昨日,2020杭州“改革攻堅”大比武拉開大幕,各地各部門互看互學、比學趕超。在市四套班子領(lǐng)導帶隊的“改革攻堅”比學趕超實地考察中,因數(shù)字賦能清廉鄉(xiāng)村建設(shè)和改革賦能鄉(xiāng)村振興有亮點有成效,蕭山的錢江世紀城歸谷中心、佛山村兩個考察點受到全市的關(guān)注。
蕭山特色受關(guān)注
“基層監(jiān)督事項繁雜,而監(jiān)督力量又很有限,‘夠不著、管不住、慢一拍’的痛點一直存在,只有通過數(shù)字賦能破解‘事多人少’的突出矛盾,才能做到精準監(jiān)督、高效監(jiān)督!痹谑兰o城歸谷中心,面對考察組成員,市紀委監(jiān)委相關(guān)負責人一語道出了“清廉鄉(xiāng)村”建設(shè)所面臨的挑戰(zhàn)。
為此,蕭山以改革破題,緊扣基層信訪易發(fā)多發(fā)問題根源,構(gòu)建形成了以“小微權(quán)力、小型工程、小額資金”為監(jiān)管重點的清廉村社“碼上工程”,覆蓋全區(qū)22個鎮(zhèn)街543個村社,把一個個“盆景”做成了一道道亮麗的“風景”。
通過“兩端一池一艙”推動公開、履責、監(jiān)督、治理的迭代提升,實現(xiàn)村級事項“碼上知”、權(quán)力運行“碼上督”、群眾訴求“碼上辦”、責任履行“碼上聯(lián)”、政治生態(tài)“碼上判”。目前,蕭山已歸集區(qū)、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)動數(shù)據(jù)6.3億條,公開村務(wù)事項80余萬條,督促整改問題4000余個,全區(qū)檢控類信訪同比下降81.13%;“三小”領(lǐng)域違紀違法案件同比下降21.4%,打造了政治生態(tài)的山清水秀。
在堅持改革引領(lǐng)的戴村鎮(zhèn)佛山村,村集體經(jīng)濟年收入從兩年前的不足20萬元,猛增到2019年底的1100余萬元!昂筮M生”躍升為“優(yōu)等生”的實踐,讓考察組看到了一條獨具特色的鄉(xiāng)村振興之路。
2018年,佛山村圍繞“全域規(guī)劃、全域設(shè)計、全域整治”要求,率先開展全域土地綜合整治,以土地為“魔方”,轉(zhuǎn)出鄉(xiāng)村發(fā)展廣闊空間。通過“拆除、整理、調(diào)劑”等多種舉措,實現(xiàn)新增耕地33畝,新增水田19畝,土地得以高效盤活利用,村集體經(jīng)濟年收入一年間就翻了50倍。2019年,該村抓住蕭山第二批美麗鄉(xiāng)村提升村契機,按照“空間重構(gòu)、山河重整、鄉(xiāng)村重生”的目標,全力支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),村莊面貌煥然一新。
以改革補短板強弱項
歸谷中心、佛山村只是蕭山全面深化改革的縮影。今年以來,蕭山堅持以“最多跑一次”改革為總牽引,加快推動七項市重大改革任務(wù)試點落地見效,積極推進全區(qū)36項重點改革任務(wù)落實落細,創(chuàng)新開展“解題破難、創(chuàng)新爭優(yōu)”競賽活動,改革成果豐碩、亮點紛呈,為打造“重要窗口”示范樣板提供了強勁動力。
優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、黨群服務(wù)和公共場所服務(wù),是蕭山以改革推動服務(wù)高水平提升的生動體現(xiàn)。推出“一次安檢”、自助核驗進站、無障礙服務(wù)等10項便民舉措,百姓在杭州南站看到了“最多跑一次”改革的延伸;在全省率先開展綜合性能檢測、安全性能檢測、尾氣檢測“三合一”“一站式”車輛檢測后,檢測時長壓縮四分之三。
數(shù)字變革賦能社會治理、綜合改革推動鄉(xiāng)村振興、完善機制深化平安村社建設(shè)、創(chuàng)新制度推進未成年人檢察體系建設(shè),是蕭山以改革促進治理高能級創(chuàng)新的四張“王牌”。除了數(shù)字賦能清廉鄉(xiāng)村建設(shè)和改革賦能鄉(xiāng)村振興,蕭山在全省還率先出臺平安村社創(chuàng)建“雙十條”評審辦法,創(chuàng)新平安村社建設(shè)“紅黃黑”三色預(yù)警機制,涌現(xiàn)出“寧聚藍”“平安釘”“瀝小二”等平安治理先進典型。
與此同時,蕭山打好改革助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“組合拳”,以打造新制造中心為引領(lǐng),聚焦智能制造、優(yōu)勢制造、未來制造三大路徑,實施新制造“六大行動”,通過強化招商大統(tǒng)籌、完善平臺建設(shè)機制、推進土地供應(yīng)制度集成改革等舉措,全力創(chuàng)建全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化第一區(qū)。