍繞國家重大戰(zhàn)略部署和‘十四五’規(guī)劃，適度超前開展基礎設施投資。”“中央預算內投資安排6400億元。政府投資更多向民生項目傾斜，加大社會民生領域補短板力度?！?/p>

這兩天，在代表駐地，全國人大代表、民建平陽縣基層委員會副主委陳愛珠時常跟人聊到的，正是浙江山區(qū)26縣的基礎設施補短板。

“區(qū)域交通樞紐地位不凸顯，對外聯(lián)系通道不足，是山區(qū)26縣實現(xiàn)共同富裕的主要瓶頸?！弊鳛閬碜哉憬絽^(qū)26縣的代表，陳愛珠在走訪調研中深感交通這塊短板必須盡早補上。

她以泰順縣舉例。“泰順地處浙南閩北交界，從區(qū)位來看，具備承浙啟閩、聯(lián)內通海的區(qū)位優(yōu)勢條件，是溫州西向輻射的重要橋頭堡。然而，當?shù)鼐硟冉煌òl(fā)展滯后，與周邊縣、市的通道，除一條省道、一條國道外，仍以農村公路為主；對外通道也很匱乏，直到2020年底才結束了境內無高速的歷史，但是鐵路、通航等聯(lián)系外部區(qū)域的快速、高端出行方式，都尚未形成?！?/p>

陳愛珠代表直言，正是長期以來交通發(fā)展的滯后，使泰順縣區(qū)域性交通樞紐地位一直沒能形成。“要想富，先修路?！标悙壑榇砑埠簦凹涌旖煌òl(fā)展，是山區(qū)26縣的當務之急、重中之重。”

陳愛珠代表也看到了嚴峻的現(xiàn)實問題：作為財力薄弱的山區(qū)26縣，項目資金缺口往往過大，難以保證交通項目特別是重大交通項目的正常推進。

修路的錢從哪里來？陳愛珠代表建議：“要抓住政府工作報告提出‘適度超前開展基礎設施投資’‘政府投資更多向民生項目傾斜’等契機，加大對浙江山區(qū)26縣交通建設項目的支持。”

具體而言，陳愛珠代表建議浙江山區(qū)26縣在交通項目建設上，中央預算內投資參照西部地區(qū)政策，特別是將高速公路項目納入國家高速公路資金補助。

全國政協(xié)委員雷后興。

全國政協(xié)委員雷后興：數(shù)字賦能醫(yī)療資源上山下海

“推動優(yōu)質醫(yī)療資源向市縣延伸”，全國政協(xié)委員、麗水市中醫(yī)院名譽院長雷后興對政府工作報告中的這句話感觸很深，推進高質量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)，也要求努力實現(xiàn)基本公共服務均等化。

作為一名來自麗水山區(qū)、從醫(yī)40余年的基層工作者，雷后興委員認為，專業(yè)人才稀缺、資金設備短缺等是優(yōu)質醫(yī)療資源分布不均的主要原因，而數(shù)字化改革正在逐步打破這一局面。

麗水近年醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展變化，是浙江以數(shù)字化改革助推優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生服務向“山”與“?！鄙钊胙由斓囊粋€縮影?！耙惠v車”的故事，讓雷后興委員印象深刻。去年，麗水對“流動醫(yī)院”進行升級改造，統(tǒng)籌運用數(shù)字化思維、數(shù)字化認知、數(shù)字化技術打造“智慧流動醫(yī)院”，醫(yī)生不僅可在診療車內調取一體化健康檔案，查看就醫(yī)患者相關就診記錄和疾病史，還能開展遠程在線診療服務。

“當然，數(shù)字賦能醫(yī)療資源均衡布局，需要從深層次、整體性變革出發(fā)，深度思考、系統(tǒng)謀劃。”雷后興委員認為，首先要加快促進優(yōu)質醫(yī)療資源上下貫通，“一方面進一步打破數(shù)據(jù)壁壘，持續(xù)推動醫(yī)學檢驗檢查結果互認等數(shù)據(jù)互聯(lián)共享機制向下延伸，實現(xiàn)醫(yī)療資源更高效、更迅捷地響應和配置。另一方面加大通過遠程醫(yī)療、遠程教學等方式培養(yǎng)基層優(yōu)秀醫(yī)療人才的力度，著力緩解醫(yī)療資源不足這一根本問題。”

“輸血”，更要“造血”。在雷后興委員看來，逐步增強山區(qū)26縣公共醫(yī)療服務供給能力，不能簡單地做“加法”，需從全省“一盤棋”出發(fā)，抓住數(shù)字化改革的契機，以醫(yī)療服務水平的整體性提升填平橫亙在城鄉(xiāng)之間的無形溝壑。

對此他建議，迭代升級“健康大腦+”體系，圍繞全人群全生命周期，打造涉及醫(yī)療服務體系、醫(yī)防聯(lián)合、數(shù)字醫(yī)療等多領域“場景鏈”，對老百姓的健康指標變化進行持續(xù)監(jiān)測跟蹤和管理，讓衛(wèi)生健康服務更加便捷化、智能化、有溫度，加快實現(xiàn)偏遠地區(qū)群眾“看病少跑路，小病不出村”。