爭做打造新時(shí)代清廉建設(shè)高地排頭兵

忠誠履職擔(dān)當(dāng) 守正創(chuàng)新發(fā)展 敢于善于斗爭

爭做打造新時(shí)代清廉建設(shè)高地排頭兵

——全區(qū)2022年紀(jì)檢監(jiān)察工作回顧

清廉蕭山建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨“一把手”專題警示教育活動(dòng)

全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任報(bào)告會(huì)

“亞運(yùn)攻堅(jiān)”專項(xiàng)監(jiān)督

巡鎮(zhèn)帶村延伸巡察

蕭山區(qū)“清廉民企基本范式”發(fā)布

公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用場景

“蕭然清風(fēng)里·家家有wei”領(lǐng)導(dǎo)干部家庭助廉活動(dòng)

“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治

村社監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站比學(xué)評選活動(dòng)

大道至簡，實(shí)干為要?；厥?022年，時(shí)光的年輪刻滿奮斗的足跡。

這一年，區(qū)委堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央和省市委決策部署，以上率下扛起管黨治黨政治責(zé)任，堅(jiān)定不移深化全面從嚴(yán)治黨，縱深推進(jìn)清廉蕭山建設(shè)，持續(xù)鞏固風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。

這一年，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織忠誠履職擔(dān)當(dāng)、守正創(chuàng)新發(fā)展、敢于善于斗爭，不斷以領(lǐng)頭雁、排頭兵、先行者的新作為響應(yīng)新時(shí)代，為打造“八八戰(zhàn)略”區(qū)域樣板、爭當(dāng)“兩個(gè)先行”區(qū)域示范提供了有力保障，描繪出一幅幅激濁揚(yáng)清、清風(fēng)朗朗的生動(dòng)畫卷。

護(hù)航中心政治監(jiān)督“不缺位”

重大決策部署到哪里，政治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。

2022年，全區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察組織聞令而動(dòng)、令出紀(jì)隨，以踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng)服務(wù)中心、護(hù)航大局。

抓緊抓實(shí)專項(xiàng)監(jiān)督。聚焦經(jīng)濟(jì)穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)、共同富裕、亞運(yùn)籌備等重大決策部署，開展億元以上投資項(xiàng)目專項(xiàng)監(jiān)督、亞運(yùn)專項(xiàng)巡察等，以“小切口”跟進(jìn)監(jiān)督推動(dòng)中心工作“大落實(shí)”。緊扣疫情防控政策優(yōu)化調(diào)整，因時(shí)因勢開展社會(huì)面防控、醫(yī)療保障能力建設(shè)等常態(tài)化監(jiān)督，以平戰(zhàn)一體的監(jiān)督體系助力打贏疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。全年推動(dòng)整改問題436個(gè)。

聚重點(diǎn)嚴(yán)管“一把手”。協(xié)助區(qū)委聽取三場主體責(zé)任報(bào)告會(huì)，個(gè)性化定制“三交底”清單，健全完善政治關(guān)愛提醒、季度廉情抄告、履責(zé)量化考核等機(jī)制，讓責(zé)任更清晰、傳導(dǎo)更有力。

彰顯巡察利劍作用。全力配合省委巡視，首批接受市委提級巡察，首次與市委巡察機(jī)構(gòu)聯(lián)動(dòng)延伸巡察國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)；啟動(dòng)本屆區(qū)委新一輪巡察，創(chuàng)新開展巡鎮(zhèn)帶村，發(fā)現(xiàn)問題510個(gè)，移交重要問題線索34條，處理處分25人。

從嚴(yán)治黨系統(tǒng)施治更“硬核”

不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)，是全面從嚴(yán)治黨、反腐敗斗爭的重要方略。

2022年，我區(qū)堅(jiān)持把“三不腐”一體推進(jìn)的理念體現(xiàn)到紀(jì)檢監(jiān)察工作各方面、全過程，做到懲治震懾、制度約束、提高覺悟一體發(fā)力，系統(tǒng)施治的效應(yīng)不斷釋放。

鐵腕懲腐肅貪。全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察組織保持嚴(yán)的基調(diào)，共立案572件，黨紀(jì)政務(wù)處分556人，采取留置措施10人，移送司法機(jī)關(guān)16人。高質(zhì)量查辦了一批有較大影響力的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件。

以案促改促治。深入剖析經(jīng)合社、專家型干部等典型案件，全年發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議132份，推動(dòng)健全農(nóng)民建房、400萬以下工程等領(lǐng)域機(jī)制，真正實(shí)現(xiàn)“查處一案、治理一域”。

深化警示教育。重點(diǎn)強(qiáng)化對“關(guān)鍵少數(shù)”的警示教育。2022年，浙江省法紀(jì)教育基地《緊緊抓住“關(guān)鍵少數(shù)”——“一把手”違紀(jì)違法案例警示展》正式開放，已吸引近3000人次參觀學(xué)習(xí)。通過分層分類，我區(qū)開展新任區(qū)管干部廉政談話、“家家有wei”家庭助廉等系列活動(dòng)，不斷提升教育的精準(zhǔn)性和穿透力。

動(dòng)真碰硬糾治“四風(fēng)”強(qiáng)鐵軍

逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。

2022年是中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)第十個(gè)年頭，十年鍛造，百煉成鋼，金色名片越擦越亮。這一年，我區(qū)以釘釘子的精神推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，使糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)融入發(fā)展、促進(jìn)治理，樹立好作風(fēng)好形象。

緊盯突出問題。全面開展“酒局牌局”及其背后“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治，深入糾治“不吃公款吃老板”、借酒局飯局違規(guī)收送“三禮”等問題，嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題42起，處理處分56人。編發(fā)《“可以做”“不可以做”》口袋書，讓“標(biāo)準(zhǔn)”更加明確、“底線”更加清晰。

亮劍慵懶拖沓。持續(xù)整治不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實(shí)行為，共問責(zé)177起265人，推動(dòng)設(shè)立“辦不成事”窗口，疏通辦事梗阻，讓“難辦的事”辦得了、“辦不成的事”辦得成。

促進(jìn)擔(dān)當(dāng)作為。首次探索廉潔風(fēng)險(xiǎn)報(bào)備，深化實(shí)施容錯(cuò)免責(zé)，加大澄清正名、打擊誣告陷害力度，為17名干部和2個(gè)集體澄清正名，切實(shí)營造為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為干事者撐腰的良好氛圍。

作之于細(xì)，累之成風(fēng)。持之以恒打造一支絕對忠誠、鐵血擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察鐵軍，是提升紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力的核心要義。

去年，區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委進(jìn)一步強(qiáng)化政治建設(shè)部署開展“十個(gè)一”活動(dòng)，持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神；強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)練兵，實(shí)施“鐵軍訓(xùn)練營”行動(dòng)，培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)能手、實(shí)戰(zhàn)尖兵；強(qiáng)化規(guī)范提升，開展“執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)范提升年”活動(dòng)，主辦責(zé)任制入選省紀(jì)委制度成果范例；強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督，劃紅線、標(biāo)“雷區(qū)”、明紀(jì)律，嚴(yán)防“燈下黑”，決不讓黨和人民賦予的權(quán)力腐敗生銹。

全域推進(jìn)清風(fēng)徐來“廉”花開

打造新時(shí)代清廉高地、實(shí)現(xiàn)全域清廉，必須不斷提升清廉蕭山建設(shè)顆粒飽滿度、領(lǐng)跑優(yōu)勢度、品牌辨識度。

2022年，我區(qū)召開清廉蕭山建設(shè)推進(jìn)會(huì)，全面實(shí)施清廉單元“顆粒飽滿度提升工程”，形成“7+5+N”重點(diǎn)清廉單元建設(shè)體系，打造了一批可復(fù)制可推廣的標(biāo)志性成果，清廉風(fēng)景帶逐步成型。

親清政商關(guān)系持續(xù)優(yōu)化。協(xié)助區(qū)委落實(shí)“親上加清”工程，整體性推進(jìn)“護(hù)航”“亮劍”“聯(lián)動(dòng)”三大行動(dòng)，出臺(tái)“三清單一指引”，率先建立清廉民企建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)范式，持續(xù)構(gòu)建親而有度、清而有為的新型政商關(guān)系。

清廉村居打造“蕭山本味”。去年，臨浦鎮(zhèn)橫一村在內(nèi)的7個(gè)典型案例入選2022年度杭州市清廉村居特色樣板。通過著力深化清廉村居1231推進(jìn)體系，我區(qū)把清廉因子嵌入到惠民政策落實(shí)、工程項(xiàng)目建設(shè)和資產(chǎn)資源處置中，確保實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興質(zhì)量、效率、廉潔相統(tǒng)一，為建設(shè)新時(shí)代共同富裕新標(biāo)桿提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。

廉潔文化涵養(yǎng)時(shí)代新風(fēng)。2022年，我區(qū)高規(guī)格打造第二屆“錢潮杯”動(dòng)漫清廉微作品大賽，全省首家省級鄉(xiāng)村清廉漫畫創(chuàng)作中心落戶我區(qū)；“蕭然·清風(fēng)里”把清廉故事活起來、清廉精神亮起來，持續(xù)擦亮金字招牌；廉政時(shí)評300秒活動(dòng)已連續(xù)舉辦十年，通過一系列群眾喜聞樂見的廉潔文化活動(dòng)和陣地，讓廉潔文化“飛入尋常百姓家”。

這一年，深耕細(xì)作收獲累累碩果——蕭山獲評全省清廉村居建設(shè)示范縣，在清廉村居建設(shè)示范單位綜合比選中名列全省第一；傳化集團(tuán)、益農(nóng)鎮(zhèn)群圍村入選全省100家清廉建設(shè)成績突出單位；省法紀(jì)教育基地、衙前農(nóng)民運(yùn)動(dòng)紀(jì)念館入選省廉潔文化教育基地，魯冠球精神展陳館、湘湖廉潔文化教育專線入選市廉潔文化教育基地。

數(shù)治促廉權(quán)力監(jiān)管消“盲區(qū)”

從大場景中找準(zhǔn)改革突破口，在小切口中謀劃建設(shè)應(yīng)用。這是我區(qū)以數(shù)字化監(jiān)管破解基層治理難題的一個(gè)縮影。

2022年，我區(qū)充分激活數(shù)字化改革的放大倍增作用，進(jìn)一步推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作向整體智治轉(zhuǎn)變，打造了更多數(shù)字化改革領(lǐng)跑領(lǐng)先成果。

創(chuàng)新探索監(jiān)督場景建設(shè)。高質(zhì)量打造“清風(fēng)系列”公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督場景，穩(wěn)步推進(jìn)國企房產(chǎn)領(lǐng)域、公安領(lǐng)域、限額以下工程領(lǐng)域、公職人員防逃領(lǐng)域等監(jiān)督場景建設(shè)，我區(qū)參與的“公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督應(yīng)用”榮獲2022年度浙江省改革突破獎(jiǎng)金獎(jiǎng)。

持續(xù)深化“全員建?！?。從日常監(jiān)督、案件查辦等過程中查找權(quán)力運(yùn)行的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，構(gòu)建監(jiān)督模型并進(jìn)行實(shí)時(shí)預(yù)警，以大數(shù)據(jù)技術(shù)推動(dòng)精準(zhǔn)監(jiān)督。我區(qū)實(shí)行“一案一建”“一事一建”“一權(quán)一建”，全年構(gòu)建監(jiān)督模型45個(gè)，紅色預(yù)警查實(shí)率達(dá)72.2%，處理處分69人。區(qū)紀(jì)委獲評全省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)最佳建模單位。

迭代升級實(shí)現(xiàn)協(xié)同貫通。去年，我區(qū)優(yōu)化“碼上工程”與農(nóng)民建房“一件事”、小額工程數(shù)智治理、“蕭采云”、“三資”管理等基層治理平臺(tái)的協(xié)同貫通，倒逼推動(dòng)村級事務(wù)監(jiān)管的流程再造和制度重塑。創(chuàng)新打造用印智慧監(jiān)督應(yīng)用，該應(yīng)用入選省委改革辦首批“一地創(chuàng)新、全省共享”“一本賬S0”，獲省政府副省長批示肯定。

架好“探頭”　　基層監(jiān)督提質(zhì)效

監(jiān)督有力，群眾滿意。隨著一批民生難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)的解決，群眾獲得感幸福感安全感不斷提升。

村社監(jiān)察“形神兼?zhèn)洹薄?022年，我區(qū)舉行了“蕭山區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)之村社監(jiān)察工作聯(lián)絡(luò)站比學(xué)”活動(dòng)，以點(diǎn)帶面、打造范例。從“一星級”到“五星級”對聯(lián)絡(luò)站評星定級，通過13個(gè)評價(jià)指標(biāo)，量化成18條操作細(xì)則，讓基層履職更有方向，積極“爭星”“追星”。

“室組地”聯(lián)動(dòng)克難攻堅(jiān)。發(fā)揮派駐監(jiān)督“探頭”作用，聚焦群眾“急難愁盼”，持續(xù)深化漠視侵害群眾利益問題專項(xiàng)整治，以“室組地”模式監(jiān)督推動(dòng)職能部門協(xié)同治理，開展監(jiān)督項(xiàng)目57個(gè)，推動(dòng)整改問題411個(gè)，查處群眾身邊腐敗問題21起26人。

信訪處置狠抓源頭。全面開展重復(fù)檢舉控告“清零”專項(xiàng)行動(dòng)，一批長期難以解決的重點(diǎn)信訪件得到有效化解，一年以上無重復(fù)檢舉控告村社覆蓋面達(dá)96.6%，全區(qū)紀(jì)檢信訪總量同比下降21.3%，實(shí)現(xiàn)“四年四連降”。

擊鼓催征穩(wěn)馭舟，奮楫揚(yáng)帆啟新程。

新的趕考路上，我區(qū)將認(rèn)真落實(shí)健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，努力打造勤廉并重的新時(shí)代清廉建設(shè)高地，為“產(chǎn)城人文”深度融合的中國式現(xiàn)代化區(qū)（縣）域范例提供堅(jiān)強(qiáng)保障。