蕭山多措并舉推進(jìn)備案非標(biāo)電動自行車淘汰注銷工作

蕭山區(qū)在公安車管部門系統(tǒng)中備案的非標(biāo)電動自行車有69.7萬輛，占杭州市293萬輛的近四分之一，可以說量大面廣，任務(wù)艱巨。3月中旬以來，蕭山推出工作方案，在“企業(yè)讓一點(diǎn)”、“回收抵一點(diǎn)”、“運(yùn)營商惠一點(diǎn)”、“金融機(jī)構(gòu)助一點(diǎn)”的基礎(chǔ)上，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的形式推進(jìn)工作，在全省率先推廣數(shù)字化車牌、實(shí)現(xiàn)車、池、人“一碼統(tǒng)管”。

截至9月10日，全區(qū)備案非標(biāo)電動自行車提前淘汰置換327293輛、辦理備案注銷（含滅失）331833輛，合計(jì)659126輛，完成總備案數(shù)的94.58%，進(jìn)度排名全市第一，提前完成了9月底前淘汰置換備案非標(biāo)電動自行車90%的目標(biāo)任務(wù)。

作為電動自行車綜合治理集成改革工作先行實(shí)施地區(qū)之一，蕭山第一時(shí)間召開品牌代理商會議，并通過電視、廣播等傳統(tǒng)媒體和新媒體發(fā)布優(yōu)惠政策、置換渠道等信息。7月1日以來，在全區(qū)各鎮(zhèn)街大力組織開展“進(jìn)村社、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)園區(qū)、進(jìn)學(xué)校”集中淘汰置換活動，北干、臨浦等15個(gè)鎮(zhèn)街組織開展集中淘汰置換36場，參與活動人數(shù)7600余人，共淘汰置換新國標(biāo)車5200余輛，優(yōu)惠金額超過100萬元。5月份，向廣大備案非標(biāo)車車主發(fā)送短信55萬條，向企事業(yè)單位聯(lián)絡(luò)員發(fā)送信息10萬條，發(fā)放《致全區(qū)備案非標(biāo)電動自行車車主的一封信》60萬份，發(fā)放宣傳環(huán)保袋5萬只、宣傳傘5千把。結(jié)合大學(xué)生返鄉(xiāng)暑期實(shí)踐活動，安排30余名志愿者通過培訓(xùn)擔(dān)任駐點(diǎn)指導(dǎo)員，對500余家臨時(shí)回收代辦點(diǎn)以鎮(zhèn)街為單位，實(shí)現(xiàn)22個(gè)鎮(zhèn)街全覆蓋入駐，指導(dǎo)幫助經(jīng)銷商操作“浙江e行在線”系統(tǒng)進(jìn)行置換登記，并就程序使用時(shí)遇到的問題予以細(xì)心解答。6月17日，蕭山承辦了浙江省備案非標(biāo)電動自行車提前淘汰置換‘浙里直播’專題宣推活動啟動儀式暨2022年浙江省備案非標(biāo)電動自行車集中淘汰置換主場活動。

為方便群眾辦理，蕭山采取線上和線下相結(jié)合的方式，車主可以登陸“浙江e行在線”上傳提交相關(guān)信息，以“跑一次”為原則，完成淘汰置換工作。線上不會操作的，可以到臨時(shí)回收代辦點(diǎn)，通過商戶和駐店指導(dǎo)員，幫助完成淘汰置換工作。4月10日以來，蕭山區(qū)共設(shè)立臨時(shí)回收代辦點(diǎn)有544家，對12家回收公司進(jìn)行審核并發(fā)放工作證86本、搬運(yùn)證63本，報(bào)廢電動自行車回收證明四聯(lián)單發(fā)放2000本（每本25輛次），組織品牌代理商、商戶、駐店指導(dǎo)員、回收公司工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，并與交管部門做好對接，強(qiáng)化審核人員培訓(xùn)，切實(shí)提升工作效率。8月初，區(qū)專班推動回收單位推出了“微時(shí)達(dá)電動自行車淘汰置換”網(wǎng)上平臺，可根據(jù)車主預(yù)約登記信息，開展上門淘汰回收服務(wù)工作，同時(shí)為車主提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的新國標(biāo)車，與中國人壽、中國人保聯(lián)手定制新的“電動自行車出行保障保險(xiǎn)產(chǎn)品”，并以贈送方式實(shí)現(xiàn)每個(gè)車主的投保。另外，該平臺還解決了一部分車主購置新車不賣舊車的遺留舊車問題、以及偏遠(yuǎn)地區(qū)非標(biāo)車輛的收集報(bào)廢工作問題，也解決了疫情防控下非標(biāo)電動自行車集聚式宣傳、置換交易活動風(fēng)控問題。

區(qū)市場監(jiān)管局作為全區(qū)鼓勵(lì)備案非標(biāo)電動自行車提前淘汰置換的牽頭單位，以“大綜合一體化”執(zhí)法改革為契機(jī)，積極會同各鎮(zhèn)街各部門對淘汰置換過程中銷售不合格產(chǎn)品、不正當(dāng)競爭、違法廣告等行為進(jìn)行監(jiān)管，7月份以來，借力全區(qū)“除險(xiǎn)保安”安全隱患百日攻堅(jiān)行動，對轄區(qū)544家回收代辦點(diǎn)開展不定期巡查，開展跨部門雙隨機(jī)抽查32家，檢查發(fā)現(xiàn)問題3個(gè)，完成整改閉環(huán)處理3個(gè)。排查到廢舊電動車回收拆解點(diǎn)29處，立案查處3起，發(fā)放責(zé)令改正書26份，依法取締了這些非法回收拆解報(bào)廢電動自行車的“黑窩點(diǎn)”，有力地維護(hù)了非標(biāo)電動自行車淘汰回收市場秩序。同時(shí)，加強(qiáng)對加裝、改裝等質(zhì)量檢測不合格，非法解碼，未明碼標(biāo)價(jià)，虛假宣傳等違反市場監(jiān)管法律法規(guī)行為的查處力度，今年3至8月共立案查處涉電動自行車案件32起，目前已結(jié)案28件，沒收違法車輛60多輛，罰沒款10余萬元，其中，查辦的“杭州某新能源有限公司銷售不合格電動自行車案”等2個(gè)案件入選全省電動自行車專項(xiàng)執(zhí)法行動十大典型案例。