抓三大工程 促勤廉擔(dān)當(dāng) | 用好數(shù)智“金鑰匙” 蕭山基層治理有“章”法

租賃時(shí)長與開始結(jié)束時(shí)間存在差異、租金單價(jià)大小寫不一致……在村級合同中，對租賃期限、租金、租賃物信息、交付時(shí)間等要素開展合法性審查，只需要一個(gè)攝像頭？在義橋鎮(zhèn)，這已不是新鮮事了。圍繞村級合同審查專業(yè)性不夠、監(jiān)管有死角、簽訂不規(guī)范等“老大難”問題，“智慧印章”村級合同合法性審查體系成了“靈丹妙藥”。

自2022年以來，“智慧印章”將小微權(quán)力“鎖”進(jìn)套筒，已覆蓋全區(qū)村社及35個(gè)區(qū)級單位，累計(jì)用印300萬余次，全流程留痕管理讓公權(quán)力監(jiān)督更加精準(zhǔn)有效。今年，我區(qū)迭代升級“智慧印章”2.0系統(tǒng)，在用印行權(quán)、便民服務(wù)、合法性審查等方面，從“把權(quán)力管起來”提升為“讓負(fù)擔(dān)減下去”，為基層治理賦能增效。

以義橋鎮(zhèn)為例，該鎮(zhèn)在“智慧印章”2.0系統(tǒng)中嵌入數(shù)字識別功能，對合同關(guān)鍵要素進(jìn)行智能解析及預(yù)警，用技術(shù)手段讓村社干部在不掌握多條線專業(yè)知識的情況下也能完成相對專業(yè)的工作，從源頭上解決基層專業(yè)不強(qiáng)、決策不足的頑瘴痼疾。

從事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑皩徍?，不僅有助于及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正合同管理中的問題，還能為村集體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供有力保障。截至目前，義橋鎮(zhèn)已累計(jì)審查村級合同405份，累計(jì)完成蓋章2403次，實(shí)現(xiàn)該領(lǐng)域信訪投訴量同比下降44.4%、涉村民事訴訟“零發(fā)生”。

與之不同，瓜瀝鎮(zhèn)則將探索聚焦于民生服務(wù)領(lǐng)域。該鎮(zhèn)利用“智慧印章”2.0打通了屬地村社和服務(wù)部門之間的用印壁壘，讓群眾的蓋章情況可以在線推送至辦事窗口，實(shí)現(xiàn)水電氣服務(wù)領(lǐng)域辦事“零次跑”，試行當(dāng)月即完成聯(lián)辦審批21件。

此外，區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委還深挖“智慧印章”的大數(shù)據(jù)潛能，通過后臺篩選出多條已有明確規(guī)定取消的或村社無法證實(shí)但職能部門要求出具的“無責(zé)”“無效”證明，結(jié)合村社調(diào)研走訪，對高頻證明事項(xiàng)、用印類別等進(jìn)行分析，溯源要求開具相關(guān)證明的14個(gè)職能部門，督促其重新梳理辦事服務(wù)權(quán)力清單、厘清責(zé)任邊界，同時(shí)打通各部門信息壁壘，防范“無責(zé)”“無效”證明的產(chǎn)生。截至目前，全區(qū)已累計(jì)減少證明類蓋章事項(xiàng)11類，證明類蓋章數(shù)同比下降23%。

接下來，區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委將推動進(jìn)一步用好數(shù)智這把“金鑰匙”，助力基層治理更加科學(xué)化、精細(xì)化、高效化。