致敬二十載 獻禮二十大 | 雙輪驅(qū)動 再創(chuàng)工業(yè)新蕭山

雙輪驅(qū)動 再創(chuàng)工業(yè)新蕭山

——“致敬二十載 獻禮二十大”系列綜述之一

編者按:2002年12月15日,時任浙江省委書記習近平到蕭山調(diào)研。二十年來,蕭山始終牢記“不斷提升工業(yè)化,加快推進城市化,進而率先實現(xiàn)現(xiàn)代化”的殷殷囑托,全力當好全市領頭雁、成為全省排頭兵、爭做全國先行者。即日起,我區(qū)全媒體推出“致敬二十載獻禮二十大”系列綜述報道,全面展示蕭山二十年來經(jīng)濟社會新變化,迎接黨的二十大勝利召開,敬請關注。

9月,多份權威榜單刷屏“朋友圈”。

全國工商聯(lián)最新發(fā)布,蕭山以9家中國民營企業(yè)500強、10家中國民營企業(yè)制造業(yè)500強領跑杭州,再次強化了制造大區(qū)、強區(qū)的定位與標簽。

制造業(yè)是蕭山立區(qū)之本,一張響當當?shù)慕鹈?。制造業(yè)好,蕭山才是真的好;制造業(yè)強,蕭山才是真的強。

過去二十年,面對工業(yè)經(jīng)濟向數(shù)字經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌之際,蕭山經(jīng)歷低潮與低谷、困惑與困擾,也比其他地區(qū)更深刻感知產(chǎn)業(yè)變革、更強烈感觸轉(zhuǎn)型陣痛。一場帶有自救圖強性質(zhì)的制造業(yè)變革實踐深入推進,一條“規(guī)模擴張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)效提升”的新型工業(yè)化道路日漸清晰。誠如今年4月蕭山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會所言:再塑制造新優(yōu)勢,再創(chuàng)工業(yè)新蕭山。

在最新一輪浙江省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)考核中,蕭山再次獲評“優(yōu)秀”。顯然,蕭山仍是觀察“制造強省”“制造強國”最好窗口之一。

做強:從優(yōu)勢到勝勢

工業(yè),代表著蕭山的光榮與驕傲。

2002年前后的“工業(yè)沖千億、寶馬贈英雄”,讓蕭山名動天下,一舉奠定“領頭雁、排頭兵、先行者”地位。這一幕,很多蕭山人至今仍津津樂道、記憶猶新。

此后十多年,蕭山始終是兄弟縣市區(qū)口中“別家人的孩子”。在產(chǎn)業(yè)方面,蕭山形成以化纖紡織、機械汽配、鋼構(gòu)網(wǎng)架、服裝羽絨等為主導的產(chǎn)業(yè)體系;中國化纖新材料示范基地、中國汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地、中國鋼結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)基地、中國羽絨之都,一個個“國字號”榮譽,彰顯著蕭山塊狀經(jīng)濟特色、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)品牌。

本質(zhì)上,蕭山工業(yè)是一種自下而上的“草根經(jīng)濟”。

從創(chuàng)辦者看,起初辦廠辦企業(yè)多數(shù)靠家族、小團隊以及地方社會網(wǎng)絡,一批優(yōu)秀企業(yè)家通過轉(zhuǎn)制等途徑辦好企業(yè)后,同鎮(zhèn)同村許多有經(jīng)濟頭腦的人見賢思齊;從發(fā)展方向看,集中于門檻較低、科技含量較低的輕工門類,這些也是改革開放以來中國民營經(jīng)濟先行先發(fā)之地的普遍特征。

當這一“普遍特征”遇上時代變革,特別是向以互聯(lián)網(wǎng)為特征的新經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時,依賴于規(guī)模擴張的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)紅利漸失,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動的新興產(chǎn)業(yè)加速起勢,本就存在“先天缺陷”的蕭山制造,又因“船大掉頭難”,短期內(nèi)難以擺脫慣性思維、傳統(tǒng)路徑,這也是很多傳統(tǒng)工業(yè)大區(qū)轉(zhuǎn)型面臨的普遍難題。

慢進則退,一句道盡蕭山近些年發(fā)展的現(xiàn)狀。但“奔競不息、勇立潮頭”的蕭山人,卻從未丟掉對工業(yè)的堅持、對制造業(yè)的執(zhí)著。

近一千平方公里土地上,蕭山誕生了1.8萬余家制造企業(yè),1635家規(guī)上工業(yè)企業(yè),2家世界500強,4家中國500強。龐大的企業(yè)群體、充裕的產(chǎn)業(yè)資本、扎實的經(jīng)濟基礎,這一切都構(gòu)成了蕭山制造業(yè)變革最厚實底盤、最寶貴財富。

如何將固有最大優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)展勝勢?一張藍圖繪到底、一任接著一任干,這成了蕭山歷屆黨委政府孜孜以求、著力破題的關鍵所在。

“五企培育”是主抓手。通過構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展梯次體系,蕭山已培育“五企”1711家,其中世界級領軍企業(yè)和鏈主企業(yè)入選類5家、培育類10家,高市值上市企業(yè)入選類28家、培育類35家,單項冠軍企業(yè)入選類5家、培育類10家,隱形冠軍和專精特新“小巨人”企業(yè)入選類26家、培育類67家,科技型中小企業(yè)入選類616家、培育類909家。

機制創(chuàng)新是主動力。今年1月,蕭山首創(chuàng)推出“兵團化會戰(zhàn)、專班化運作”模式,將產(chǎn)業(yè)最集聚、要素最集中的四大主平臺劃分為八大“兵團”,通過劃小單元、盡銳出戰(zhàn),加速從以往“村村冒煙、鎮(zhèn)鎮(zhèn)點火”的“攤大餅”,轉(zhuǎn)向精細、精準、落細、落實的“蒸小籠”,這也將更有力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

工業(yè)興則蕭山興,工業(yè)強則蕭山強。對蕭山而言,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)從來都不是要不要,而是如何做大做強,這也是兩百萬蕭山人始終不變的“理念”。

做優(yōu):從存量到增量

今年8月,蕭山召開“騰籠換鳥”推進會,再次吹響低效企業(yè)整治提升號角。

近幾年,“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”密集出現(xiàn)在大眾視線。對起步早、發(fā)展早的蕭山,這“兩只鳥”,被認為不僅是制造業(yè)再開新局的關鍵性抓手、關鍵性變量,更是高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、背水之戰(zhàn)。

之所以有這番定調(diào),是由于一組“尷尬”數(shù)字:蕭山擁有12萬畝存量工業(yè)用地,規(guī)模總量全市第一,但“零、小、散、低”土地占了1/3,畝均稅收更是低于全省全市平均水平。

不可否認,歷史上,小作坊式企業(yè)對解決就業(yè)、興產(chǎn)富民發(fā)揮了較大作用、產(chǎn)生一定貢獻,但進入土地稀缺、增量緊張時代,卻已顯得“不合時宜”,并影響整體經(jīng)濟的發(fā)展質(zhì)量。

向存量要增量、向存量要效益,盡管是塊硬骨頭、是場攻堅戰(zhàn),但蕭山?jīng)]有退縮。深化“畝均論英雄”理念、制定出臺“政策包”、推進工業(yè)全域治理,引導企業(yè)自主改造升級,一系列組合拳接連出擊,頗有“刮骨療傷”味道。

針對制造業(yè)集聚度相對較高區(qū)域,蕭山通過改造,推動工業(yè)用地空間形態(tài)由分散零碎向集中連片調(diào)整。如,“制造業(yè)重地”開發(fā)區(qū)橋南區(qū)塊,將利用三年時間盤活低效土地3000畝,今年計劃收儲600畝;臨浦工業(yè)園區(qū)以“退二優(yōu)二”,完成首個低效用地整治出讓項目。

由此,蕭山騰出了更多空間、更多容量。去年蕭山盤活存量用地超過3500畝,并進入全省新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”攻堅行動考核激勵名單第一檔、被列入省畝均論英雄3.0多跨場景應用協(xié)同開發(fā)縣和先期試用縣。

對于存量用地,盤活僅僅是第一步,更重要的是如何“激活”:以產(chǎn)業(yè)空間再造重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài),打造一批標志性園區(qū)、標志性項目、標志性產(chǎn)業(yè)鏈,才是“騰籠換鳥”“鳳凰涅槃”題中之義。

按照“蕭山打造空間、共同導入產(chǎn)業(yè)”模式,杭州高新區(qū)(濱江)蕭山特別合作園啟動建設,爭創(chuàng)“全球先進制造示范、國際創(chuàng)新策源示范、跨區(qū)產(chǎn)業(yè)共同富裕示范”。作為主陣地之一的湘湖未來產(chǎn)業(yè)社區(qū),已落地全省唯一一個省級未來網(wǎng)絡(6G)未來產(chǎn)業(yè)先導區(qū),正著力打造數(shù)字經(jīng)濟與先進制造業(yè)主要承載地。

榮盛、恒逸、萬向、傳化等曾經(jīng)“走出去”的本土大佬,也再次回到“夢開始的地方”,不斷加碼在蕭投資;錢塘灣未來總部基地、寧圍未來總部社區(qū)兩大總部經(jīng)濟集群,也宣告著蕭山總部經(jīng)濟時代的到來。

無疑,蕭山已駛?cè)搿翱燔嚨馈薄⒂瓉怼吧壈妗?正演繹全新的“王者歸來”。

做精:從制造到智造

兆豐機電,一家深耕汽車輪轂軸承單元25年的本土民企,在“強者如云”的蕭山,雖不是規(guī)模最大的那個,卻可能是最愛“折騰”的那個——

20年前探索單機自動化,6年前全面“機器換人”,到2018年建設數(shù)字大腦、2019年實現(xiàn)5G工廠,每一步,兆豐機電都踏準信息化節(jié)拍,并做成了行業(yè)“龍頭老大”。

兆豐機電這二十年的軌跡,也是蕭山傳統(tǒng)制造集體突圍的路徑之一。

面對經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)調(diào)整重壓,蕭山圍繞傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)痛點難點堵點,對癥下藥、靶向發(fā)力,加快以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化,力推產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、深度融合制造業(yè),不斷以5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等最新信息技術全面改造提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),努力讓傳統(tǒng)制造變得更先進、更高效,積極打造數(shù)字經(jīng)濟與先進制造雙輪驅(qū)動。

蕭山化纖,占全國總產(chǎn)量近10%,形成了貫穿上中下游的全產(chǎn)業(yè)鏈。以平臺化為切入口,蕭山創(chuàng)建首批省級試點化纖產(chǎn)業(yè)大腦,探索“產(chǎn)業(yè)大腦+未來工廠”模式,有力提升了化纖制造業(yè)內(nèi)涵和能級,加快釋放了集聚倍增的產(chǎn)業(yè)鏈效應。

“集聚倍增”背后,是蕭山以政府搭好臺、企業(yè)唱好戲模式,著力打開“研發(fā)創(chuàng)新+聯(lián)合實驗室+智能制造”的產(chǎn)學研一體化新方式。

如,啟用長三角(杭州)制造業(yè)數(shù)字化能力中心,打造制造業(yè)數(shù)字化使能和賦能策源地;引進浙大杭州國際科創(chuàng)中心、西電杭州研究院、北大信研院等高能級科創(chuàng)載體,已建立企業(yè)聯(lián)合實驗室38個。

目前,蕭山已創(chuàng)建省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺23個,省級行業(yè)產(chǎn)業(yè)大腦2個,規(guī)上工業(yè)企業(yè)上云覆蓋率已達100%,“兩化融合”指數(shù)提升到全省第3,并加快在全省率先實現(xiàn)大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等與傳統(tǒng)制造深度融合“三個全覆蓋”。

擁抱數(shù)字化,勇做時代弄潮兒。在數(shù)字賦能、創(chuàng)新驅(qū)動之下,作為最大受益者的企業(yè),也迎來“質(zhì)變”,行業(yè)話語權、市場影響力與日俱增。

數(shù)據(jù)表明,蕭山企業(yè)已主導制定國家標準累計132項、行業(yè)標準213項;主導制定浙江制造標準91項;另外,累計擁有國內(nèi)有效注冊商標10萬余件,馳名商標30(行政認定)件,所有數(shù)據(jù)均位居全省全市前列。這意味著,作為制造業(yè)強區(qū),蕭山一躍成了標準強區(qū)、品牌強區(qū)。

創(chuàng)強只有起點,沒有終點。圍繞產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,蕭山將著力構(gòu)建以數(shù)字經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,構(gòu)筑服務新發(fā)展格局的戰(zhàn)略優(yōu)勢。

眼下,蕭山正打造“3+N”產(chǎn)業(yè)鏈體系,即智能汽車、新材料、生命健康三大支柱產(chǎn)業(yè)以及14條細分產(chǎn)業(yè)鏈,并以“一鏈一長”精準打造產(chǎn)業(yè)鏈,加快形成具有蕭山辨識度和時代特征的百億級、千億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新集群。

從傳統(tǒng)工業(yè)強區(qū)邁向產(chǎn)城人文深度融合的現(xiàn)代化國際之城,為中國縣域經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級蹚出一條新路,這或許是蕭山最有價值的定位與意義。