瞭望·治國理政紀事｜轉型蹚新路?山西綠起來

山西省太原市汾河景觀（2020年5月14日攝） 曹陽攝

在習近平總書記的親切關懷下，黨中央賦予山西建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)的重大任務

作為重要的能源基地，山西有著“點亮全國一半燈，暖熱華北一半炕”的歷史貢獻，也曾遭遇到產業(yè)結構失衡、生態(tài)破壞嚴重、經濟一度斷崖式下跌的切膚之痛

作為全國首個能源革命綜合改革試點，山西在全力保障國家能源安全的同時，堅決淘汰落后煤炭產能，“十三五”期間累計化解煤炭過剩產能15685萬噸，一大批資源枯竭的老礦退出歷史舞臺，全省煤礦數量減至900座以內，先進產能占比由不足30%提高到68%

山西率先將5G技術引入智能煤礦建設，在全國牽頭成立“5G智慧礦山聯盟”，成立全國煤炭行業(yè)首個科研創(chuàng)新人工智能計算中心

山西高新技術企業(yè)數量由“十二五”末的720家增加到2020年的3188家。到2025年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重將達12%左右，未來戰(zhàn)略性新興產業(yè)將成為引領山西工業(yè)經濟轉型發(fā)展的重要動力源

國家超級計算太原中心、太原市第一實驗室、高速飛車山西省實驗室暨大同（陽高）試驗線、基于量子光源的引力波探測大型地基觀測裝置……一個個定位清晰、布局合理、梯次銜接、富有活力的實驗室扎根山西

國企改革、開發(fā)區(qū)改革、電力體制改革、營商環(huán)境改革……山西先行先試，蹄疾步穩(wěn)，一些關鍵領域改革邁向全國第一方陣，一批變革性、牽引性、標志性舉措正在落地生根

山西在全國率先對國資監(jiān)管體制進行深度改革，成立國資運營公司對國有資本進行穿透式監(jiān)管，對省屬國企大刀闊斧進行戰(zhàn)略性重組

轉型蹚新路?山西綠起來

文?|《瞭望》新聞周刊記者?趙東輝?王菲菲?梁曉飛?王勁玉

數百米的礦井深處，5G網絡覆蓋、巡檢機器人來回穿梭?；痣姀S排出的尾氣“飼養(yǎng)”成微藻，被制作成保健品。全國最大的高鐵輪對生產基地內，燈火閃爍運轉繁忙……

這里是山西。

智能化建設·讓煤礦漸漸透明

統籌策劃｜喻千桓 視覺設計｜王婷婷

九曲黃河奔騰不息，八百里太行綿延不絕。古老厚重的三晉大地猶如“鳳凰涅槃”，煥發(fā)出嶄新氣象。

表里山河的山西，因地下深藏巨量煤礦而被人們所熟悉，但一度也出現了興于煤也困于煤的情況。如何擺脫資源依賴，走出一條綠色轉型發(fā)展路徑？這是山西經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段必須面對和解決的問題。

在習近平總書記的親切關懷下，黨中央賦予山西建設國家資源型經濟轉型綜合配套改革試驗區(qū)的重大任務。

2017年9月，國務院印發(fā)《國務院關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發(fā)展的意見》。2019年5月，習近平總書記主持召開中央全面深化改革委員會第八次會議，審議通過了《關于在山西開展能源革命綜合改革試點的意見》，山西成為全國首個能源革命綜合改革試點，文件要求山西努力在提高能源供給體系質量效益、構建清潔低碳用能模式、推進能源科技創(chuàng)新、深化能源體制改革、擴大能源對外合作等方面取得突破，爭當全國能源革命排頭兵。

2020年5月，習近平總書記在山西考察時語重心長地說：“對山西來說，轉型發(fā)展既有緊迫感，更要有長遠的戰(zhàn)略謀劃，不能等到資源枯竭了再來搞轉型?！?/p>

他對山西寄予厚望：路子對了，就要堅持走下去，久久為功，不要反復、不要折騰。希望山西在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來。

殷殷期許，激蕩起澎湃動力。

沿著習近平總書記指引的前進方向，山西全方位推動高質量發(fā)展，傳統優(yōu)勢產業(yè)率先轉型，實現內涵集約發(fā)展；以戰(zhàn)略性新興產業(yè)引領轉型，實現集群規(guī)模發(fā)展；加大改革開放力度，為產業(yè)轉型提供環(huán)境和政策支撐，轉型發(fā)展呈現強勁態(tài)勢。

曾被貼上“黑色”“煤炭”標簽的山西，正不斷刷新人們的認知。

“確保到2030年基本完成資源型經濟轉型任務”“以高質量論英雄，不斷提升產業(yè)發(fā)展的含金量、含新量、含綠量。”在今年10月召開的山西省第十二次黨代會上，山西省委書記林武表示，必須把握新發(fā)展階段、完整準確貫徹新發(fā)展理念、搶抓構建新發(fā)展格局戰(zhàn)略機遇，全方位推動高質量發(fā)展。以“全方位推動”為橫向維度，以“高質量發(fā)展”為縱向標尺，形成全面貫通、深度協同的工作矩陣。要創(chuàng)造性地把“全方位推動高質量發(fā)展”的目標要求落到實處，以一往無前的奮進姿態(tài)，把發(fā)展這個第一要務，持之以恒抓下去。

一幅生動的轉型發(fā)展畫卷，正在三晉大地徐徐展開。

位于山西省臨汾市隰縣黃土鎮(zhèn)的30 兆瓦農光互補光伏扶貧電站項目（2018 年7 月17 日攝）楊晨光攝

傳統產業(yè)“三化”轉型

在晉能控股集團塔山煤礦地面調度中心，工作人員用鼠標輕點電腦上的“一鍵啟動”，井下采煤機、運輸機、轉載機等綜采設備相繼聯動運轉。監(jiān)控屏幕上，井下各部位運轉視頻清晰可見，伴隨著各類數據的變化跳動，滾滾“烏金”順著傳送皮帶奔向地面。

塔山煤礦機電副總經理張興說，這個煤礦已實現井上井下5G網絡全覆蓋。智能巡檢機器人、一鍵呼叫“網約車”、實時手機視頻通話……綠色智能的“金鑰匙”為傳統采掘業(yè)開啟了快進鍵。

在山西，類似的智能化采掘工作面已建成154處。作為重要的能源基地，山西有著“點亮全國一半燈，暖熱華北一半炕”的歷史貢獻，也曾遭遇到產業(yè)結構失衡、生態(tài)破壞嚴重、經濟一度斷崖式下跌的切膚之痛。

經濟發(fā)展進入新常態(tài)，對資源型經濟轉型發(fā)展提出了新的更高要求。《國務院關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發(fā)展的意見》提出，山西要健全產業(yè)轉型升級促進機制，打造能源革命排頭兵，并提出了推動能源供給革命、推動能源消費革命、深化能源體制改革、實施產業(yè)轉型升級行動、完善傳統產業(yè)轉型升級政策體系等方面的舉措。

山西采取一系列有力舉措，發(fā)揮能源比較優(yōu)勢和技術后發(fā)優(yōu)勢，推動煤炭、電力、鋼鐵、有色、焦化、化工、建材、裝備制造等傳統優(yōu)勢產業(yè)率先轉型。

瞄準智能化、綠色化、服務化三大方向，山西的傳統行業(yè)正煥發(fā)出勃勃生機。

——突出智能化，運用大數據、物聯網、人工智能等新一代信息技術，提高自主創(chuàng)新和集成創(chuàng)新能力。

山西是產煤大省，幾代人奮斗積累的煤炭家底，是穩(wěn)定經濟的壓艙石。然而，長期以來，煤炭行業(yè)存在“大而不強”的突出問題。

為此，山西在全力保障國家能源安全的同時，堅決淘汰落后煤炭產能，“十三五”期間累計化解煤炭過剩產能15685萬噸，一大批資源枯竭的老礦退出歷史舞臺，全省煤礦數量減至900座以內，先進產能占比由不足30%提高到68%。

與此同時，以煤礦智能化建設為切入點，山西率先將5G技術引入智能煤礦建設，在全國牽頭成立“5G智慧礦山聯盟”；與華為公司共建“智能礦山創(chuàng)新實驗室”，成立全國煤炭行業(yè)首個科研創(chuàng)新人工智能計算中心。

去年，山西煤炭產量超越內蒙古，時隔數年重新成為“煤老大”，此時的山西不僅產量第一，還成為煤礦智能、綠色、安全開采的“排頭兵”。

——突出綠色化，構建綠色多元能源供給體系，高碳地區(qū)凸顯低碳作為。

在清徐精細化工循環(huán)產業(yè)園內，過去讓人頭疼的焦爐煤氣被制成高純度氫。乘坐園區(qū)內的氫能汽車繞一圈，烏煙瘴氣的生產場面不見了，一排排綠樹在園區(qū)內排列。山西美錦華盛化工新材料公司負責人姚俊卿說，項目完全建成后可滿足5500臺公交車、8000臺物流車或2200臺重卡滿負荷使用，每年可減少26.4萬噸二氧化碳排放。

“我們正在規(guī)劃布局投資50億元的氫能產業(yè)科技園，以氫能汽車整車制造、高純氫存儲運輸、加氫站建設為一體，深入探索傳統產業(yè)與氫能產業(yè)協同發(fā)展新模式，從源頭解決碳排放問題?！币∏湔f。

在大同市，有兩只會發(fā)電的“大熊貓”，這是全球首座以大熊貓為造型的光伏電站。這座電站每年發(fā)電量約8000萬千瓦時，相當于3.4萬個家庭一年的用電量。

“風光天上來，電從空中走?！苯刂?021年6月，山西風電、光伏裝機達到3384.5萬千瓦，占總裝機的31.2%。新能源在電源結構中逐步占據主體地位，源源不斷的清潔電力走出太行山，成為實現“雙碳”目標的重要助力。

位于山西陽泉經濟開發(fā)區(qū)的百度云計算（陽泉）中心（2019年4月16日攝） 楊晨光攝

——突出服務化，推動傳統優(yōu)勢產業(yè)與現代服務業(yè)相互促進。

加快推進傳統優(yōu)勢產業(yè)服務化轉型，核心在一個“破”字。山西支持煤電行業(yè)向綠色低碳綜合能源服務商轉變，鋼鐵、焦化、建材、有色、化工等行業(yè)向基礎產品高端定制供應商轉變，推動生產性服務業(yè)由服務制造環(huán)節(jié)向上下游延伸，形成全產業(yè)鏈條。

“鋼鐵生產企業(yè)一直想實現直供直銷，工業(yè)服務綜合體模式終于實現了這個目標。終端用戶只需通過手機下單，500公里半徑內，24小時內就能拿到鋼廠直接配給的鋼材，沒有中間商。以西安用戶為例，一噸鋼至少節(jié)省60元成本?！鄙轿鲿x南鋼鐵集團總裁張?zhí)旄Ｕf。

去年9月，由山西晉南鋼鐵集團與浙商中拓集團共同出資建設的“晉南工業(yè)服務綜合體”在山西曲沃開業(yè)。這一綜合體集鋼材銷售、倉儲、金融、智能物流、終端配送、電子商務、鋼材深加工、大數據分析于一體，通過上下游服務促進鋼廠和終端客戶高效對接，加快鋼鐵行業(yè)由制造業(yè)向加工服務業(yè)轉型。

太原重型機械集團有限公司齒輪箱車間（2018年6月26日攝） 曹陽攝

新興產業(yè)漸成重要支撐

一塊看似平淡無奇的紗窗，可一次性過濾99.5%PM2.5污染物，重復使用20次不產生異味；一座氣凝膠零能耗小屋不需供電就能“自給自足”……華陽新材料科技集團的一系列新產品讓人驚嘆不已。

這家企業(yè)的前身陽煤集團曾是老牌煤企。改革重組后，華陽新材料科技集團聚焦新材料藍海，大力布局處于研發(fā)尾部、量產首部的新項目：亞洲規(guī)模最大的氣凝膠生產基地、煤層氣制備金剛石等一批新材料產業(yè)項目建成投產；工業(yè)絲、泡沫鋁、單層石墨烯、柔性陶瓷納米纖維等一批項目落地。“與傳統能源產業(yè)相比，新材料產業(yè)科技含量高、利潤空間大?！比A陽新材料科技集團董事長翟紅說。

華陽新材料科技集團的華麗轉身，成為山西創(chuàng)新謀變的生動縮影。除以生存力發(fā)展力為方向，改造提升傳統產業(yè)外，山西以加快集群化規(guī)模化為方向，發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，構建現代產業(yè)體系。

緊跟科技革命和產業(yè)變革趨勢，山西明確將信息技術應用創(chuàng)新、半導體、大數據融合創(chuàng)新等標志性引領性產業(yè)集群作為主攻方向，以一流創(chuàng)新生態(tài)集聚高端創(chuàng)新資源。

推動經濟轉型，出路在創(chuàng)新，難點也在創(chuàng)新。

為有效集聚國內外創(chuàng)新資源，山西在全省布局建設15個智創(chuàng)城，引入國內一流雙創(chuàng)運營團隊。目前，已建成10個智創(chuàng)城，600多家企業(yè)相繼入駐。

國家超級計算太原中心、太原市第一實驗室、高速飛車山西省實驗室暨大同（陽高）試驗線、基于量子光源的引力波探測大型地基觀測裝置……圍繞戰(zhàn)略性新興產業(yè)需求，一個個定位清晰、布局合理、梯次銜接、富有活力的實驗室扎根山西。

揭榜掛帥，廣發(fā)英雄帖。不久前，山西集中發(fā)布29個重大科技項目?！岸际切斕臁⒌亍摹ú弊印夹g和關鍵核心技術?！鄙轿魇】萍紡d副廳長張其光說，2019年以來，山西通過揭榜掛帥方式，分3批成功立項了40個重大科技項目，研發(fā)總投資9億元，打造產業(yè)殺手锏，預計新增產值約64億元。

從過度依賴要素驅動到更多依靠創(chuàng)新驅動，山西創(chuàng)新引擎迸發(fā)出更強勁動力。一向被認為貧瘠的黃土地上長出眾多“小巨人”“隱形冠軍”“單項冠軍”。

“在人源膠原蛋白領域，我們現在是世界的領跑者，我們的標準成了行業(yè)標準。”山西錦波生物醫(yī)藥股份公司是山西本土的科創(chuàng)企業(yè)，董事長楊霞帶領著團隊實現了Ⅲ型人源膠原蛋白的量產，并快速占領市場。她表示，隨著新建產業(yè)園的投產達效和更多型別人源膠原蛋白的開發(fā)，公司未來有望成為全球重要的膠原蛋白產業(yè)基地。

作為轉型發(fā)展排頭兵，山西轉型綜改示范區(qū)不負眾望：中電科建成全國最大的第三代半導體碳化硅襯底材料基地；百度建成全國最大的人工智能標注中心；智奇高鐵打造了全國最大的高鐵輪對生產基地；上海凱賽生物與示范區(qū)共建山西合成生物產業(yè)生態(tài)園，一期投資約450億元……

管委會副主任董良介紹，示范區(qū)以科技創(chuàng)新為引領，努力打造精密電子制造、合成生物、光伏產業(yè)、現代服務業(yè)4個千億級產業(yè)集群及智能制造，加快培育信創(chuàng)、碳化硅、藍寶石、高端裝備、新材料等一批百億級新興產業(yè)集群。

一批戰(zhàn)略性新興產業(yè)，從零到一，從一到多，形成燎原之勢。

“‘十四五’時期，是山西完成資源型經濟轉型任務的關鍵時期，戰(zhàn)略性新興產業(yè)將成為重要支撐和承載?！鄙轿魇」ば艔d投資與規(guī)劃處副處長王彥君分析，按照山西“十四五”規(guī)劃，到2025年，戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占GDP比重將達12%左右，未來戰(zhàn)略性新興產業(yè)將成為引領山西工業(yè)經濟轉型發(fā)展的重要動力源。

晉能控股集團塔山煤礦地面調度中心（2021年6月17日攝） 楊晨光攝

全面深改釋放新紅利

面對資源型經濟轉型的困難和挑戰(zhàn)，既要有膽魄，也要有智慧，勇于突圍突破，以改革促轉型。

《國務院關于支持山西省進一步深化改革促進資源型經濟轉型發(fā)展的意見》提出，山西要全面深化國有企業(yè)改革，激發(fā)市場主體活力；加快推進重點領域改革，增強內生發(fā)展動力等。

近年來，國企改革、開發(fā)區(qū)改革、電力體制改革、營商環(huán)境改革……山西先行先試，蹄疾步穩(wěn)，一些關鍵領域改革邁向全國第一方陣，一批變革性、牽引性、標志性舉措正在落地生根。

面對國企國資比重過大導致的“一煤獨大、一股獨大、創(chuàng)新不足”等老難題，山西把國資國企改革作為事關轉型全局的重大戰(zhàn)略問題，推動國資國企從“根上改、制上破、治上立”。

在全國率先對國資監(jiān)管體制進行深度改革，成立國資運營公司對國有資本進行穿透式監(jiān)管；對省屬國企大刀闊斧進行戰(zhàn)略性重組，催生出能源產業(yè)“雙航母”和一批新興產業(yè)旗艦企業(yè)。國有企業(yè)在轉型發(fā)展中的帶動示范引領作用進一步加強。

向改革要動力，向改革要效益，開發(fā)區(qū)先行先試。

時序已至冬季，三晉大地仍是一番熱火朝天的建設場景。山西全省開發(fā)區(qū)2021年第四次項目集中簽約一批、開工一批、投產一批“三個一批”活動10月30日在全省各地同步舉行，一批涉及現代煤化工、裝備制造、新能源、新材料等產業(yè)的項目集中落地。

山西將88個省級以上開發(fā)區(qū)作為轉型發(fā)展、對外開放的主戰(zhàn)場，推行“三化三制”改革，即在開發(fā)區(qū)建立專業(yè)化、市場化、國際化的管理團隊，并實行領導班子任期制、全員崗位聘任制、績效工資制。目前，全省開發(fā)區(qū)各項經濟指標增速高于全省水平，轉型發(fā)展主引擎作用日益凸顯。

好的政策是行業(yè)壯大、企業(yè)發(fā)展的催化劑和助推器。

山西創(chuàng)新電力交易機制，將煤炭優(yōu)勢轉化成電力優(yōu)勢，對用電電壓等級110千伏及以上的戰(zhàn)略性新興產業(yè)用戶實行優(yōu)惠電價交易。

走進大同市靈丘縣秦淮數據集團產業(yè)園，科技氣息撲面而來，已建好投入使用的機房內，數萬臺服務器在恒溫恒濕的環(huán)境里，持續(xù)開啟“燈點閃爍”。

“電費對我們來說是重中之重的要素，在整個數據中心10年的生命周期里，運營成本有50%來自電力?！鼻鼗磾祿瘓F助理總裁許俊說，目前企業(yè)在大同靈丘的環(huán)首都·太行山能源信息技術產業(yè)基地1年的用電量在4.38億千瓦時左右，優(yōu)惠電價給企業(yè)降低了很大一部分用電成本。

政策利好之下，高新技術企業(yè)紛紛落戶。數據顯示，山西高新技術企業(yè)數量由“十二五”末的720家增加到2020年的3188家。中電科、百度、上海凱賽生物等在山西大規(guī)模投資。越來越多年輕人、企業(yè)家懷揣夢想，來到這片黃土地上，準備一展抱負。

好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不可缺少。

軟環(huán)境要下硬功夫。為創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，山西推出“五有套餐”：讓在山西投資興業(yè)者，辦事情有“靠制度不靠關系”的社會氛圍，搞項目有“承諾制+標準地+全代辦”的優(yōu)質服務，做前期有“一枚印章管審批”的便捷服務，跑手續(xù)有“7×24小時不打烊”的政務服務超市，對未來有“新官理舊賬”的穩(wěn)定預期。

山西對投資審批進行流程再造，將“一枚印章管審批”鋪到了全省市縣開發(fā)區(qū)，省市兩級基本實現企業(yè)開辦時間壓縮到1天。

“承諾制+標準地+全代辦”更是一套重磅組合拳：符合條件的項目，只要按照政府制定的標準作出書面承諾后，即可“先建后驗”開始建設；項目所需的土地，出讓時各項指標均已完備，拿地即可開工。在此基礎上，項目從籌備、建設到運營的所有手續(xù)，由專業(yè)人員提供全周期免費代辦服務。

“項目完工的時間比預期提前了一半，而且還省出了1000多萬元的開支?！比鸷履茉雌嚪粘鞘谴笸洕夹g開發(fā)區(qū)第一個“承諾制、零審批、拿地即開工”的受益者，項目負責人張政寧算了一筆賬，“項目貸款1.5億元，按當期貸款基準利率4.75%算，拿到工程后節(jié)省9個月時間，就節(jié)省了534.375萬元，兩期工程算下來就是1000多萬元。”

民營企業(yè)和民營企業(yè)家是自家人。山西連續(xù)出臺支持民營經濟發(fā)展30條、新23條等政策，加大要素供給，助推民營企業(yè)“加速跑”。

隨著營商環(huán)境的持續(xù)改善，世界500強企業(yè)有137家在晉投資興業(yè)。

黃土地孕育新未來

如今，不沿邊不沿江不靠海的山西，正奮力打造內陸地區(qū)對外開放新高地，黃土地孕育著新未來。

山西省永和縣黃河乾坤灣（2017年9月6日攝) 曹陽攝

中心城市和城市群，是承載發(fā)展要素的主要空間形式。然而一段時間以來，山西省域內城市人口規(guī)模小、經濟總量低、輻射帶動能力偏弱。

為提升區(qū)域發(fā)展競爭力，山西布局“一群兩區(qū)三圈”，將山西中部城市群發(fā)展進入國家規(guī)劃作為山西在中部地區(qū)爭先崛起、在全國版圖彰顯地位的重大機遇。重點建設太忻經濟區(qū)，加快打造山西中部城市群發(fā)展的北引擎；高質量建設山西轉型綜改示范區(qū)，持續(xù)強化山西中部城市群發(fā)展的南引擎。在晉北、晉南、晉東南建設高質量城鎮(zhèn)圈，推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷提高全省城鎮(zhèn)化水平。

借助“一群兩區(qū)三圈”城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展新布局，山西積極融入國家區(qū)域重大戰(zhàn)略，太忻經濟區(qū)作為山西中部城市群發(fā)展的北引擎，成為山西融入京津冀和服務雄安新區(qū)的重要走廊。2018年至2021年上半年，山西與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)三大區(qū)域共達成招商引資簽約項目3426個，占同期簽約總數的三成以上。

把握大勢、搶抓機遇，是內陸地區(qū)發(fā)展突圍的關鍵所在。山西深度融入“一帶一路”等國家重大戰(zhàn)略，加快建設口岸、陸港、開發(fā)區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺。2020年全省外貿進出口達到1505.8億元，同比增長4%，高于全國增速2.1個百分點。

功以才成，業(yè)由才廣。人才流失一度是山西之痛。肩負轉型蹚新路重任的山西，對人才有著迫切的渴望。

山西深化省校合作，與高校共建大學生實習實訓基地、智庫合作基地等“12大基地”。2021年10月，山西在北京舉辦“人到山西好風光”人才宣傳周北京大學、清華大學專場活動，各地市拿出精心挑選的職位，滿懷求賢若渴的誠意，向學子們伸出“橄欖枝”。

在不斷加大自主創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基礎上，山西綜改示范區(qū)與清華大學、復旦大學等20余所高校建立合作機制，引進吳光輝院士、張興棟院士、華為原總工程師鄭寶用、上海凱賽劉修才博士等一流科學家團隊。截至目前，示范區(qū)已建成39個院士工作站，60余位科研工作者入選國家“重大人才工程”。

千帆競發(fā)，勇進者勝。全方位推動高質量發(fā)展，已經成為山西最鮮明的主題、最激揚的旋律。在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下，3500萬三晉兒女以敢想敢干的志氣、敢破敢立的銳氣、敢打敢拼的膽氣，必將在轉型發(fā)展上率先蹚出一條新路來。

古老的三晉大地，正迸發(fā)出全方位推動高質量發(fā)展的無限活力。