牢記總書記囑托，浙江加快繪就“千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”新畫卷

“全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，深化‘千村示范、萬村整治’工程”“鄉(xiāng)村振興潛力無限、大有可為，鄉(xiāng)親們要努力奮斗，一起奔向共同富裕的美好明天”……

習(xí)近平總書記在考察浙江時(shí)的親切話語、殷殷囑托言猶在耳。這段時(shí)間以來，從村干部、鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人、農(nóng)創(chuàng)客到政府工作人員、研究機(jī)構(gòu)學(xué)者，大家熱議浙江如何站在新起點(diǎn)上持續(xù)深化“千萬工程”，與時(shí)俱進(jìn)創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。

千村引領(lǐng)、萬村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美——浙江已鎖定深化新時(shí)代“千萬工程”的目標(biāo)和抓手。這16個(gè)字，也承載著農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的新期待。

一張藍(lán)圖繪到底，一任接著一任干，“千萬工程”有了新的“打開方式”。全省各地干勁倍增，萬千鄉(xiāng)村沉下心來、著眼長遠(yuǎn)、打牢基礎(chǔ)，繼續(xù)在加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展、推動(dòng)美麗中國建設(shè)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興中不懈探索。

浙江省寧波市北侖區(qū)梅山街道梅山灣水道沿線的粉黛亂子草索向魯 攝

著眼未來，打造一批“試驗(yàn)田”

“‘千萬工程’、鄉(xiāng)村振興、共同富裕，總書記在浙江考察期間多次提到。這不僅是認(rèn)可，更是鞭策，浙江要扛起走深走實(shí)、示范引領(lǐng)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把深化‘千萬工程’放在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的大場(chǎng)景中來謀劃推進(jìn)?！笔∥r(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長王通林說。

在“千萬工程”實(shí)施20周年之際，浙江提出，在全省選樹建成1000個(gè)左右景美人和業(yè)興共富示范村，差異化打造、特質(zhì)化發(fā)展、全域化提升，加快探索走出中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化新路徑。

王通林說，浙江將在保留浙派風(fēng)貌和村莊肌理基礎(chǔ)上，深入推進(jìn)“微改造、精提升”，聚焦基礎(chǔ)設(shè)施完備度、公共服務(wù)便利度和人居環(huán)境舒適度，持續(xù)提升鄉(xiāng)村引領(lǐng)力、帶動(dòng)力、致富力、顏值力，全省域建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，塑造鄉(xiāng)村風(fēng)貌新氣質(zhì)。

美麗鄉(xiāng)村，未來是什么模樣？在嘉善縣繆家村或許能找到答案。走進(jìn)村廣場(chǎng)中心，308米的空中廊橋頗吸引人眼球，它串聯(lián)起廣場(chǎng)、文化禮堂還有鄰里中心，體育鍛煉、休閑娛樂和文化生活等設(shè)施在這里一應(yīng)俱全。

“現(xiàn)在的生活，跟城里沒什么兩樣。5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋，天然氣通到了每家每戶，來往的公交車直通家門口，醫(yī)務(wù)室、老年活動(dòng)中心、鄰里中心、文化禮堂……家家戶戶都過上城里人的生活。”繆家村黨委書記陸榮杰介紹，他們的發(fā)力方向是公共服務(wù)，今年村里還新投入運(yùn)行智慧繆家大樓、鄰里服務(wù)一條街等16個(gè)項(xiàng)目。

“總書記的親切話語，讓我們對(duì)鄉(xiāng)村發(fā)展更有信心?！标憳s杰表示，他們會(huì)努力打造好三產(chǎn)四季全周期產(chǎn)業(yè)鏈，不斷做大“蛋糕”，提高百姓福祉，為鄉(xiāng)村建設(shè)的未來探路。

這是一次開放性的探索，省里給出建設(shè)導(dǎo)引、基礎(chǔ)性指標(biāo)，引導(dǎo)各地在鄉(xiāng)村建設(shè)中更加關(guān)注和側(cè)重社會(huì)民生領(lǐng)域，補(bǔ)上鄉(xiāng)村建設(shè)在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)領(lǐng)域的短板。目前，浙江已初步構(gòu)建了相關(guān)目標(biāo)體系、工作體系、政策體系和評(píng)價(jià)體系，先后啟動(dòng)了三批創(chuàng)建試點(diǎn)。

數(shù)字賦能，是浙江打造景美人和業(yè)興共富示范村的“秘密武器”。從數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠、未來農(nóng)村，到鄉(xiāng)村數(shù)智生活館，數(shù)字技術(shù)與鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)全面融合，讓鄉(xiāng)村變得越來越有“智感”。 

德清縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心主任張東升為記者描繪了幾個(gè)數(shù)字賦能鄉(xiāng)村的畫面——

在洛舍鎮(zhèn)東衡村，一塊大屏幕上滾動(dòng)播放著村里的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、鄉(xiāng)村服務(wù)等內(nèi)容，村里的大小事務(wù)和未來規(guī)劃一目了然，背后的數(shù)字鄉(xiāng)村一張圖，讓基層治理變得更透明和高效；在阜溪街道龍勝村，有一個(gè)不受氣候影響的未來農(nóng)場(chǎng)，將一顆番茄的全生命周期進(jìn)行了數(shù)字化，從而實(shí)現(xiàn)了精準(zhǔn)智能管控。

“對(duì)標(biāo)總書記提出的新要求，我們將進(jìn)一步整合配套政策資源，推動(dòng)人才、資金、項(xiàng)目等要素向鄉(xiāng)村地區(qū)傾斜集聚，鼓勵(lì)多元主體參與數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)營，為全國數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村建設(shè)提供德清經(jīng)驗(yàn)?！睆垨|升說。

當(dāng)前，浙江省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平已連續(xù)四年居全國首位，并啟動(dòng)建設(shè)數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)。

列車行駛在金臺(tái)鐵路仙居永安溪大橋上（無人機(jī)照片）陳月明 攝

激活要素，為鄉(xiāng)村振興開路

由點(diǎn)及面，由表及里，浙江將立足山區(qū)、平原、丘陵、沿海、島嶼等不同地區(qū)不同村莊的實(shí)際，實(shí)現(xiàn)全省1.97萬余個(gè)行政村鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織的全面發(fā)展。

位于浙西南腹地的縉云縣今年被授予“神農(nóng)鼎”，這是全省鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的最高榮譽(yù)。取得這一成就的關(guān)鍵，在于因地制宜、立足實(shí)際。近年來，縉云全力壯大“鄉(xiāng)愁”富民產(chǎn)業(yè)，以50億元級(jí)縉云芥菜全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)為主抓手，推動(dòng)“五彩農(nóng)業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，同時(shí)舉辦中國燒餅文化節(jié)，推動(dòng)縉云燒餅從“民間口碑”變?yōu)椤翱h域品牌”。

政策好不好，關(guān)鍵靠落實(shí)?！班l(xiāng)村振興是系統(tǒng)工程，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力，尤為重要?！笨N云縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局辦公室主任陳揚(yáng)波說，縉云落實(shí)五級(jí)書記抓鄉(xiāng)村振興責(zé)任，舉辦“三鄉(xiāng)迸進(jìn)”共同富裕實(shí)干爭(zhēng)先現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興聯(lián)席會(huì)等機(jī)制，協(xié)調(diào)解決跨部門、跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)，進(jìn)一步推動(dòng)重點(diǎn)指標(biāo)落地落實(shí)。

產(chǎn)業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重，也是實(shí)際工作的切入點(diǎn)。

行走浙江鄉(xiāng)村，產(chǎn)業(yè)振興有多種答案：在麗水蓮都下南山村，42幢古民居成為風(fēng)景線，帶動(dòng)了咖啡吧、餐飲、圖書館等衍生業(yè)態(tài)；在金華婺城長山鄉(xiāng)，熊貓豬豬·兩頭烏國際牧場(chǎng)采用牧旅融合的發(fā)展模式，吸引游客超百萬人次，產(chǎn)生經(jīng)營性收入超億元……

這幾天，反復(fù)學(xué)習(xí)總書記在浙江考察時(shí)的重要講話，杭州臨平塘棲鎮(zhèn)丁河村黨委書記朱祖華印象最深刻的就是：積極發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)。丁河村是遠(yuǎn)近聞名的枇杷之鄉(xiāng)，依托丁山湖和塘棲枇杷等農(nóng)產(chǎn)品資源，這個(gè)杭州北部的小鄉(xiāng)村，已成為長三角的熱門旅游地。

“究其根源，還是要看當(dāng)?shù)氐馁Y源稟賦能否找到適配產(chǎn)業(yè)，調(diào)動(dòng)多方共創(chuàng)的積極性。”朱祖華說，以產(chǎn)業(yè)為引擎，丁河村實(shí)現(xiàn)了一二三產(chǎn)融合發(fā)展，但對(duì)標(biāo)先進(jìn)還有距離，需盤活更多資源要素，拓寬家門口的就業(yè)途徑。

鄉(xiāng)村要有未來，人是核心要素。在杭州西北部的山區(qū)余杭徑山鎮(zhèn)，一大批原來住在城里的青年回來了：唐文銘回到小古城村當(dāng)鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，把村里的文旅融合搞得有聲有色；陳潔瑾開啟了文化賦能鄉(xiāng)村的創(chuàng)業(yè)之旅，打造了集“禮樂射御書數(shù)”六藝和數(shù)字團(tuán)建于一體的鄉(xiāng)創(chuàng)培育基地；金汶斌建立了茗竹生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)，不僅實(shí)現(xiàn)了茶園的數(shù)字化管理，還帶動(dòng)周邊村民共同致富……

“除了給政策、給關(guān)心，還要提供平臺(tái)。正如總書記所說，鄉(xiāng)村振興為年輕人提供了展現(xiàn)才華的用武之地。”在徑山鎮(zhèn)黨委書記沈萍看來，鄉(xiāng)村不僅要把人才引進(jìn)來，更要留得住。這些年，徑山鎮(zhèn)將人才引進(jìn)與項(xiàng)目招引結(jié)合起來，落地了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)地瓜經(jīng)濟(jì)、未來農(nóng)民學(xué)堂、茶立方等100余個(gè)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，吸引原鄉(xiāng)人、歸鄉(xiāng)人、新鄉(xiāng)人、旅鄉(xiāng)人等各領(lǐng)域人才，徑山儼然成了年輕人干事創(chuàng)業(yè)的新熱土。

今年，浙江省委一號(hào)文件聚焦共同富裕大場(chǎng)景下的鄉(xiāng)村振興，之后出臺(tái)了鄉(xiāng)村振興支持政策二十條，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村“五大振興”，推動(dòng)形成千帆競(jìng)發(fā)、萬馬奔騰的生動(dòng)局面。

在仙居縣田市鎮(zhèn)水閣村“共富工坊”，工人忙著趕制服裝王華斌 攝

城鄉(xiāng)融合，攜手奮進(jìn)共富路

在共同富裕的大場(chǎng)景下深化“千萬工程”，要把縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距作為主攻方向，大力推進(jìn)強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革，全鏈條促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。

地處浙西南山區(qū)的青田縣?？阪?zhèn)，通過深挖生態(tài)資源，成功入選“全省強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革典型案例”?！懊利愢l(xiāng)村要利用好生態(tài)資源，找對(duì)鄉(xiāng)村振興的路子，以鄉(xiāng)村集成改革為統(tǒng)領(lǐng)壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，老百姓收入就能明顯提升?！焙？阪?zhèn)副鎮(zhèn)長廖浩澤說。

?？阪?zhèn)依山傍水，水利資源豐富，早年建成的小水電站小且多，管理混亂，于是當(dāng)?shù)赝ㄟ^收購電站，用水電利潤提升村集體收入。此外，?？阪?zhèn)還規(guī)劃了1000畝山地發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，拓寬增收渠道。廖浩澤說，陽光能“賣”錢，雨水能“收”錢，?？阪?zhèn)未來能實(shí)現(xiàn)“旱澇保收”。

去年以來，浙江以壯大集體經(jīng)濟(jì)為核心，打出強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革四套組合拳，越來越多鄉(xiāng)村走上共富之路。截至8月底，全省集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營性收入50萬元以上行政村比例達(dá)到52%。

城與鄉(xiāng)，兩者密不可分。今年初，浙江提出新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興“雙輪驅(qū)動(dòng)”，把提高縣城承載能力與深化“千萬工程”結(jié)合起來，賦予“千萬工程”更大舞臺(tái)。

早上7時(shí)，海拔600多米的杭州臨安潛川鎮(zhèn)馬山村又迎來了“老朋友”——臨安巡回診療車。在潛川鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院醫(yī)護(hù)人員的耐心引導(dǎo)下，老人依次排隊(duì)，進(jìn)行B超、心電圖、血常規(guī)等健康體檢。

作為全省縣域融合城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)之一，臨安將“城”與“鄉(xiāng)”放到一起謀劃、一體推進(jìn)，建立山區(qū)城鄉(xiāng)均等化公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。“實(shí)施‘千萬工程’，越往后‘骨頭’越難啃，亟需改革破題?！迸R安區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長陶國英舉例說，聚焦山區(qū)鄉(xiāng)村看病的“四難”，臨安推進(jìn)“天目醫(yī)享”改革，通過“流動(dòng)醫(yī)院、進(jìn)村巡診、電視問診”等系列體系創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)165個(gè)偏遠(yuǎn)山村家門口優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)全覆蓋。

“總書記提出，進(jìn)一步健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制。按照新要求，我們?cè)诔青l(xiāng)融合道路上還要繼續(xù)優(yōu)化資源配置，推動(dòng)更多公共服務(wù)向農(nóng)村延伸。”陶國英說。

深化“千萬工程”，民營企業(yè)是不可或缺的力量。

“在投身鄉(xiāng)村振興過程中，既要促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，帶動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收，又要確保民營企業(yè)參與的可持續(xù)，目前還沒有成熟的商業(yè)模式。盡管如此，我們依然通過村企合作、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)，打造政、企、村、農(nóng)多主體共建共享，為鄉(xiāng)村振興先行探索?！眰骰瘓F(tuán)董事長徐冠巨說。

據(jù)介紹，傳化打造了“謝徑安·傳化農(nóng)科村”，建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新孵化的鄉(xiāng)創(chuàng)中心，已引入十余家企業(yè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；數(shù)字種苗工廠、蔬果未來農(nóng)場(chǎng)、生物育種實(shí)驗(yàn)室等預(yù)計(jì)11月建成。

新征程上，浙江初心如磐、篤行致遠(yuǎn)。