第一觀察｜新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針

7月29日至30日，中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議在北京召開(kāi)。習(xí)近平總書(shū)記出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)，闡明了新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作一系列重大理論和實(shí)踐問(wèn)題。

（一）

習(xí)近平總書(shū)記指出，我們?cè)趯?shí)踐中形成了關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想，就加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略。

這一重要思想的主要內(nèi)容包括“十二個(gè)必須”，即：必須充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的重要法寶作用，必須解決好人心和力量問(wèn)題，必須正確處理一致性和多樣性關(guān)系，必須堅(jiān)持好發(fā)展好完善好中國(guó)新型政黨制度，必須以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為黨的民族工作主線(xiàn)，必須堅(jiān)持我國(guó)宗教中國(guó)化方向，必須做好黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作，必須促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，必須發(fā)揮港澳臺(tái)和海外統(tǒng)戰(zhàn)工作爭(zhēng)取人心的作用，必須加強(qiáng)黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)，必須把握做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的規(guī)律，必須加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想，是黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)百年發(fā)展史的智慧結(jié)晶，是新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本指針。

習(xí)近平總書(shū)記深刻指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是黨克敵制勝、執(zhí)政興國(guó)的重要法寶，是團(tuán)結(jié)海內(nèi)外全體中華兒女實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要法寶，必須長(zhǎng)期堅(jiān)持。

人心向背、力量對(duì)比是決定黨和人民事業(yè)成敗的關(guān)鍵，是最大的政治。統(tǒng)戰(zhàn)工作的本質(zhì)要求是大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，解決的就是人心和力量問(wèn)題。關(guān)鍵是要堅(jiān)持求同存異，發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)－批評(píng)－團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，在尊重多樣性中尋求一致性，找到最大公約數(shù)、畫(huà)出最大同心圓。

（二）

習(xí)近平總書(shū)記在重要講話(huà)中，深入分析了新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的歷史方位。

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是黨的總路線(xiàn)總政策的重要組成部分。今年是我們黨明確提出統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)政策100周年。百年來(lái)，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在我國(guó)革命、建設(shè)、改革不同歷史時(shí)期發(fā)揮了重要作用。

在《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》中，“堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)”被列為黨百年奮斗十條歷史經(jīng)驗(yàn)之一。

現(xiàn)在，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)面臨的時(shí)和勢(shì)、肩負(fù)的使命和任務(wù)發(fā)生了某些重大變化。習(xí)近平總書(shū)記指出了“三個(gè)更加重要”：

——世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益上的作用更加重要；

——全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在圍繞中心、服務(wù)大局上的作用更加重要；

——我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)在增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)上的作用更加重要。

習(xí)近平總書(shū)記提出了新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的基本任務(wù)：

堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路，高舉愛(ài)國(guó)主義、社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)、守正創(chuàng)新，加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，發(fā)揮凝聚人心、匯聚力量的政治作用，促進(jìn)政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧，促進(jìn)海內(nèi)外中華兒女團(tuán)結(jié)奮斗，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興匯聚磅礴偉力。

（三）

統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)因團(tuán)結(jié)而生，靠團(tuán)結(jié)而興。

為促進(jìn)中華兒女大團(tuán)結(jié)，習(xí)近平總書(shū)記要求把握好“四對(duì)關(guān)系”：

——要把握好固守圓心和擴(kuò)大共識(shí)的關(guān)系，不斷增進(jìn)共識(shí)，真正把不同黨派、不同民族、不同階層、不同群體、不同信仰以及生活在不同社會(huì)制度下的全體中華兒女都團(tuán)結(jié)起來(lái)；

——要把握好潛績(jī)和顯績(jī)的關(guān)系，堅(jiān)持正確政績(jī)觀，推動(dòng)黨的統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)；

——要把握好原則性和靈活性的關(guān)系，善于把方針政策的原則性和對(duì)策舉措的靈活性結(jié)合起來(lái)，既站穩(wěn)政治立場(chǎng)、堅(jiān)守政治底線(xiàn)，又具體問(wèn)題具體分析，注重工作方式方法；

——要把握好團(tuán)結(jié)和斗爭(zhēng)的關(guān)系，又要善于斗爭(zhēng)、增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng)，努力形成牢不可破的真團(tuán)結(jié)。

（四）

“必須加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)”是“十二個(gè)必須”的重要內(nèi)容。

2020年11月30日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議，審議修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作條例》，同年12月21日，條例發(fā)布。修訂后的條例，突出特點(diǎn)是通篇貫穿黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。

此次中央統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議上，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作，根本在于堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，形成全黨上下一齊動(dòng)手、有關(guān)方面協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作局面。

習(xí)近平總書(shū)記指出，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)是黨領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)，要確保黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作全面領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)戰(zhàn)工作是全黨的工作，必須全黨重視，大家共同來(lái)做，構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。

新征程上，完整準(zhǔn)確全面理解習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于做好新時(shí)代黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)工作的重要思想，牢牢把握新時(shí)代愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)的歷史方位和重要使命，圍繞新時(shí)代新征程黨的中心任務(wù)凝心聚力，創(chuàng)造性地把黨中央決策部署落到實(shí)處，統(tǒng)一戰(zhàn)線(xiàn)事業(yè)一定能譜寫(xiě)新篇章。