構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體（命運與共）

2018年，在中非合作論壇北京峰會上，習近平主席宣布，中國愿以打造新時代更加緊密的中非命運共同體為指引，在推進中非“十大合作計劃”基礎(chǔ)上，同非洲國家密切配合，未來3年和今后一段時間重點實施“八大行動”。

3年多來，中非雙方攜手推動“八大行動”高質(zhì)量落實，一大批合作項目落地生根。如今，“八大行動”交出了令人滿意的答卷，為非洲經(jīng)濟復蘇提供了有力支撐，成果惠及中非人民，為構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體注入強勁動力。

推進貿(mào)易投資自由化便利化

在“八大行動”務(wù)實舉措引領(lǐng)帶動下，中非貿(mào)易投資自由化便利化不斷扎實推進，經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩。面對新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)，中非并肩攜手，相互支持，推動經(jīng)貿(mào)合作迅速回暖向好。

中國—毛里求斯自貿(mào)協(xié)定正式生效；中國向非洲大陸自貿(mào)區(qū)秘書處提供現(xiàn)匯援助，支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)；中國是非洲大陸第二大農(nóng)產(chǎn)品出口目的國……截至2020年底，中國對非投資存量已超過434億美元，投資遍及50多個非洲國家。北京峰會以來，中國新增對非直接投資累計超過100億美元。中國已成為非洲第四大投資來源國，超過3500家中國企業(yè)扎根非洲投資興業(yè)。盡管受疫情影響，2020年中國對非新增直接投資42億美元。

中國已連續(xù)12年穩(wěn)居非洲最大貿(mào)易伙伴國地位。今年1月—9月，中非貿(mào)易額達1852億美元，同比增長38.2%，達到歷史同期最高水平；中國對非全行業(yè)直接投資25.9億美元，同比增長9.9%，已超過疫情前2019年同期水平；中國企業(yè)在非新簽承包合同額535億美元，完成營業(yè)額269億美元，同比分別增長22.2%和11.6%。

埃塞俄比亞的咖啡見證著中非貿(mào)易的便利暢通。埃塞俄比亞是阿拉比卡咖啡的原產(chǎn)地。這種咖啡品質(zhì)上乘，口味多樣。物流問題曾經(jīng)長期制約埃塞俄比亞咖啡出口。湖南自貿(mào)試驗區(qū)成立后，有中國商戶表示，以前通過郵件或網(wǎng)絡(luò)，從下單到收貨一般要15天，有時長達一個月?，F(xiàn)在僅需一個電話，不到3天咖啡就可以送到門店。埃塞俄比亞咖啡與茶葉管理局負責人阿杜尼亞·德貝拉表示，埃塞俄比亞希望增加對中國的咖啡出口，同時歡迎中國企業(yè)前來投資合作，已為此推出一系列激勵政策。

非中友好協(xié)會常務(wù)秘書韋斯利·道格拉斯表示，非中貿(mào)易額實現(xiàn)逆勢增長，充分表明非洲國家與中國的經(jīng)貿(mào)合作有巨大韌性和潛力。非洲多數(shù)國家處于工業(yè)化初期，急需資金、技術(shù)、發(fā)展經(jīng)驗等，非中經(jīng)貿(mào)合作的高度互補性使雙方能夠?qū)崿F(xiàn)互利共贏。

促進實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展

去年6月，習近平主席在北京主持中非團結(jié)抗疫特別峰會并發(fā)表主旨講話強調(diào)，中方愿同非方一道，共同拓展數(shù)字經(jīng)濟、智慧城市、清潔能源、5G等新業(yè)態(tài)合作，促進非洲發(fā)展振興。今年8月，在中非互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展與合作論壇上，中方倡議與非方共同制定并實施“中非數(shù)字創(chuàng)新伙伴計劃”。

中國企業(yè)依托境外合作園區(qū)，與非洲開展產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作，促進制造業(yè)、農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥衛(wèi)生等產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。這些新業(yè)態(tài)聚焦科技、創(chuàng)新、投資等多領(lǐng)域，致力于對接非方合作和發(fā)展需求，促進非洲各國實現(xiàn)綠色可持續(xù)發(fā)展。

日前，一個占地8萬英畝（約合324平方公里）、集農(nóng)業(yè)種植與進出口加工于一體的中非合作農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目獲坦桑尼亞政府批準。據(jù)介紹，該項目將充分利用中國小宗農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺，進一步降低非洲農(nóng)產(chǎn)品出口物流成本，打造中非農(nóng)業(yè)合作產(chǎn)業(yè)鏈新布局。

中方不遺余力支持非洲綠色發(fā)展。中非環(huán)境合作中心正式啟動，中國已同13個非洲國家在氣候變化領(lǐng)域簽署了14份合作文件，推出數(shù)十個清潔能源、野生動物保護、環(huán)保農(nóng)業(yè)和低碳發(fā)展項目。

南非關(guān)稅與國際貿(mào)易專家維魯莎·薩班表示，在“八大行動”推動下，中國對非洲綠色發(fā)展與經(jīng)濟復蘇投入呈上升趨勢，持續(xù)幫助非洲提高綠色低碳發(fā)展能力，促進了非洲經(jīng)濟增長。

中非全面合作穩(wěn)步推進

創(chuàng)造5000個直接就業(yè)崗位、海關(guān)收入增加15倍、物流和工業(yè)園區(qū)逐步落成……喀麥隆克里比深水港規(guī)劃和環(huán)境部主任阿蘭—帕特里克·姆皮拉—阿伊西娓娓道來，細數(shù)克里比深水港建設(shè)帶來的發(fā)展紅利。

克里比深水港由中國港灣工程有限責任公司承建，中方與法國、喀麥隆方面組建公司聯(lián)合運營。該深水港填補了喀麥隆中轉(zhuǎn)箱業(yè)務(wù)的空白，也是“八大行動”中設(shè)施聯(lián)通全面落實的一個縮影?？夏醽喞赂?號泊位開港運營、幾內(nèi)亞蘇阿皮蒂水利樞紐工程首臺機組并網(wǎng)發(fā)電、尼日利亞拉伊鐵路建成通車……中國企業(yè)承建的一大批項目相繼完工。

中國助力非洲能力建設(shè)，在非洲國家建設(shè)14個“魯班工坊”，為非洲青年提供職業(yè)培訓；中非創(chuàng)新合作中心正式揭牌，“中非技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”搭建完成。

中國全力支持非洲健康衛(wèi)生發(fā)展。向50多個非洲國家及非盟提供緊急抗疫物資和新冠疫苗；向15國派出抗疫醫(yī)療專家組；提前開工建設(shè)非洲疾病預防控制中心總部……

肯尼亞國際問題專家斯蒂芬·恩德格瓦表示，隨著“八大行動”深入展開，雙方經(jīng)濟互補性越發(fā)明顯，非中全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系日益緊密。非中加強各領(lǐng)域務(wù)實合作符合非洲需要，提升了非洲國家應(yīng)對疫情、產(chǎn)業(yè)升級和自給自足能力。

休戚與共，砥礪同行。今年，中非合作論壇第八屆部長級會議將在塞內(nèi)加爾首都達喀爾舉行，會議將進一步推動中非加強戰(zhàn)略對接，創(chuàng)新合作機制，密切全方位多層次寬領(lǐng)域交流，構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體。

（本報北京、約翰內(nèi)斯堡電）