在奮力打造新時代共同富裕新標桿中扛起住建擔當 精耕城鄉(xiāng)建設(shè) 筑夢宜居生活

市心南路改造后，街邊公園成了周邊市民休閑玩樂的首選地。 記者 郭立宏 攝 

住宅全裝修監(jiān)管信息平臺 

廣德小區(qū)濱水樂氧環(huán)道 

新建成的安置房小區(qū) 

農(nóng)村生活污水處理設(shè)施 

2021年，是“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點，也是“十四五”規(guī)劃的開局之年，區(qū)住建局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導下，迎難而上、勇挑重擔，堅持疫情防控常態(tài)化，全面攻堅“亞運興城”各項任務(wù)，深入實施住建領(lǐng)域數(shù)智管理，不斷提升城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能品質(zhì)，持續(xù)健全住房供應(yīng)和保障體系，積極推進行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，實現(xiàn)了住建事業(yè)新時代新跨越，為我區(qū)高水平建設(shè)“亞運國際城·數(shù)智新蕭山”，高質(zhì)量打造新時代共同富裕新標桿貢獻了住建力量。

數(shù)智管理邁出堅實步伐

2021年，浙江省提出數(shù)字化改革，不少市民發(fā)現(xiàn)改造后的金城路發(fā)生了翻天覆地的變化，最明顯就是智慧感更強了。在這條路上你能發(fā)現(xiàn)車路協(xié)同、5G公交車站、多桿合一、智慧交通的同步建設(shè)，這是蕭山城市基礎(chǔ)設(shè)施“云上協(xié)同”的一個縮影。我區(qū)在亞運村觀瀾路、市心路整治二期工程、蕭山機場快速路智慧化改造、金城路改造提升工程中，實施智慧城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展奠定基礎(chǔ)，以“雙智”試點助力產(chǎn)城融合。 

以數(shù)字化改革為契機，區(qū)住建局在數(shù)智管理上不斷探索新領(lǐng)域。去年，“住宅全裝修監(jiān)管一站達”場景應(yīng)用納入省級試點，這是蕭山在實現(xiàn)工程質(zhì)量安全“云上監(jiān)管”上的重要成果，全區(qū)現(xiàn)有88個在建房產(chǎn)項目全部納入監(jiān)管。此外，深基坑自動化監(jiān)測在藍橙國際項目試點運行，實現(xiàn)全天預警安全風險。樁基施工質(zhì)量檢測工作實行信息化管理，從嚴控施工進度入手狠抓樁基質(zhì)量?！爸腔劢ㄔO(shè)云平臺”不斷升級完善，全區(qū)現(xiàn)有754個在建項目納入平臺監(jiān)管，建設(shè)工程施工許可“六合一”審批全面推行，逐步構(gòu)建云審批和云監(jiān)管的新常態(tài)。

在過去的一年，區(qū)住建局的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)也實現(xiàn)“云上流轉(zhuǎn)”。城建檔案全面實現(xiàn)數(shù)字化管理，基于“GIS”技術(shù)的“可視化”檔案查詢順利啟動，有效破解“有檔查不到”的難題，真正實現(xiàn)“以圖查檔”?！皵?shù)字住建”駕駛艙建設(shè)持續(xù)推進，聯(lián)網(wǎng)共享了全區(qū)地理信息、氣象預警、建設(shè)用地批準、低收入家庭基本情況等數(shù)據(jù)，匯總?cè)诤狭司直炯壭姓徟?wù)、質(zhì)量、安全、消防、人防以及城鄉(xiāng)建設(shè)、住房保障、行業(yè)管理等數(shù)據(jù)，為科學推進住建工作實時提供一手資料。

人居生活環(huán)境持續(xù)提升  

2021年，對于住在廣德公寓的王女士來說是特殊的一年。“家里有了小寶寶，住了近20年的老舊小區(qū)煥然一新變成新小區(qū)，單元樓還加裝了電梯，父母上下樓方便了很多?！蓖跖啃χf。

2021年，蕭山城市有機更新拆改并舉推進，老舊小區(qū)綜合提升改造完工117幢、26.77萬平方米，開工56幢、13.12萬平方米。既有住宅加裝電梯完成55臺，聯(lián)審91臺。完成全區(qū)農(nóng)房安全隱患排查19.67萬處，其中97處危房全部完成解危治理。完成外墻高空墜物安全隱患治理278幢。修繕利用歷史建筑12處。

在城中村改造工作中，全面整治市心路、高速入口、機場路等亞運重點區(qū)塊周邊村（社區(qū)）環(huán)境，完成5個城中村的征遷簽約工作，共計簽約2738戶，有序推進騰房拆房工作。在未來社區(qū)創(chuàng)建上，蕭山同樣成績突出，新增省級創(chuàng)建項目6個，累計達9個，為全省最多的區(qū)縣，形成了“省級創(chuàng)建、市級創(chuàng)建、區(qū)級培育”三級梯度格局，獲評省“推進未來社區(qū)工作成效明顯區(qū)”。瓜瀝七彩社區(qū)入選省級社區(qū)運營場景“最佳實踐”優(yōu)秀案例。此外，城鄉(xiāng)風貌整治提升扎實推進，亞運未來城·錢江CAZ、七彩瓜瀝·都市副心、信息港灣·數(shù)字創(chuàng)新谷3個城市樣板區(qū)以及永興枕夢·蕭南花園（戴村-河上-樓塔）縣域樣板區(qū)，入選全省首批城鄉(xiāng)風貌樣板區(qū)試點建設(shè)名單。

城鄉(xiāng)住房更加宜居優(yōu)居

“我激動得一晚沒睡，干脆早早來排隊了?！痹谑裆浇值缽V樂安置房分房現(xiàn)場，來女士喜笑顏開地說，自從家里拆遷，就等著這一天。2021年，我區(qū)超額完成市對區(qū)各項考核任務(wù)，安置房開工、竣工的任務(wù)完成量居全市各區(qū)縣第一。其中，回遷安置4169戶，安置房開工5個、112萬平方米，竣工4個、269.83萬平方米。

在完善住房保障體系上，公租房貨幣補貼新增保障1006戶；公租房新開工21個項目、18.6萬平方米；人才房項目新開工1個、5.3萬平方米；人才購、租房補貼保障983人次、3107.8萬元；藍領(lǐng)公寓新招租2438套。

物業(yè)的好與壞，關(guān)系到居民的幸福感。在物業(yè)管理規(guī)范上，我區(qū)組織開展住宅小區(qū)環(huán)境秩序、防汛防澇、消防安全、行業(yè)亂象專項整治，共出動1.3萬余人次，發(fā)現(xiàn)整改問題1.7萬余個。成功創(chuàng)建市級“美好家園”15個，425個業(yè)委會和物業(yè)服務(wù)項目建立了黨組織。14個失管小區(qū)落實準物業(yè)管理模式，實現(xiàn)62個失管小區(qū)物業(yè)全覆蓋，做到“應(yīng)管盡管”。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上臺階

“亞運福利我是真的享受到了，前有南江公園，出門又有一個新修建的口袋公園，環(huán)境真的不要太好?！奔易∧鲜谢▓@的韓女士說。2021年，蕭山基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再上一臺階，城鄉(xiāng)環(huán)境持續(xù)改善。

據(jù)了解，我區(qū)海綿城市建設(shè)獲得中央財政補助，亞運三館等10余個項目入選全市海綿城市建設(shè)示范項目，海綿項目建設(shè)完工15個，區(qū)域化建設(shè)面積新增8.5平方公里。新建和提升改造綠道30條138公里，打造了官河（衙前段）、浦陽江2條省級綠道，省級園林城鎮(zhèn)1個，省級園林式居住區(qū)2個。新建和提升改造城市小公園7個。衙前鎮(zhèn)楊汛村、樓塔鎮(zhèn)雪環(huán)橋頭村、義橋鎮(zhèn)河西村和戴村鎮(zhèn)尖山下村4個村省級美麗宜居示范村建設(shè)正全面推進。

在道路修建、公共停車場建設(shè)上也有眾多進展。牽頭推進市心路拓寬整治二期、新康路等27條市政道路項目，新建成城區(qū)道路27.9公里。新增停車泊位15698個，其中公共泊位1350個；新開工及續(xù)建公共泊位2923個，新增臨時停車場2處。新增電動汽車公用充電槍507把。

此外，14個隨路管線項目建設(shè)有序推進，建成城區(qū)南部應(yīng)急管線等約10公里污水管線，啟動了新一輪全區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)專項規(guī)劃編制工作。

管道燃氣梯度供應(yīng)體系不斷完善，全區(qū)已建成高壓10公里，市政中壓2370公里，庭院低壓4784公里。8條地下綜合管廊主體結(jié)構(gòu)基本完工。完成15個鎮(zhèn)街91個行政村（社區(qū)）的農(nóng)村生活污水治理工作，實現(xiàn)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)覆蓋全區(qū)，獲評省市“優(yōu)秀區(qū)”稱號。

亞運服務(wù)保障更加有力

作為亞運會的重要舉辦地，眾多亞運項目在蕭山落地，區(qū)住建局立足本職，通過在審批、監(jiān)管、驗收等環(huán)節(jié)，采取提前介入、上門服務(wù)、容缺受理等多種方式，點對點制訂服務(wù)舉措解決疑難雜癥，助力三館三村等亞運項目如期竣工驗收。同時全力加大亞運環(huán)境保障，以嚴格落實建筑工地標準化“三十條”、打造建筑工地迎亞運公益廣告圍擋為載體，美化提升建筑工地環(huán)境，營造濃厚的亞運氛圍。在優(yōu)化營商環(huán)境上，企業(yè)投資低風險小型項目審批制度改革順利推進，施工圖免審范圍提升到20000平方米，施工許可證辦理范圍提升到200萬且1000平方米以上，工業(yè)廠房項目全面推行聯(lián)合驗收機制；通過審批流程“顆?；惫芾?、審批資料“一窗受理”“容缺受理”、審批事項百分百網(wǎng)辦、消防設(shè)計審查“無感審批”等“加減法”，實現(xiàn)了建設(shè)工程審批“零次跑”，我區(qū)建筑許可營商環(huán)境考核繼續(xù)位居全市前列。

亞運前夕，蕭山有眾多亞運保障工程施工，如何確保建筑工地的生產(chǎn)安全？區(qū)住建局不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制，建立了分片負責人制、危大工程周報制、安全生產(chǎn)風險普查常態(tài)化機制。在充實監(jiān)管力量上，第三方服務(wù)全面覆蓋起重機械、爬架、深基坑等重大危險源。建筑施工安責險“應(yīng)保盡保”，新增參保工地316項。監(jiān)管力度縱深加大，強勢推進“安全護航”“野蠻施工”整治等專項行動，累計檢查工地2260項次，發(fā)現(xiàn)整改安全隱患9000余個，停工整改工地345項，移交行政處罰19起。

燃氣行業(yè)安全保障同樣牢靠，建立全區(qū)瓶裝燃氣打擊非法經(jīng)營快速反應(yīng)聯(lián)動機制，聯(lián)合查處非法經(jīng)營站點47個，查扣不合規(guī)鋼瓶643個，治安拘留8人；加強餐飲領(lǐng)域瓶裝燃氣安全隱患排查治理，共檢查餐飲用戶1085家，查扣不合規(guī)鋼瓶643個，治安拘留11人。加強企業(yè)自建液化天然氣點供設(shè)備安全管理，12家點供企業(yè)改用管道天然氣。

一切成績的取得，離不開住建隊伍自身建設(shè)基礎(chǔ)的不斷夯實。2022年是深入實施“十四五”規(guī)劃，奮力打造新時代共同富裕新標桿承上啟下的重要之年,是杭州亞運會舉辦之年，也是不折不扣完成亞運保障政治任務(wù)和最大限度放大亞運紅利的關(guān)鍵之年，做好今年各項工作至關(guān)重要、意義深遠。2022年住建工作的主要目標是，堅持以十九屆六中全會及省市區(qū)全會精神為指導，嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的安排部署，以“抓重點、補短板、促提升、強管理”為總體思路，以“五大會戰(zhàn)”為抓手，不斷完善城市綜合功能，全面提升城市環(huán)境品質(zhì)，為建設(shè)美麗蕭山、“數(shù)智”蕭山貢獻住建力量。重點實施亞運決勝沖刺大會戰(zhàn)，打造品質(zhì)生活新城區(qū)；實施民生普惠提質(zhì)大會戰(zhàn)，打造共同富裕新標桿；實施數(shù)字化改革大會戰(zhàn)，打造管理服務(wù)新場景；實施行業(yè)轉(zhuǎn)型升級大會戰(zhàn)，打造經(jīng)濟發(fā)展新高地；實施政治生態(tài)優(yōu)化大會戰(zhàn)，打造清廉住建新形象。