新塘：深化“四個全域”啟新程 爭當共同富?！芭蓬^兵”

產城相融迸發(fā)經濟活力 人城共生擘畫宜居美景

新塘：深化“四個全域”啟新程 爭當共同富?！芭蓬^兵”

2021踔厲奮發(fā)交出高分成績單

不忘初心來時路，砥礪奮進新征程。

回望剛剛過去的2021年，新塘街道堅持盤活存量、提升質效，經濟發(fā)展穩(wěn)中有進；堅持創(chuàng)新驅動、招大引強，發(fā)展動能更加強勁；堅持道路建設、環(huán)境整治，城鄉(xiāng)面貌顯著改善；堅持數字賦能、智慧管理，社會治理創(chuàng)新提升；堅持黨建引領、文化惠民，民生福祉成色更足。

優(yōu)服務穩(wěn)增長產業(yè)發(fā)展在逆勢中增創(chuàng)優(yōu)勢

▲經濟指標穩(wěn)中向好

全年完成規(guī)上工業(yè)總產值133.36億元，同比增長17.49%；規(guī)上工業(yè)增加值同比增長13.82%，其中數字經濟增加值同比增長28.86%；規(guī)上高新增加值同比增長20.40%。實現財政總收入26.79億元，同比增長34.48%；地方財政收入同比增長19.39%。

▲項目建設持續(xù)推進

新塘創(chuàng)業(yè)大街獲評浙江省小微企業(yè)園，50余家平臺企業(yè)簽約入駐。卓誠建筑科技產業(yè)園開園，引進企業(yè)30余家。兆青科技、吉寶傳動、客臻品牌服飾、靚春家紡等項目進展順利。

▲存量空間有效盤活

實施有機更新項目10個，開工5個，總投資2.05億元，新增建筑面積6.09萬平方米。完成已出讓工業(yè)宗地信息登記784塊。萬羽羽絨與創(chuàng)業(yè)大街聯(lián)合共建萬羽數智谷，搭建從孵化到產業(yè)化全覆蓋的服務體系。

▲產業(yè)質效不斷提升

與北大高研院簽訂合作籌建羽絨產業(yè)數字化賦能平臺框架協(xié)議，打造產業(yè)創(chuàng)新服務綜合體；與城投集團合作開建新塘數創(chuàng)產業(yè)園，助推電子商務發(fā)展；兩岸數字經濟（杭州）產業(yè)園（匯宇新品牌產業(yè)園）開工建設。新塘科創(chuàng)園企業(yè)建研華測科技有限公司入選省“尖兵”“領燕”研發(fā)攻關計劃項目。

強建管提能級城鄉(xiāng)品質在融合中不斷提升

▲回遷安置平穩(wěn)有序

高效平穩(wěn)完成半爿街社區(qū)安置房分房。推進10個村社、7個區(qū)塊的安置房建設，其中和平橋安置房主體結構已完成，室外工程完成50%；行頭、下潦安置房建筑主體完成50%；姑娘橋安置房建筑主體完成35%；井頭王安置房完成方案評審。

▲公建配套逐步完善

啟動杭柴宿舍、井頭王公寓5幢老舊小區(qū)改造。完成2條“四好農村路”建設。文杰路北伸工程完成建設，東瑞四路提升改造有序進行，新螺路、大通路交叉節(jié)點道路已進場施工。

▲土地要素優(yōu)化開發(fā)

落實專項整治，核查21個村社涉及占用耕地建房點位1300個、耕地非農化點位864個。消化利用批而未供用地499畝，供而未用土地956畝，低效用地再開發(fā)盤活594.04畝。

▲城市管理科學精細

對轄區(qū)在建工地進行專班化管理，累計整改問題174起。完成300余處鐵路沿線安全隱患點整治。配合城管部門拆除違章店招店牌336個，處理流動攤販、非法廣告等2650處，序化管理能力進一步增強。

抓整治嚴防治生態(tài)環(huán)境在攻堅中持續(xù)改善

▲環(huán)境整治專班推進

按照“一村一策、因地制宜”的方案分批推進18個村社實施城郊接合部環(huán)境整治。目前，朱家壇村、前塘社區(qū)、文源社區(qū)等8個村社均順利通過區(qū)級綜合驗收。

▲城鄉(xiāng)環(huán)境長效治理

整合治理工作力量，建立環(huán)境問題掛號、銷號制度，以閉環(huán)管理推進問題整改。累計清運各類垃圾、堆積物290余車，拆除燈箱廣告牌570余處，規(guī)范出店經營、流動占道經營5400余次。

▲垃圾分類提質擴面

實現全部51個城市小區(qū)垃圾分類定時定點投放模式，40個城市小區(qū)實施即時收運，超額完成區(qū)級覆蓋率指標。全力推進農村生活垃圾“四定一撤”，完善428家企業(yè)垃圾分類配套設施。

▲水域環(huán)境治理提升

完成42個生活小區(qū)、53個公建設施、47家主體企業(yè)“污水零直排”工程的整改提升，順利通過區(qū)級驗收。其中西小江會朗曹閘、秀龍閘改建、姑娘橋直河河道綜合整治完工。累計整改“找、尋、查、挖”專項整治點位288處，清理沿河菜地4.5萬方、垃圾1000余噸。完成42條河道“一河一策”編制，檢測水質600余次，“三色預警”同比下降65%。

破難題探新路基層治理在改革中迸發(fā)活力

▲數智治理亮特色

立足“民呼我為”，創(chuàng)新構建“心無憂”數字治理模式，累計接到群眾反映事件7666起，日均15.8起，處置完結率高達99.8%，形成“政府主導、社會協(xié)同、多方參與、齊抓共管”的智治新格局。

▲數字村社穩(wěn)推進

基本完成44個數字賦能平安村社，同步推進數字駕駛艙、雪亮工程、人臉監(jiān)控二期等建設。

▲防控體系固屏障

重抓道路交通安全，排查“五個一”路口隱患718處，整改率達100%。專項整治出租房、家庭式作坊、小微企業(yè)等消防隱患，發(fā)出責令整改通知書12322份。

惠民生增福祉共同富裕在實踐中開啟新篇

▲嚴防新冠疫情沖擊

全天候、常態(tài)化應對疫情變化，嚴格按照上級指令，全面落實重點人員的排查、管控和轉運的各項要求，累計排查數據4萬余條。

▲提升為民惠民服務

完成朱鳳標一期展陳項目和二期保護修繕工程。深化養(yǎng)老服務體系建設，完成三星級評定的居家養(yǎng)老服務照料中心22家。完成嬰幼兒成長驛站、永興書房建設。匯宇、黎南名苑、新豐、澇湖四個公共衛(wèi)生服務站建成并通過驗收。完成文化走親4場，開展周末劇場8場，組織社團培訓近200課時，不斷提升群眾幸福感和獲得感。

▲行政權力規(guī)范運行

深化“放管服”改革，全面實行“一窗受理、集成服務”，全年辦理“只跑一次”事項12184件。依法接受人大監(jiān)督，參與代表聯(lián)絡站主題接待活動4次，辦理代表提交意見建議16條。

2021攻堅克難

政府六項實事工程如期完成

1.新塘鄉(xiāng)賢助教工程：制定《新塘鄉(xiāng)賢會教育基金募捐辦法》（草案），全年共籌集助學基金30萬元。以新塘小學作為教育實驗基地，搭建鄉(xiāng)賢助教的多方平臺和多元載體。

2.完善養(yǎng)老服務體系建設：廣澤社區(qū)新建1個四星級居家養(yǎng)老服務照料中心，實現三星級居家養(yǎng)老服務照料中心區(qū)域全覆蓋；完成2個具有新塘特色的老年惠民食堂、村社便民助餐點建設。

3.城郊接合部環(huán)境整治：全年共有17個村社開展城郊接合部環(huán)境整治工作，目前7個村社順利通過區(qū)級綜合驗收；區(qū)級項目完成投資額1.77億元，平均完成74%。

4.基層衛(wèi)生服務提升工程：總投資350萬元，完成黎南名苑、匯宇、新豐3個服務站的新建和澇湖服務站的改建，順利通過區(qū)級驗收。

5.社會矛盾糾紛調處化解中心建設：中心總投資約1000萬元，現已全部完成。運行以來累計成功調解各類矛盾糾紛10139起，涉及金額11624萬元。

6.新螺路（通惠南路至商城南路段）、大通路（南秀路至新螺路段）改造提升工程：新螺路（大通路以西段）已完成管道鋪設，其中銀泰城內部道路至通惠南路段已完成粗瀝青澆筑和北側人行道鋪設。

2022順應民呼

新年度六項實事工程接續(xù)奮斗

1.新螺路兩側立面整治（二期）工程：項目西起03省道，東至新塘街道與衙前鎮(zhèn)交界，全長約2.8公里，總投資約3000萬元。主要建設內容為弱電“上改下”、沿街立面提升改造等。

2.“一網統(tǒng)管”深化提升工程：項目以“一網統(tǒng)管”改革為牽引，深化“心無憂”數字治理模式，完善全天候、全周期“小腦+手腳”事件處置體系，全面推動街道全域整體智治實現新突破。

3.社區(qū)民生綜合服務提升工程：項目總投資約1200萬元，包含匯宇社區(qū)民生綜合體建設和羅婆路社區(qū)未來社區(qū)籌建。

4.健康新塘“1+1+X”工程：項目內容為建設1個健康生活體驗館；增設1個及以上社區(qū)衛(wèi)生服務站；開展X項家庭醫(yī)生基層服務行動。

5.浙東運河纖道（新塘段）保護修復工程：項目長度100余米，總投資約180萬元。內容包括對古纖道加固改造、駁岸景觀、石板修復等工程。

6.文化惠民全覆蓋工程：項目內容為新建1個及以上文化家園，并以星級禮堂家園為引領，打造民生文化服務體系。同步實行文化管家課程服務全覆蓋。

2022勠力同心書寫共富新答卷

2022年，新塘街道將以“迎亞運、爭第一、解難題、搞建設”為總目標，進一步激發(fā)“猛打、猛沖、猛進”的昂揚斗志，加快推進創(chuàng)新轉動能、產業(yè)快升級、城市優(yōu)環(huán)境、生態(tài)顯魅力、穩(wěn)定促和諧、民生謀幸福，以更高的追求、更強的擔當、更大的作為，統(tǒng)籌推進“四個全域”，高水平打造“創(chuàng)新引領地城東新門戶”，為蕭山奮力打造新時代共同富裕新標桿貢獻新塘力量。

創(chuàng)新轉型強勁經濟動能

重抓產業(yè)平臺建設。立足新塘特色羽絨產業(yè)，加快籌建羽絨產業(yè)數字化賦能平臺，推動產業(yè)鏈生產要素得到最佳配置；以杭州市數字生活新服務特色街道創(chuàng)建為契機，加快推進一批產業(yè)園能級提升，形成多點創(chuàng)新、點線互聯(lián)的產業(yè)矩陣。

加強項目招引力度。以產業(yè)平臺招引優(yōu)質企業(yè)，全力保障一批重點項目落地建設；持續(xù)做好存量盤活文章，加快工業(yè)土地有機更新，拓展發(fā)展新空間。

深化企業(yè)數字賦能。加快智能改造提升，打造智能制造樣板，以羽翼產業(yè)園建設為機遇，連片帶動行業(yè)智能化進程；按照“云創(chuàng)智谷”規(guī)劃，全力推進工業(yè)園區(qū)改造，控制產業(yè)準入，提升園區(qū)檔次。

推動低效企業(yè)整治。深化“畝均論英雄”理念，圍繞“一企一策”，推進低效企業(yè)整治；加大政策引導，淘汰落后產業(yè)，引進新興產業(yè)，實現畝均稅收和畝均產值雙增長。

持續(xù)營商環(huán)境優(yōu)化。引導轄區(qū)羽絨企業(yè)充分利用優(yōu)質行業(yè)資源，提高信息處理和分析能力，爭取國際國內行業(yè)話語權和定價權；加大企業(yè)扶持激勵力度，鼓勵實體企業(yè)創(chuàng)新有突破、發(fā)展有勢頭。

亞運牽引提升城市能級

著力提升路網結構。加快落實通惠南路拓寬前期征遷工作。切實推進新螺路兩側立面整治工程二期（03省道東復線至衙前段）、新螺路（通惠南路至商城南路段）、大通路（南秀路至新螺路段）等道路整治提升工程。

強化征遷安置管理。加快和平橋村、行頭村、下潦社區(qū)等安置房建設，同步推進拆遷村村級留用地開發(fā)，盡快實現城中村改造“征遷清零”，穩(wěn)步推進安置小區(qū)城市化建設，進一步提升居民生活品質。

完善城市序化治理。強化土地管理，加大違建懲治力度，做好轄區(qū)在建工地、地鐵口周邊的綜合管理。落實“門前三包”，加強對流動攤販、人行道占道、非法廣告等問題治理，營造良好的亞運氛圍。

文明新風美化城市面貌

提升城市顏值。持續(xù)開展“城市環(huán)境大整治、城市面貌大提升”工作，深化環(huán)境問題“大排查、大整治、大曝光”，整體提升城市面貌，鞏固長效整治成果。

提升水系品質。加快里自橫河橋南沈段、山南河等綜合性工程建設進度，做優(yōu)做美水系生態(tài)環(huán)境。緊抓農村生活污水治理，深化“找尋查挖”“清障清臟”等各項行動。

提升文明形象。以文明示范路、文明單位、文明美麗小區(qū)等為引領，編織覆蓋全街道的文明示范網，以點滴細節(jié)，彰顯城市文明之美。

提升文化韻味。以大運河文化保護傳承為契機，編制有新塘特色的實施規(guī)劃，分階段穩(wěn)步進行保護和開發(fā)，以文化建設帶動產業(yè)發(fā)展、環(huán)境嬗變，擦亮“相國故里”品牌。

數字賦能精細社會治理

以“一網統(tǒng)管”改革為牽引?？v深推進“心無憂”數字治理模式，持續(xù)推進街道社會矛盾糾紛調處化解中心和三個分中心實體化運行，切實完善事件處置閉環(huán)管理機制，不斷提升基層社會治理“一體化指揮、一體化聯(lián)動、一體化處置、一體化調解”的能力和水平。

堅決打贏平安攻堅主動戰(zhàn)。堅持源頭防范、系統(tǒng)治理，積極開展消防、交通、安全生產、高層建筑等重點領域突出問題專項整治，健全風險閉環(huán)管控機制。持續(xù)保持對反恐防暴、防電信網絡詐騙的高壓態(tài)勢，完善社會風險防范化解機制，推動各類風險隱患清零。

民生導向完善政府職能

從群眾“最期盼”的小事入手。加快推進老舊小區(qū)改造，優(yōu)化安置小區(qū)配套設施建設。加快推進匯宇社區(qū)民生綜合體建設和羅婆路未來社區(qū)建設，以豐富便捷的民生服務擦亮社區(qū)工作品牌。

從“最普惠”的項目入手。在全面實行普惠制養(yǎng)老服務的基礎上，盡快實現三星級居家養(yǎng)老服務照料中心區(qū)域全覆蓋。加大公共交通配套力度，打通民生出行“最后一公里”。

從“最有愛”的節(jié)點入手。結合“微改造”，配建休閑廣場，完善體育設施，構建“15分鐘活動圈”。加速推進文化禮堂、文化家園建設，打造一批高星級文化禮堂，傳承悠久歷史文化，豐富群眾業(yè)余生活。

從“最過硬”的隊伍入手。強化對行政權力的制約監(jiān)督，推動行政權力全過程公開、公共服務全流程公開、社會關切全方位回應。強化審計監(jiān)督，努力形成靠制度管權、管事、管人的長效機制，不斷加強自身作風建設，鍛造一支風清氣正、篤行實干的政治“鐵軍”。