深讀 | 江南星城社區(qū)的“社區(qū)合伙人”何以壯大？
吸引多方力量參與社區(qū)建設(shè)治理 構(gòu)建四類“合伙人”隊(duì)伍
江南星城社區(qū)的“社區(qū)合伙人”何以壯大？
“星椿齡”民生坊為居民提供了便利
幼有所學(xué)
“社區(qū)合伙人”在民生坊提供便民服務(wù)
鄰里中心的閱讀室
“王師傅，我家里的電飯煲壞了，你能不能幫忙看一下？”
“李大姐，女兒給我買的褲子太長(zhǎng)了，要麻煩你幫我剪短褲腳?！?/p>
“理了頭發(fā)，整個(gè)人看上去精神多啦!”
……
自7月中下旬北干街道江南星城社區(qū)開出“星椿齡”民生坊以來(lái)，這里成了居民們常來(lái)的地方。這里提供的小修小補(bǔ)服務(wù)，在大家的日常生活中不可或缺。為此，不少居民豎起了大拇指：“師傅們態(tài)度親切，價(jià)格實(shí)惠，家門口的服務(wù)實(shí)在是太方便了?！?/p>
要知道，民生坊的師傅們可不是沖著賺錢來(lái)的，他們都是社區(qū)聘請(qǐng)的“合伙人”。往小里說(shuō)，他們均有一技之長(zhǎng)，想發(fā)揮余熱。往大里說(shuō)，他們的主要目的是參與社區(qū)治理，為推動(dòng)社區(qū)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
除了個(gè)人“合伙人”，江南星城社區(qū)還召集了不少單位“合伙人”，共同參與社區(qū)治理，大大提升了居民的獲得感、幸福感。那么，“社區(qū)合伙人”機(jī)制，何以在江南星城社區(qū)獲得壯大呢？
“社區(qū)合伙人”機(jī)制生根發(fā)芽
逐步形成四類“合伙人”隊(duì)伍
從前，一說(shuō)起“社區(qū)合伙人”，人們首先想到的是社區(qū)的黨建聯(lián)建單位。
如今，隨著“社區(qū)合伙人”機(jī)制的進(jìn)一步延伸，凡是愿意參與社區(qū)共治共管共建、愿意為社區(qū)發(fā)展作出貢獻(xiàn)的個(gè)人或群體，都可以成為“社區(qū)合伙人”。
一年前，蕭山區(qū)“社區(qū)合伙人”計(jì)劃在北干街道天悅社區(qū)正式發(fā)布。
之后，我區(qū)全面推廣“社區(qū)合伙人”機(jī)制，全覆蓋聯(lián)動(dòng)黨員、居民、志愿者、企業(yè)、社會(huì)組織、高等院校等多方力量,以資金、人力、空間等資源“合伙”,共建、共治、共享社區(qū)美好家園,實(shí)現(xiàn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者、社區(qū)志愿者、社會(huì)慈善資源“五社聯(lián)動(dòng)”，完善黨建統(tǒng)領(lǐng)、多元共治的基層治理格局。
目前，“社區(qū)合伙人”機(jī)制已經(jīng)在各社區(qū)生根發(fā)芽。不同社區(qū)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)的資源，因地制宜，不斷豐富著這個(gè)機(jī)制的內(nèi)涵。從某種角度來(lái)說(shuō)，北干街道江南星城社區(qū)可能是在這個(gè)方面探索得比較深入的。
江南星城社區(qū)位于北干街道西北角，是一個(gè)大規(guī)模融合型社區(qū)，下轄江南之星和江南國(guó)際城兩個(gè)小區(qū)，總?cè)丝?.4萬(wàn)余人。其中，多數(shù)居民為新杭州人，流動(dòng)租戶也較多，對(duì)社區(qū)周邊環(huán)境不了解、鄰里關(guān)系陌生等難題成為他們?nèi)谌肷鐓^(qū)的“攔路虎”。
同時(shí)，在平時(shí)的治理中，資源缺、人才缺、優(yōu)勢(shì)缺的“三缺”困境也一直困擾著社區(qū)。
為了破解這些問(wèn)題，江南星城社區(qū)啟動(dòng)“社區(qū)合伙人”機(jī)制后，已經(jīng)逐步形成了由機(jī)關(guān)及聯(lián)建單位組成的“黨建+合伙人”；由社區(qū)黨員、居民群眾組成的“公益+合伙人”；由商家、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者組成的“事業(yè)+合伙人”以及由小區(qū)物業(yè)、業(yè)委會(huì)、業(yè)主代表組成的“治理+合伙人”等四類“社區(qū)合伙人”隊(duì)伍。
為了吸引更多力量參與到社區(qū)的建設(shè)與治理中，社區(qū)黨支部書記張立紅和同事們成了一個(gè)個(gè)有心人，經(jīng)常在與居民的聊天走訪中，發(fā)現(xiàn)居民的技能，然后把他們發(fā)展成為“社區(qū)合伙人”。
在黨建統(tǒng)領(lǐng)下，社區(qū)通過(guò)鏈接資源，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，將居民從“地域共同體”整合為“利益共同體”，從而形成了人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的多元共治新體系。社區(qū)的活動(dòng)多了，服務(wù)廣了，居民的凝聚力更強(qiáng)了，基層治理煥發(fā)出蓬勃的動(dòng)力。
“‘社區(qū)合伙人’，就是讓能量更大一點(diǎn)，讓服務(wù)的領(lǐng)域更廣一點(diǎn)，讓能辦成的民生實(shí)事更多一點(diǎn)?！睆埩⒓t表示，“社區(qū)合伙人”不僅推動(dòng)了基層社區(qū)治理的專業(yè)化、精細(xì)化發(fā)展，也增強(qiáng)了社區(qū)資源的有效利用，促進(jìn)了社會(huì)力量的廣泛參與，有效破解了“小馬拉大車”的治理難題。
個(gè)人“合伙人”
修電器、理發(fā)、裁剪……為民服務(wù)的熱心人隊(duì)伍不斷壯大
62歲的王若生退休前是杭州市電力系統(tǒng)的一名技術(shù)人員，電燈、線路、開關(guān)、插座等電路方面的故障，他都能解決。家里的小電器壞了，他也會(huì)自己動(dòng)手修理。
王師傅經(jīng)常到社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的活動(dòng)室內(nèi)下象棋。張立紅和居民們閑聊時(shí)，無(wú)意中得知了他的技能?！熬用駛兤綍r(shí)想修小家電，卻苦于找不到地方，您能不能發(fā)揮余熱，為社區(qū)做點(diǎn)好事？”張立紅問(wèn)王師傅。熱心的王若生一口答應(yīng)了下來(lái)。
如今，每周二下午1點(diǎn)左右，王師傅會(huì)在民生坊駐點(diǎn)，為居民提供咨詢維修服務(wù)。社區(qū)還做了一塊宣傳牌，把他的名字、電話及服務(wù)內(nèi)容掛在墻上，便于居民了解。
有居民拿來(lái)了故障電飯煲、電熨斗等，王師傅三下五除二就搞定了。還有居民特意向他請(qǐng)教家里該購(gòu)買什么樣的電器設(shè)備。有一次，社區(qū)辦公室因電線短路而停電，工作人員也是找王師傅前來(lái)救急。
“多虧小區(qū)里有王師傅這樣的專業(yè)人員，家里電路出現(xiàn)故障也不怕了。”聽著居民的表?yè)P(yáng)，王若生笑著表示，只要居民有需要，他就會(huì)持續(xù)為大家提供服務(wù)。
除了王師傅，民生坊里還有擅長(zhǎng)縫紉的李陸梅和理發(fā)師李月芬。發(fā)掘她倆的也是張立紅，過(guò)程同王師傅如出一轍。
李陸梅是第三方派駐在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的工作人員，為人開朗熱情。也是在一次聊天中，張立紅聽說(shuō)李陸梅開過(guò)20多年服裝店，手藝好，動(dòng)作又快，做出來(lái)的衣服深受顧客歡迎，口碑很好。
張立紅隨后向李陸梅發(fā)出了“合伙人”邀請(qǐng)，李陸梅爽快地答應(yīng)了下來(lái)。她還從家里搬來(lái)了一臺(tái)縫紉機(jī)，拿來(lái)了剪刀、紐扣、針、線、尺等全套工具和材料。
聽說(shuō)家門口設(shè)了個(gè)縫紉攤，不少居民拿了衣服前來(lái)修剪?？p紉服務(wù)采用“公益+低償”的形式，衣服大改小、改褲腳、改腰圍等只收8元，比市場(chǎng)價(jià)格便宜不少。而對(duì)于李陸梅來(lái)說(shuō)，她更看重“社區(qū)合伙人”的身份，“能夠?yàn)榇蠹曳?wù)，我也很有成就感?！?/p>
民生坊還有一個(gè)角落是留給李月芬的，這里擺著一張椅子，墻上有一面鏡子。每天下午，李月芬都會(huì)隨身攜帶理發(fā)包，為居民們提供理發(fā)服務(wù)。收費(fèi)也比外面的理發(fā)店便宜得多，只收15元一次，60周歲以上的老人只收10元。
另外，居民程阿姨也加入了進(jìn)來(lái)，免費(fèi)教授居民鉤織坐墊、杯套，編制手鏈等小工藝品。至此，民生坊也從提供基礎(chǔ)的縫補(bǔ)、修理服務(wù)，擴(kuò)展到開設(shè)“手工達(dá)人小課堂”，更好地滿足了居民的多種需求。
單位“合伙人”
推行公益+普惠的收費(fèi)方式，滿足居民日益增長(zhǎng)的文化需求
在江南星城社區(qū)，有多家社會(huì)組織、企業(yè)單位也加入到“社區(qū)合伙人”的隊(duì)伍中，向居民提供的服務(wù)包括托育、興趣班、鄰里交流等。服務(wù)人群拓展到全年齡段，真正做到了幼有所學(xué)、老有所樂(lè)，營(yíng)造出積極向上的社區(qū)環(huán)境。
位于江南之星小區(qū)西側(cè)的鄰里中心，面積470多平方米，功能齊全，裝修溫馨，書香滿屋，是一處專為江南星城社區(qū)居民打造的公共文化空間。
社區(qū)把這一場(chǎng)地交給杭州市濱江區(qū)谷雨公益發(fā)展中心來(lái)運(yùn)營(yíng)，采用公益+普惠的收費(fèi)方式，為居民提供閱讀交流、健身、文化興趣課、暑托班等服務(wù)。
鄰里中心設(shè)有一間乒乓球室，里面放著兩張球桌，墻壁上貼滿了宣傳海報(bào)。一到晚上，居民們相約著來(lái)打球，清脆的擊球聲和歡呼聲不絕于耳。
這里還是閱讀的好去處。鄰里中心的圖書借閱與蕭山圖書館、杭州圖書館全面打通，5000余冊(cè)書籍讓愛(ài)書人心生歡喜。周一至周六下午2點(diǎn)到晚上8點(diǎn)，只要想看書，哪個(gè)時(shí)間段過(guò)來(lái)都可以。有居民還把這里當(dāng)成會(huì)客廳，家里來(lái)了朋友，就會(huì)一起到鄰里中心坐坐聊聊。
鄰里中心還設(shè)置了3個(gè)教室，居民有需要時(shí)，谷雨公益中心會(huì)幫忙鏈接各方資源，開設(shè)繪畫、圍棋、書法等興趣班，為讓利于居民，費(fèi)用要比外面的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)低很多。
前陣子，根據(jù)居民需求，鄰里中心還推出了瑜伽、合唱團(tuán)、八段錦等課程，很受居民歡迎。今年暑假，鄰里中心還開出了暑托班，大大緩解了家長(zhǎng)們的后顧之憂。
谷雨公益中心還與浙師大、杭師大的學(xué)生志愿者合作，每周五都會(huì)為孩子們開展繪本閱讀公益活動(dòng)。
“鄰里中心就是居民自己的家。作為‘社區(qū)合伙人’，我們把滿足居民的需求放在首位，能夠?yàn)樯鐓^(qū)發(fā)展助力，我們也很開心?！惫扔旯嬷行恼鹃L(zhǎng)告訴記者。
與谷雨公益中心一樣，申輝環(huán)境、天明教育基金會(huì)等單位也是“社區(qū)合伙人”。申輝環(huán)境除做好社區(qū)垃圾分類工作以外，還配合社區(qū)開展元宵節(jié)、植樹節(jié)、世界讀書日、世界環(huán)境日、六一兒童節(jié)等活動(dòng)，并積極參與社區(qū)暑期假日學(xué)校課程，寓教于樂(lè)，向小朋友們科普垃圾分類的知識(shí)。
天明教育基金會(huì)與社區(qū)聯(lián)合開展了“星小寶走蕭山”主題研學(xué)活動(dòng)，讓來(lái)自五湖四海的孩子們走進(jìn)蕭山，了解蕭山。通過(guò)開展未來(lái)科技、歷史尋根、農(nóng)耕體驗(yàn)、紅色教育等活動(dòng)，讓孩子們?cè)谟沃袑W(xué)、在行中思，進(jìn)一步開闊眼界，增長(zhǎng)見識(shí)。
