00后近看民主④丨走進嘉興：民生議事堂，有事好商量

開欄的話：黨的十八大以來，中央提出全過程人民民主的重大理念；浙江省第十五次黨代會提出“打造全過程人民民主實踐高地”的目標。這個暑假，浙報集團向在浙江的全國各高校大學(xué)生發(fā)出征集令：請你近看中國民主。短短幾天，有來自全國80余所高校的400多名大學(xué)生報名。近日，他們陸續(xù)出發(fā)，與記者、專家一起走進全省各地全過程人民民主的實踐現(xiàn)場，近看中國民主。近日，浙江新聞客戶端推出《一次特別的暑期實踐“00后近看民主”》欄目，一起看看他們的親身體驗。

油車港，這個位于嘉興秀洲區(qū)東北的古鎮(zhèn)，地名里就帶著濃郁的水鄉(xiāng)氣息。千百年來，這里的人們傍水而居，因水而興。

7月28日，一場以水為主題的政協(xié)民生議事堂，在油車港鎮(zhèn)勝豐村舉行。

7月28日，00后大學(xué)生參加油車港鎮(zhèn)民生議事堂現(xiàn)場協(xié)商會。王建龍攝

“歡迎歡迎！”小村召開的這場協(xié)商會迎來了一群年輕人。來自全國多所高校的9名大學(xué)生，在這里參加“00后近看民主”暑期實踐活動。

“我就是在水鄉(xiāng)長大的，聽說這次議題是關(guān)于‘水’，特別期待?！蓖辽灵L的嘉興人、外交學(xué)院大二學(xué)生王婧瑜說。

京杭大運河穿境而過，嘉興河湖密布、水網(wǎng)縱橫。位于市域北部濕地景觀核心地帶的油車港鎮(zhèn)也不例外。

“這些年，我們打造的天鵝湖未來科學(xué)城、勝豐村菱瓏灣3A級景區(qū)村莊、麟湖畫鄉(xiāng)非遺線等，都是一灣碧水釋放的‘生態(tài)紅利’?！敝鞒秩硕±资擎?zhèn)黨委副書記，也是政協(xié)油車港鎮(zhèn)委員履職小組組長。

“不過，還有很大的進步空間?！痹掍h一轉(zhuǎn)，丁雷道出組織本場協(xié)商的緣由：要鞏固提升河湖整治成效，也要做大水清岸綠的“美麗經(jīng)濟”，讓村民的“錢袋子”越來越鼓。

“民生議事堂都有誰參加？”中國政法大學(xué)法學(xué)專業(yè)大一學(xué)生嚴涵問。

“政協(xié)委員肯定少不了，他們來自各行各業(yè)，各有專長，這也是政協(xié)協(xié)商最大的特點和優(yōu)勢?！倍±渍f，另外還有政府有關(guān)職能部門負責人、村民代表、專家學(xué)者等。

7月28日，浙江大學(xué)國際聯(lián)合學(xué)院大一學(xué)生邱婧藝在油車港鎮(zhèn)民生議事堂現(xiàn)場協(xié)商會上積極提問。王建龍攝

“大家提提意見吧！”

“目前，我們區(qū)公共水域增殖放流的品種，還是青草鰱鳙四大家魚為主，比較單一?！毙阒迏^(qū)政協(xié)委員陸文燕是區(qū)水產(chǎn)技術(shù)推廣站副站長，研究淡水生態(tài)養(yǎng)殖多年。她說：“我建議，可以根據(jù)實際情況增放蝦蟹、黃顙魚之類的名特優(yōu)品種，這樣既可以豐富自然水域的生物多樣性，又可以提高人工增殖放流的經(jīng)濟價值?！?/p>

“這個建議可以實現(xiàn)嗎？”嘉興學(xué)院大二學(xué)生陳夢佳，學(xué)的就是環(huán)境工程專業(yè)，對會上提出的問題和意見很關(guān)注。

“能！”勝豐村黨委書記范治新?lián)屜然卮?，還分享了一個實例：去年5月，鎮(zhèn)民生議事堂為菱瓏灣召開的專題協(xié)商會上，有人提出動植物不夠豐富問題，鎮(zhèn)有關(guān)部門聽取意見后，在后期的建設(shè)過程中加種水生植物，并增投其他種類的魚苗、蝦蟹，不僅提高了河道自凈能力，也提升了景區(qū)顏值。

“現(xiàn)在河道里的水干凈多了，但感覺景觀中的‘土’味還不夠，希望在接下來的建設(shè)過程中，重現(xiàn)我們小時候的河蕩記憶?！?/p>

作為村民代表，勝豐村農(nóng)民畫家丁巧英提出自己的想法。

7月28日，00后大學(xué)生參加油車港鎮(zhèn)民生議事堂現(xiàn)場協(xié)商會。王建龍攝

你一言，我一語，現(xiàn)場氣氛熱烈?！叭绻h事中出現(xiàn)分歧怎么辦？少數(shù)服從多數(shù)投票解決嗎？”中國農(nóng)業(yè)大學(xué)大一新生錢澤恒問。

“‘民主’并不等于簡單票決，重要的是讓每個人都能充分發(fā)表自己的觀點，在交流中增進理解、求同存異?！毙阒迏^(qū)政協(xié)副主席陸志芬說，在鎮(zhèn)街開展的民生議事堂，就是在基層強化政協(xié)委員作用，充分發(fā)揮協(xié)商民主、建言資政、凝聚共識等各項功能。

秀洲區(qū)政協(xié)提案委副主任李國華接過話茬：“除了在你來我往的溝通交流中形成共識，對于會上提出的意見建議，我們會以協(xié)商紀要的方式匯總整理，報送黨政相關(guān)部門。其中，對重點難點問題，可以根據(jù)情況通過民主監(jiān)督、調(diào)研視察、民主評議等方式跟蹤推進?！?/p>

天色漸晚，熱鬧的協(xié)商會漸入尾聲，有關(guān)部門對意見建議一一作出回應(yīng)。

7月28日，00后大學(xué)生調(diào)研了通過民生議事堂積極助力建設(shè)的天鵝湖未來科學(xué)城。

“民生議事堂對百姓來說，真的很有用！”王婧瑜深有感觸：民生議事堂，讓政協(xié)委員與政府部門、專家學(xué)者、群眾代表圍坐在一起，商量百姓的事情，解決基層的難題。

走出會場，大家不時交流著?！皡f(xié)商協(xié)商，以前我對這個詞的意思理解不深，通過這次活動，我真切感受到了協(xié)商的魅力?！闭憬髮W(xué)大二學(xué)生姚孝軒說。

嘉興市政協(xié)提案委主任沈海明說：“商以求同謀良策，協(xié)以成事促發(fā)展。政協(xié)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道一級沒有機構(gòu)，嘉興在全國首創(chuàng)民生議事堂，是推動政協(xié)協(xié)商向鎮(zhèn)街延伸、豐富‘有事好商量’的一種制度化探索，像這樣的民生議事堂，全省現(xiàn)在有1380多個?！?/p>

返程途中，看著車窗外美景美水，同學(xué)們興奮地說，在水鄉(xiāng)村莊，他們品出了帶有“泥土味”的民主“味道”。

充滿活力的基層協(xié)商民主

周可心 浙大寧波理工學(xué)院新聞學(xué)專業(yè)大三學(xué)生

這是扎根鄉(xiāng)村的協(xié)商平臺，參與者都可以暢所欲言。無論是尖銳的問題，亦或是不太成熟的意見建議，大家都可以大膽地說出來，然后在溝通協(xié)商中達成共識，這樣的協(xié)商民主充滿煙火氣，很有活力。

“民生”是最鮮明的底色

茹琪杭 嘉興學(xué)院市場營銷專業(yè)大一學(xué)生

通過參與油車港鎮(zhèn)的這場協(xié)商會，我感受到“民生”是民生議事堂最鮮明的底色，協(xié)商的主題都和老百姓相關(guān)，議事的地方也都在群眾身邊，真正讓老百姓煩心事變成暖心事，我也理解了“政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商相銜接”這句話的內(nèi)涵。

民生議事堂

習近平總書記在中央政協(xié)工作會議暨慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立70周年大會上指出，協(xié)商民主是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要方式，是我國社會主義民主政治的特有形式和獨特優(yōu)勢。要發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用，把協(xié)商民主貫穿履行職能全過程。

民生議事堂是我省基層政協(xié)的一項創(chuàng)新?！安唤C構(gòu)建機制”，通過在鎮(zhèn)街層級搭建民生議事堂平臺，推動政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，拓展基層群眾參與政協(xié)協(xié)商渠道。目前，全省已建設(shè)民生議事堂1380多個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，并積極推進民生議事堂、委員工作室、社情民意信息聯(lián)系點“三位一體”建設(shè)。