“8億網(wǎng)民”還是“54億網(wǎng)民”的共同體？

體驗(yàn)國(guó)產(chǎn)電動(dòng)車、打卡長(zhǎng)城、與小朋友們打一場(chǎng)球……近日，美國(guó)加州州長(zhǎng)紐森的訪華“深度游”受到網(wǎng)友關(guān)注。州長(zhǎng)的到訪也將大家的注意力引向加州。其實(shí)，除了我們熟知的摩登都市、科創(chuàng)高地，加州還見(jiàn)證過(guò)人類走向“地球村”的重要事件。

2016年10月1日，美國(guó)國(guó)家電信和信息局把互聯(lián)網(wǎng)域名管理權(quán)交予位于加州的互聯(lián)網(wǎng)名稱與數(shù)字地址分配機(jī)構(gòu)（ICANN）。此舉標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展向前邁出了一步，走向“全球人的互聯(lián)網(wǎng)”。

ICANN以“同一個(gè)世界，同一個(gè)互聯(lián)網(wǎng)”為宗旨。圖片來(lái)源：ICANN

然而，就在2022年，作為所謂“民主峰會(huì)”的配套活動(dòng)，美國(guó)發(fā)起了《互聯(lián)網(wǎng)未來(lái)宣言》在線簽署儀式，把中國(guó)、印度、俄羅斯和巴西等當(dāng)今互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)被排斥在外?！靶浴鄙婕暗膶?shí)際網(wǎng)民總數(shù)尚不足8億，還不到全球網(wǎng)民的六分之一。那么，互聯(lián)網(wǎng)的未來(lái)到底屬于“8億網(wǎng)民”還是全球“54億網(wǎng)民”？

只有合作，才能發(fā)展共贏

我們正處在世界百年變局中，戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突仍在持續(xù)，網(wǎng)絡(luò)空間對(duì)立和分裂也在加劇。我們需要什么樣的價(jià)值引領(lǐng)？是叢林法則還是保合太和，是強(qiáng)人從己還是共生并進(jìn)，是零和博弈還是合作共贏，答案是清晰的?；乜慈祟愇拿魇?，從農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命到信息革命，人類都曾得出一致的結(jié)論：只有合作，才能發(fā)展共贏。

全球互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展歷程更是一部世界各國(guó)共同努力、國(guó)際社會(huì)攜手共建的奮斗史。從互聯(lián)網(wǎng)之父卡恩和瑟夫向全球開(kāi)源TCP/IP，到ICANN推動(dòng)全球利益相關(guān)方對(duì)互聯(lián)網(wǎng)域名和號(hào)碼開(kāi)展共治，再到聯(lián)合國(guó)公布“數(shù)字合作路線圖”，平等、開(kāi)放、合作、包容、普惠的理念始終貫穿在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的每個(gè)階段。

2022年聯(lián)合國(guó)公布“數(shù)字合作路線圖”旨在推動(dòng)數(shù)字普惠。圖片來(lái)源：聯(lián)合國(guó)官方網(wǎng)站

命運(yùn)與共，回答時(shí)代叩問(wèn)

全球互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展承載著全球54億網(wǎng)民的夢(mèng)想。借助烏鎮(zhèn)峰會(huì)平臺(tái)，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念應(yīng)運(yùn)而生，“四項(xiàng)原則”“五點(diǎn)主張”獲得高度認(rèn)同，已經(jīng)成為全球共識(shí)。共識(shí)背后，其實(shí)是全球網(wǎng)民對(duì)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的一次次叩問(wèn)。

平等的互聯(lián)網(wǎng)沒(méi)有讓全球平等。2011年西亞北非國(guó)家“阿拉伯之春”、2014年烏克蘭“二次革命”，全球范圍內(nèi)多起“顏色革命”事件背后，都有西方國(guó)家借助互聯(lián)網(wǎng)推波助瀾的影子，都打著“互聯(lián)網(wǎng)自由”的旗號(hào)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透。2022年12月，美國(guó)社交網(wǎng)絡(luò)公司Meta發(fā)布的一份報(bào)告披露了美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)帳號(hào)矩陣針對(duì)中亞、中東國(guó)家開(kāi)展的“信息行動(dòng)”和“影響力”行動(dòng)，再次驗(yàn)證了這一“公開(kāi)秘密”。世界正在呼吁一個(gè)平等互聯(lián)網(wǎng)，以應(yīng)對(duì)這種肆意侵犯他國(guó)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的行為。

普惠的互聯(lián)網(wǎng)并未惠及全球。非洲是全球互聯(lián)網(wǎng)接入最少的大陸。據(jù)ITU《Facts and Figures 2022》數(shù)據(jù)顯示，截至2022年底，仍有9億非洲人口未連接互聯(lián)網(wǎng)。同時(shí)，該地區(qū)固定寬帶產(chǎn)品價(jià)格占GDP比重為15.6%，非洲的互聯(lián)網(wǎng)使用成本是歐洲的近20倍。這意味著，與日常生活息息相關(guān)的互聯(lián)網(wǎng)在一部分發(fā)展中國(guó)家仍然用不上、用不起、用不好。消弭南北數(shù)字鴻溝，解決“數(shù)字貧困”，推動(dòng)數(shù)字紅利惠及全球仍然任重而道遠(yuǎn)。

包容的互聯(lián)網(wǎng)仍舊存在安全風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，全球重大網(wǎng)絡(luò)安全事件頻發(fā)，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施遭到破壞、數(shù)據(jù)遭到大規(guī)模泄露。僅2023年上半年，全球網(wǎng)絡(luò)攻擊就遍及教育、制造、醫(yī)療、政務(wù)、通信、交通、商務(wù)等各行各業(yè)。以第一季度為例，全球每個(gè)機(jī)構(gòu)每周平均遭受攻擊1248次，教育、政府、醫(yī)療等關(guān)鍵領(lǐng)域成為受攻擊的“重災(zāi)區(qū)”。以包容、溝通為特點(diǎn)的互聯(lián)網(wǎng)仍然密布安全風(fēng)險(xiǎn)。全球呼吁一個(gè)和平、安全、有序的網(wǎng)絡(luò)空間。

美好愿景，正在成為現(xiàn)實(shí)

數(shù)字文明時(shí)代，當(dāng)占全球80%人口的54億網(wǎng)民通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)彼此相連，人類命運(yùn)共同體理念正在得到實(shí)踐印證。其中蘊(yùn)含的互聯(lián)互通、共享共治、交流互鑒、包容普惠等原則主張，是全人類共同價(jià)值在數(shù)字文明時(shí)代的表達(dá)。

在構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體理念指引下，中國(guó)始終致力于搭建網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流合作平臺(tái)。從2014年至今，世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)已步入第十個(gè)年頭，從概念文件到行動(dòng)倡議，從科技成果轉(zhuǎn)化到社會(huì)實(shí)踐案例落地，思想共識(shí)化為具體行動(dòng)，美好愿景正在成為現(xiàn)實(shí)。

理念引領(lǐng)、思想激蕩。從“互聯(lián)互通 共享共治”“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng) 造福人類”“邁向數(shù)字文明新時(shí)代”，到“建設(shè)包容、普惠、有韌性的數(shù)字世界”，攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理念始終貫穿歷屆峰會(huì)主題?！皵?shù)字減貧與公益慈善”“全球發(fā)展倡議”等分論壇議題充分體現(xiàn)對(duì)全球54億網(wǎng)民福祉的關(guān)切，推動(dòng)世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家在互聯(lián)網(wǎng)國(guó)際治理領(lǐng)域積極發(fā)聲、交流合作。

成果普惠、紅利釋放。峰會(huì)有力推動(dòng)數(shù)字化與“五位一體”總體布局深度融合，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚強(qiáng)大動(dòng)力，為加快打造數(shù)字中國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)注入不竭動(dòng)能。推動(dòng)中國(guó)積極融入全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作框架，加快建設(shè)“數(shù)字絲路”，讓數(shù)字文明惠及各國(guó)人民。

始于中國(guó)、屬于世界?！稊y手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體行動(dòng)倡議》、《烏鎮(zhèn)展望》和《網(wǎng)絡(luò)主權(quán)：理論與實(shí)踐》等一系列成果從浙江烏鎮(zhèn)走向世界，倡導(dǎo)各國(guó)基于《聯(lián)合國(guó)憲章》確立的原則和規(guī)則體系，把網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)成造福全人類的發(fā)展共同體、安全共同體、責(zé)任共同體、利益共同體。

就在明天，以“建設(shè)包容、普惠、有韌性的數(shù)字世界——攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”為主題的2023年世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)烏鎮(zhèn)峰會(huì)即將召開(kāi)，全球互聯(lián)網(wǎng)將再度進(jìn)入“烏鎮(zhèn)時(shí)間”。讓我們承載全球網(wǎng)民的期許，共赴烏鎮(zhèn)峰會(huì)“十年之約”，共建屬于全球54億網(wǎng)民的數(shù)字世界，共創(chuàng)數(shù)字文明美好未來(lái)。

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