以生態(tài)共富促城鄉(xiāng)融合 蕭山“美”出新范式

回望2024年，美麗蕭山，步履鏗鏘。首次奪得“大禹鼎”金鼎，獲評(píng)省級(jí)三星級(jí)全域“無廢城市”和美麗浙江、美麗杭州建設(shè)考核雙優(yōu)秀、城郊接合部煥新蝶變……從守護(hù)綠水青山的生態(tài)本底，到催生美麗經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，再到勾勒美好生活的幸福模樣，美麗蕭山不斷“美”出新范式。

生態(tài)文明建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。前不久召開的市委全會(huì)提出，以“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年為新起點(diǎn)，把扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合治理作為2025年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)，也為蕭山美麗建設(shè)的進(jìn)階提供了破題之鑰。以生態(tài)共富為筆，勾勒城鄉(xiāng)融合新范式，蕭山將為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)擦亮靚麗底色。

建強(qiáng)“基本單元”

“夾心層”變“共富帶”

在蕭山“城鄉(xiāng)交錯(cuò)”的獨(dú)特格局中，作為“夾心層”的城郊接合部既是城鄉(xiāng)融合的短板和難點(diǎn)所在，亦是機(jī)遇與亮點(diǎn)所在。經(jīng)歷了三年城郊接合部環(huán)境專項(xiàng)整治，蕭山城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)向美。

不過，城郊接合部的美麗升級(jí)沒有終點(diǎn)。去年開始，蕭山啟動(dòng)現(xiàn)代社區(qū)（城郊接合部）建設(shè)三年行動(dòng)。作為過去三年城郊接合部環(huán)境整治的“升級(jí)版”，此次行動(dòng)更加聚焦于功能性的深度挖掘與精準(zhǔn)提升，尤其注重轉(zhuǎn)制社區(qū)和城中村的有機(jī)更新和整體提升。各個(gè)村社借現(xiàn)代社區(qū)（城郊接合部）建設(shè)東風(fēng)，電線布局得到規(guī)范、污水和排水系統(tǒng)全面升級(jí)、嬰幼兒照護(hù)服務(wù)體系和居家養(yǎng)老服務(wù)體系日益完善，逐步補(bǔ)上了農(nóng)村公共服務(wù)短板，讓“方寸地”釋放更多鄉(xiāng)村新活力。截至目前，蕭山已有14個(gè)村社通過城郊接合部現(xiàn)代社區(qū)區(qū)級(jí)綜合驗(yàn)收。此外，圍繞青年發(fā)展型城區(qū)建設(shè)，蕭山城郊多個(gè)村社還在老年食堂的基礎(chǔ)上升級(jí)打造了共享食堂，因地制宜建設(shè)了功能復(fù)合式公園，助力蕭山打造“青年向往之城”。

提“顏值”，修“內(nèi)涵”，還要強(qiáng)“實(shí)力”。在開展城郊接合部整治過程中，蕭山區(qū)著力做好“強(qiáng)村富民”文章。今年以來，如新街街道盛東村通過整治打造2000平方米盛東TOP籃球公園，擁有國際標(biāo)準(zhǔn)的室內(nèi)籃球場地和完善的配套設(shè)施；聞堰街道黃山村通過“騰籠換鳥”引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，進(jìn)一步增強(qiáng)“造血能力”……

從環(huán)境整治的1.0時(shí)代邁向精雕細(xì)琢的2.0時(shí)代，蕭山的城郊接合部行政村開啟了從環(huán)境整治到功能提升，再到強(qiáng)村富民的華麗轉(zhuǎn)身。接下來，蕭山區(qū)還將在生態(tài)村社、智慧村社、健康村社、共享村社等領(lǐng)域，牽引出關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)鏈，孵化出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，通過科技創(chuàng)新，把城郊接合部作為“培育新型產(chǎn)業(yè)的抓手”。同時(shí)，落地更多黨建專項(xiàng)場景、風(fēng)貌整治場景、長效管理場景、除險(xiǎn)保安場景、數(shù)智治理場景、公共服務(wù)場景、強(qiáng)村富民場景，將城郊接合部這個(gè)城鄉(xiāng)之間的“夾心層”，改造為特質(zhì)鮮明的風(fēng)貌帶和城鄉(xiāng)融合的共富帶。

在加快推動(dòng)共同富?，F(xiàn)代化基本單元建設(shè)的背景下，蕭山的城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和美麗城鎮(zhèn)建設(shè)同樣需要“翻過一山再攀一峰”的迭代。2024年以來，蕭山區(qū)成功創(chuàng)建4個(gè)風(fēng)貌樣板區(qū)建設(shè)和6個(gè)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)，并通過市級(jí)驗(yàn)收。為推動(dòng)城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升和美麗城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)和可持續(xù)，蕭山還新建了2個(gè)風(fēng)貌驛站、串聯(lián)了3條風(fēng)貌游線，把風(fēng)貌成果轉(zhuǎn)化成廣大群眾可游可賞的風(fēng)景線。這些共富場景串接起風(fēng)貌區(qū)之間的吃、住、行、游、購、娛，推動(dòng)各地特、優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品形成品牌IP優(yōu)勢(shì)，即將風(fēng)貌成果轉(zhuǎn)化成可游可賞的風(fēng)景線，也用風(fēng)貌樣板區(qū)的創(chuàng)建帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

如今的蕭山，現(xiàn)代社區(qū)可感可觸，現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)和城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)見富見美，繪出了城鄉(xiāng)和美新畫卷。

做優(yōu)“大生態(tài)格局”

“生態(tài)圈”筑就“幸福圖”

2024年美麗蕭山建設(shè)“含金量”十足。蕭山成功捧回“大禹鼎”金鼎，這是連續(xù)七年“奪鼎”后的首次“奪金”。

作為河網(wǎng)水系大區(qū)，自 2014年“五水共治”號(hào)角吹響，蕭山積極推進(jìn)“三清一配”，開展“污水零直排區(qū)”建設(shè)，創(chuàng)建“美麗河湖”、推進(jìn)入河入海排污口排查整治、“找尋查挖”以及流域共治專項(xiàng)行動(dòng)等一系列治水工作，開辟了治水新路徑，還將治水“朋友圈”拓展至周邊區(qū)縣，探索出流域共治新機(jī)制，打造了生態(tài)治水的典范樣本。

治水，也是蕭山生態(tài)建設(shè)的一個(gè)側(cè)面。去年以來，蕭山扎實(shí)推進(jìn)美麗蕭山建設(shè)，深入打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，全區(qū)年空氣優(yōu)良率為81%，建成6.6公里生態(tài)緩沖帶，完成13.2公里幸福河湖城鄉(xiāng)水系治理，新增4.4公里濱水綠道、13個(gè)城鄉(xiāng)親水節(jié)點(diǎn)和2個(gè)高品質(zhì)水美鄉(xiāng)村，創(chuàng)建57個(gè)“無廢細(xì)胞”、33個(gè)市級(jí)寧靜小區(qū)、1個(gè)省級(jí)減污降碳協(xié)同試點(diǎn)，獲評(píng)美麗浙江、美麗杭州考核雙優(yōu)秀，讓美麗蕭山處處呈現(xiàn)出如詩如畫的景致。

不過，生態(tài)環(huán)境是一個(gè)復(fù)雜系統(tǒng)，制約蕭山區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量改善的深層次、結(jié)構(gòu)性問題依然存在，大氣環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)瓶頸有待進(jìn)一步突破，美麗蕭山建設(shè)任重道遠(yuǎn)。

厚植“生態(tài)底色”同樣需要“系統(tǒng)”思維。眼下，蕭山正以美麗蕭山建設(shè)為統(tǒng)攬，加快形成大生態(tài)格局，聚力打好“藍(lán)天保衛(wèi)、碧水提升、凈土清廢、寧靜守護(hù)、督察整改、綠色轉(zhuǎn)型、助企惠民”等七大攻堅(jiān)戰(zhàn)，持續(xù)提升環(huán)境治理效能，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

對(duì)于蕭山這樣的經(jīng)濟(jì)大區(qū)來說，良好的生態(tài)環(huán)境不僅是民生福祉，更是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐。2024年以來，蕭山區(qū)不斷加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法正面清單管理，對(duì)清單內(nèi)84家企業(yè)做到“無事不擾，有事必到”。堅(jiān)持審慎包容執(zhí)法，累計(jì)從輕處罰企業(yè)85家次，不予處罰31家次，指導(dǎo)企業(yè)完成信用修復(fù)92家次。圍繞助企服務(wù)，蕭山還提出“三個(gè)助企”承諾和9條“綠色”舉措，并在全省率先開展排污許可證審批提質(zhì)增效改革試點(diǎn)，實(shí)施環(huán)評(píng)和排污許可“兩證審批合一”。

展望2025年，蕭山將錨定“生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善”這一根本目標(biāo)，突出精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)推動(dòng)藍(lán)天、碧水、凈土、清廢、降噪五軌并行，確保環(huán)境質(zhì)量持續(xù)高位提升，不斷攀登、站上、站穩(wěn)全市各區(qū)縣市的第一方陣，在各項(xiàng)年度重點(diǎn)任務(wù)、考核評(píng)比創(chuàng)建、比武競賽排名上積極爭先創(chuàng)優(yōu)，加快推動(dòng)蕭山生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)邁上新臺(tái)階。