衙前：“四個(gè)一”工作法打造監(jiān)管+執(zhí)法“全閉環(huán)”

日前，衙前鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室迅速行動(dòng)，協(xié)同執(zhí)法隊(duì)、區(qū)域辦、城建辦、環(huán)保所、派出所等部門(mén)，查處了一起嚴(yán)重的垃圾偷倒事件。這也是衙前積極破題執(zhí)法隊(duì)伍多、力量散、效能低，對(duì)違法行為“看得見(jiàn)、管不著”等痛點(diǎn)的有益實(shí)踐。

自“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革開(kāi)展以來(lái)，衙前以“一套機(jī)制、一張清單、一張網(wǎng)格、一個(gè)中心”等“四個(gè)一”工作法，厘清職責(zé)邊界、健全協(xié)同機(jī)制、推動(dòng)流程再造，不斷強(qiáng)化鎮(zhèn)域執(zhí)法監(jiān)管能力。目前，已建立領(lǐng)導(dǎo)小組以及信息共享、溝通協(xié)作、案件預(yù)報(bào)、聯(lián)席會(huì)議、重大案件聯(lián)合辦案等機(jī)制，有效推動(dòng)綜合行政執(zhí)法隊(duì)與鎮(zhèn)政府其他業(yè)務(wù)科室以及區(qū)級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的職能互補(bǔ)、互聯(lián)互通。

依托“一張清單”，衙前系統(tǒng)梳理350項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)，明確各賦權(quán)事項(xiàng)的業(yè)務(wù)主管科室，緊抓責(zé)任落實(shí)這個(gè)“牛鼻子”，并定期召開(kāi)工作例會(huì)，推動(dòng)監(jiān)管執(zhí)法落地有聲。這一點(diǎn)，群眾最直觀的感受便是，現(xiàn)在不管哪個(gè)部門(mén)的執(zhí)法人員來(lái)檢查，都會(huì)帶著清單做“全面檢查”，即“綜合查一次”，對(duì)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)的影響都降到了最低，收獲好評(píng)不斷。

“大平安”需要凝聚“大合力”。衙前還積極組織行政執(zhí)法人員以案釋法活動(dòng)，開(kāi)展網(wǎng)格員、微網(wǎng)格員法治培訓(xùn)，不斷夯實(shí)40個(gè)專(zhuān)職網(wǎng)格員和368個(gè)微網(wǎng)格員隊(duì)伍力量，濃厚全民共管共治氛圍。

體制機(jī)制創(chuàng)新的同時(shí)，衙前將執(zhí)法指揮中心與智治中心合并，系統(tǒng)開(kāi)展數(shù)字化改革，持續(xù)提升執(zhí)法監(jiān)管能效，有效賦能除險(xiǎn)保安。該鎮(zhèn)建設(shè)的“平安企業(yè)駕駛艙”，可對(duì)規(guī)上企業(yè)消防安全、安全生產(chǎn)等11個(gè)方面綜合畫(huà)像；利用“衙·食安”系統(tǒng)，可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)全鎮(zhèn)494家餐飲服務(wù)單位的食品安全風(fēng)險(xiǎn)等。

截至目前，衙前已累計(jì)開(kāi)展“綜合查一次”456次，一般程序結(jié)案18起，簡(jiǎn)易處罰13起，“目前，我鎮(zhèn)‘大綜合一體化’行政執(zhí)法改革初步形成了‘隊(duì)伍建起來(lái)、人員融起來(lái)、辦公集起來(lái)、制度訂起來(lái)、執(zhí)法統(tǒng)起來(lái)、案子辦起來(lái)’的平穩(wěn)有序工作局面?！毖们版?zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。