蕭山“騰籠換鳥(niǎo)”走出高質(zhì)量發(fā)展“涅槃”之路

記者從蕭山區(qū)經(jīng)信局了解到，去年一年，蕭山區(qū)積極探索以工業(yè)全域治理為主要抓手的“騰籠換鳥(niǎo)·鳳凰涅槃”新路徑，不斷夯實(shí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，全區(qū)低效企業(yè)稅收總額增長(zhǎng)超過(guò)10億元，盤活存量工業(yè)用地超過(guò)3500畝，2021年全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值和工業(yè)投資增速均創(chuàng)近五年新高。

19日上午，全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)召開(kāi)，對(duì)2021年度制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展7類12項(xiàng)1253家先進(jìn)單位進(jìn)行授牌頒證。我區(qū)不僅榮獲2021年度制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展示范縣（市、區(qū)）優(yōu)秀單位，更是在全省18個(gè)示范創(chuàng)建縣（市、區(qū)）年度考核中名列第一。這是近一個(gè)月來(lái)，蕭山區(qū)第二次獲得省級(jí)考核第一。在三月底全省新一輪制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)行動(dòng)中，我區(qū)成功列入考核評(píng)價(jià)激勵(lì)名單第一。

錨定“擦亮工業(yè)金名片，再創(chuàng)發(fā)展新輝煌”的使命愿景，20日上午，在蕭山區(qū)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，我區(qū)立下新目標(biāo)：在低效企業(yè)“三年清零”的既定目標(biāo)基礎(chǔ)上，五年共盤活工業(yè)用地50000畝、新增產(chǎn)業(yè)空間3個(gè)500萬(wàn)方、處置挪作他用5000畝、提升引入企業(yè)5000家、低效稅收年均增長(zhǎng)30%、規(guī)上畝均稅收達(dá)37萬(wàn)元。

積極整合低效工業(yè)用地

瓜瀝傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)根基龐大，倒逼低效企業(yè)是推動(dòng)瓜瀝高質(zhì)量發(fā)展的必然路徑。瓜瀝鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹表示，“低效企業(yè)整治工作既要倒逼企業(yè)發(fā)展升級(jí)，更要向企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，建好‘一企一策’，進(jìn)行‘對(duì)癥下藥’?！弊匀ツ晔捝秸絾?dòng)低效企業(yè)整治提升行動(dòng)計(jì)劃以來(lái)，各鎮(zhèn)街、平臺(tái)全面打響了低效企業(yè)整治提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，其中，瓜瀝鎮(zhèn)、義橋鎮(zhèn)、新街街道勇挑重?fù)?dān)，共銷號(hào)854家低效企業(yè)，盤活7569畝低效用地。從數(shù)據(jù)來(lái)看，去年全區(qū)企業(yè)質(zhì)量效益更是得到明顯提升：全區(qū)低效企業(yè)稅收總額由1.67億元增長(zhǎng)為11.73億元，增長(zhǎng)總額達(dá)10.06億元；畝均稅收由1.01萬(wàn)元/畝（2019年度）增長(zhǎng)為7.15萬(wàn)元/畝，增長(zhǎng)超過(guò)6倍。

在蕭清大道沿線的原吉化區(qū)塊，吉華集團(tuán)按照“樓宇工廠”的創(chuàng)新發(fā)展理念，將閑置的百畝老廠房打造為吉華創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園，該項(xiàng)目正在如火如荼推進(jìn)中。截至目前，一期4.5萬(wàn)平方米的生物制藥廠房已建成，本月底可交付使用，今年有望實(shí)現(xiàn)稅收上千萬(wàn)。更令人欣喜的是，借著紅山農(nóng)場(chǎng)融入大空港之勢(shì)，上海邁邦生物科技有限公司已與園區(qū)完成簽約，將打造全球高端化學(xué)成分限定培養(yǎng)基產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

圍繞工業(yè)用地高效集約利用，這是一例生動(dòng)實(shí)踐。2021年，全區(qū)1847家低效企業(yè)的銷號(hào)率達(dá)99.95%，涉及占地面積1.64萬(wàn)畝，三年攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)現(xiàn)首戰(zhàn)開(kāi)門紅?！拔覅^(qū)以工業(yè)全域整治為抓手，對(duì)工業(yè)用地發(fā)展模式進(jìn)行迭代升級(jí)，提高土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，可為蕭山崛起‘新制造中心’帶來(lái)源源不斷的新動(dòng)能?！眳^(qū)經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

推動(dòng)產(chǎn)業(yè)載體能級(jí)提升

信息港小鎮(zhèn)六期杭州灣數(shù)字健康創(chuàng)新谷北區(qū)塊創(chuàng)造了一項(xiàng)歷史——開(kāi)園即“滿園”。在正式交付前，它已經(jīng)完成100%的空間規(guī)劃，儲(chǔ)備十余個(gè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，將聚力打造高端生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。此外，一個(gè)名為BioPark的國(guó)際生物醫(yī)藥創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)也即將啟動(dòng)。

這只是一個(gè)縮影。向轉(zhuǎn)型要潛力，我區(qū)圍繞推動(dòng)傳統(tǒng)塊狀經(jīng)濟(jì)和縣域經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群和都市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，正全力打造高能級(jí)發(fā)展平臺(tái)，使之逐漸成為承接新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能的產(chǎn)業(yè)高地。接下來(lái)，我區(qū)還將積極探索以鎮(zhèn)街工業(yè)園和村級(jí)產(chǎn)業(yè)社區(qū)有機(jī)更新為突破口的鄉(xiāng)村振興和共同富裕新模式，緊抓深度融杭和蕭濱一體化契機(jī)，大力引育優(yōu)質(zhì)新興產(chǎn)業(yè)資源，不斷提升全域產(chǎn)城融合水平，持續(xù)夯實(shí)共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)。

為堅(jiān)持促企提升，在深化體制機(jī)制優(yōu)化創(chuàng)新方面，我區(qū)將貫徹落實(shí)全省“5+4”穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)政策體系，加快兌現(xiàn)各級(jí)各類惠企政策，重點(diǎn)解決企業(yè)在“騰籠換鳥(niǎo)”、轉(zhuǎn)型提升過(guò)程中遇到的難題，全力提振企業(yè)家轉(zhuǎn)型發(fā)展、自我提升的信心。

下一步，我區(qū)將充分發(fā)揮區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”專班力量，奮力吹響低效企業(yè)提質(zhì)、存量空間盤活、低效用地整治、全域土地治理四大戰(zhàn)役沖鋒號(hào)，聚焦載體優(yōu)化、制度創(chuàng)新等關(guān)鍵領(lǐng)域，大力實(shí)施淘汰落后、創(chuàng)新強(qiáng)工、招大引強(qiáng)、質(zhì)量提升攻堅(jiān)行動(dòng)。此外，在數(shù)字化能力方面，我區(qū)將在已有的“畝均論英雄3.0”應(yīng)用場(chǎng)景和“未來(lái)工廠”體系基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步提升對(duì)行業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略管理和服務(wù)支撐能力。