“3820”戰(zhàn)略工程啟示：一張藍(lán)圖繪到底

1993年，時(shí)任福州市委書記習(xí)近平同志高瞻遠(yuǎn)矚地指出，“福州在大踏步邁向新世紀(jì)的進(jìn)程中，首先要有一個(gè)立足于科學(xué)、切合于實(shí)際的長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略設(shè)想，才能使福州的改革開(kāi)放事業(yè)譜寫出最宏壯的樂(lè)章”。他親自主持編制了《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》，系統(tǒng)謀劃了福州3年、8年、20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目標(biāo)、步驟、布局、重點(diǎn)等，為福州發(fā)展確立了總綱領(lǐng)、總方略。藍(lán)圖指引，久久為功，如今，“3820”戰(zhàn)略工程的思想理念，依然有極為重要的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義?！缎侣劼?lián)播》推出系列報(bào)道《“3820”戰(zhàn)略工程啟示》，今天（1月20日）播出第一集《一張藍(lán)圖繪到底》。

在福州港江陰港區(qū)，集裝箱貨輪每天往來(lái)穿梭，前往世界各地。

時(shí)間追溯到三十多年前，那時(shí)的福州，工業(yè)底子薄，財(cái)政收入少，交通閉塞，觀念落后。1990年4月，習(xí)近平同志履新福州，擔(dān)任市委書記，面對(duì)這樣的發(fā)展?fàn)顩r，如何破解找到出路？他一直思考著、醞釀著。此后的兩年，習(xí)近平同志一多半時(shí)間都在基層作調(diào)查研究。1992年初，鄧小平同志南方談話吹響了中國(guó)新一輪改革開(kāi)放的號(hào)角。

要想大干，先要做好謀劃。不僅要有三五年的短期規(guī)劃，還要做二十年的長(zhǎng)期規(guī)劃。

二十年發(fā)展規(guī)劃怎么定？習(xí)近平同志提出“調(diào)查研究是新思路形成的必要途徑”。由此，福州開(kāi)始了“萬(wàn)人問(wèn)卷、千人調(diào)研、百人論證”工作。圍繞581個(gè)課題，1600多名干部展開(kāi)調(diào)研；聚焦農(nóng)業(yè)、工業(yè)等內(nèi)容，征求意見(jiàn)會(huì)密集召開(kāi)。習(xí)近平同志還要求在《福州晚報(bào)》刊發(fā)調(diào)查問(wèn)卷，征求市民建議，半個(gè)月，就收到了2.5萬(wàn)多條。市民趙克欽當(dāng)時(shí)試著提了一些關(guān)于農(nóng)村奔小康的建議，沒(méi)想到，被采納到“3820”戰(zhàn)略工程中。

歷時(shí)半年、十易其稿，1992年11月，《福州市20年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略設(shè)想》在福州市委六屆六次全會(huì)上審議通過(guò)。

其要義是：用3年時(shí)間即到1995年使經(jīng)濟(jì)上一個(gè)大臺(tái)階，主要指標(biāo)在1990年基礎(chǔ)上再翻一番；力爭(zhēng)用8年時(shí)間即到2000年，使全市城鄉(xiāng)各項(xiàng)人均水平等主要指標(biāo)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市的發(fā)展水平；用20年時(shí)間即到2010年左右，達(dá)到或接近亞洲中等發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)當(dāng)時(shí)的平均發(fā)展水平。

跳出福州看福州，放眼全國(guó)乃至全世界來(lái)謀劃發(fā)展，“3820”戰(zhàn)略工程謀定了福州發(fā)展方向。宏圖鋪展，該從哪里破題呢？習(xí)近平同志把目光投向了江海。

福州海域面積1.1萬(wàn)平方公里，與陸地面積相當(dāng)。但對(duì)于當(dāng)時(shí)的干部群眾來(lái)說(shuō)，海洋經(jīng)濟(jì)是新生事物，不少人疑慮：“陸上都還沒(méi)有發(fā)展好，怎么顧得了海上呢？”

“把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的觸角從陸地向海洋延伸”，是“3820”戰(zhàn)略工程的重要抓手。隨后，福州開(kāi)啟了以海岸帶、海域等為重點(diǎn)的全方位綜合開(kāi)發(fā)。海洋運(yùn)輸、臨港產(chǎn)業(yè)等蓬勃發(fā)展，海洋生物醫(yī)藥、海上風(fēng)電高端裝備制造等新興產(chǎn)業(yè)大力布局。依托裝備化、智能化，傳統(tǒng)的近海養(yǎng)殖業(yè)也正在向深遠(yuǎn)海延伸。2022年，福州的海洋總產(chǎn)值已超3300億元，連續(xù)多年位列全國(guó)設(shè)區(qū)市第一。

1992年至1995年，福州地區(qū)生產(chǎn)總值年均增幅26.6%，四年跨越三個(gè)百億臺(tái)階?！?820”戰(zhàn)略工程的第一個(gè)目標(biāo)，3年規(guī)劃完成。此后，福州的干部群眾一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，“3820”戰(zhàn)略工程所規(guī)劃的8年目標(biāo)、20年目標(biāo)，也如期實(shí)現(xiàn)。