謀劃建設(shè)重大應(yīng)用127個 浙江數(shù)字化改革“硬核”成果不斷涌現(xiàn)

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日前，2021年度浙江省改革突破獎擬獲獎名單公示：“七張問題清單”應(yīng)用、平臺經(jīng)濟監(jiān)管創(chuàng)新的浙江實踐、浙江解紛碼、“健康大腦+”體系……這一份沉甸甸的改革成績單，凝結(jié)著數(shù)字化改革的“硬核”成果。

作為全面深化改革的總抓手，數(shù)字化改革是浙江現(xiàn)代化先行和共同富裕的“船”和“橋”。一年來，我省探索形成了一條省域?qū)用嫱七M數(shù)字變革的路徑，打造形成了數(shù)字變革的浙江金名片，有力推進了省域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

一年前的2月18日，浙江召開數(shù)字化改革大會，向全省發(fā)出了全面推進數(shù)字化改革的動員令。一年間，浙江共謀劃建設(shè)數(shù)字化改革重大應(yīng)用127個。其中，“浙江外賣在線”“浙江e行在線”“民生關(guān)鍵小事智能速辦”等一大批標(biāo)志性應(yīng)用，彰顯了浙江辨識度、形成了全國影響力。

這得益于一年來，全省上下圍繞建設(shè)“數(shù)字浙江”持續(xù)發(fā)力，體系化標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化推進各項改革任務(wù)。目前，我省一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺全面建成，黨政機關(guān)整體智治、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字法治五大系統(tǒng)架構(gòu)更加穩(wěn)定，理論和制度體系更加完備和系統(tǒng)。

浙江數(shù)字化改革成果的“硬核”之處，在于它不同于一般的數(shù)字賦能，更不是傳統(tǒng)的政務(wù)信息化。數(shù)字化改革，解決傳統(tǒng)辦法不能解決的難題，破解影響經(jīng)濟社會發(fā)展的體制機制問題。

聚焦新出現(xiàn)的平臺經(jīng)濟監(jiān)管難題，去年我省上線了全國首個平臺經(jīng)濟數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)——“浙江公平在線”。依托該應(yīng)用，在網(wǎng)店眾多的義烏，市場監(jiān)管部門執(zhí)法不再需要上門逐一查訪，通過系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析，就能鎖定違規(guī)違法目標(biāo)。在數(shù)字化技術(shù)支撐下，“浙江公平在線”對平臺經(jīng)濟的監(jiān)管做了流程再造，將平臺經(jīng)濟監(jiān)管從事后提升到事中和事前。

跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)的“多跨”場景應(yīng)用打造，是數(shù)字化改革推動體制機制變革的重要抓手，也是浙江數(shù)字化改革的一大特色。數(shù)字化改革不只是建系統(tǒng)、開發(fā)應(yīng)用?！案旧鲜轻槍Σ贿m應(yīng)生產(chǎn)力的生產(chǎn)關(guān)系、不適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)的上層建筑的深層次調(diào)整?！闭憬髮W(xué)公共管理學(xué)院教授范柏乃說。

面對新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件多發(fā)問題，省公安廳牽頭上線了浙里“反電詐”涉網(wǎng)新型犯罪預(yù)防應(yīng)用，加強了通訊運營商、金融機構(gòu)間的部門協(xié)同，綜合運用數(shù)字化手段，在公安智控端、政府治理端、社會服務(wù)端三方面加強聯(lián)動建立機制，有效遏制了案件多發(fā)勢頭。

為了讓已經(jīng)建成的重大應(yīng)用在更大范圍內(nèi)發(fā)揮成效，我省建立“一地創(chuàng)新，全省共享”機制，避免低水平重復(fù)建設(shè)。2021年烏鎮(zhèn)世界互聯(lián)網(wǎng)大會期間，我省上線了一體化數(shù)字資源系統(tǒng)IRS，保障重大應(yīng)用的復(fù)制推廣。它就像一個全省政務(wù)數(shù)字資源的“大超市”，海量的數(shù)據(jù)、應(yīng)用、組件、云資源，擺放到了虛擬“貨架”上。依托IRS，各地各部門可上線申請數(shù)字資源。

臺州市借助IRS，將最初用于仙居楊梅產(chǎn)銷的“親農(nóng)在線”應(yīng)用，向柑橘、文旦、青蟹等當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)推廣，全面賦能全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時大大節(jié)省了數(shù)字化應(yīng)用開發(fā)建設(shè)的成本。