黨代會 · 解讀 | 未來五年如何發(fā)展？ 蕭山亮招

“當好全市領(lǐng)頭雁、成為全省排頭兵、爭做全國先行者”是蕭山未來五年的總目標。

對于百萬蕭山人來說，這個目標意義深遠，這是二十年前習(xí)近平總書記調(diào)研蕭山時提出的要求，是為蕭山量身打造、指路引航的總綱領(lǐng)、總方略，將始終指引蕭山高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞這個總目標，區(qū)第十六次黨代會報告提出，蕭山要厚植四大優(yōu)勢，把握四對關(guān)系，實現(xiàn)四大突破，推進“產(chǎn)城人文”深度融合，以更加飽滿的激情和更加昂揚的斗志，向歷史、向人民交出一份滿意的答卷。

立足蕭山實際化優(yōu)勢為勝勢

“天下從此重杭州，杭州發(fā)展看蕭山”，5年前的G20杭州峰會極大地改善了蕭山的城鄉(xiāng)面貌，加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速了錢江世紀城等大平臺的崛起，助推了城市國際化，蕭山的知名度和美譽度迅速升溫。

對于蕭山來說，即將召開的2022年杭州亞運會，又將是一次重要盛會，是蕭山走向世界的再次精彩亮相，將進一步擦亮城市金名片、提升城市首位度、增進城市自豪感，推動更多國際化、高端化要素資源加速聚集蕭山。

“這是我們必須把握好的城市‘大事件’、發(fā)展‘大機遇’。”黨代會報告明確指出，要厚植亞運盛會的主場優(yōu)勢，以高度的政治責任感和使命感，堅決交出“迎亞運”滿分答卷，更要全面放大峰會、亞運兩個大事件的雙重疊加效應(yīng)，謀早謀深謀細“后亞運”發(fā)展路徑，真正實現(xiàn)“辦好一個會，提升一座城”。

立足蕭山實際，挖掘自身優(yōu)勢，借勢借力實現(xiàn)“更上層樓”，這是蕭山未來五年“厚植四大優(yōu)勢”的底層邏輯，也是把蕭山發(fā)展放在全市、全省乃至全國的大局中、置于未來城市發(fā)展的競爭中去思考、去謀劃的務(wù)實之舉。

近年來，借勢杭州擁江發(fā)展戰(zhàn)略的不斷深化，蕭山軌道交通不斷提速、跨區(qū)域路網(wǎng)體系不斷完善、優(yōu)質(zhì)公共資源跨江而來，優(yōu)質(zhì)項目人才紛紛集聚，正成為杭州未來發(fā)展的潛力所在、希望所在。未來五年仍將用足用好重大戰(zhàn)略，蕭山將借勢站上更為廣闊的時代舞臺。

“民營經(jīng)濟”和“蕭山精神”始終是推動蕭山高質(zhì)量發(fā)展的“雙引擎”。民營經(jīng)濟是蕭山的獨特優(yōu)勢，蕭山有21萬余家市場主體，誕生了2家世界500強、9家中國民營企業(yè)500強、12家中國民營制造業(yè)500強，形成了化纖紡織、汽車零部件、裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

無論過去、現(xiàn)在、還是將來，民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家始終是蕭山的獨特優(yōu)勢、寶貴財富。未來五年這份本底優(yōu)勢將持續(xù)發(fā)揮作用，蕭山將不斷濃厚全社會尊重企業(yè)家、關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家的良好氛圍，服務(wù)企業(yè)、支持企業(yè)在新的賽道上實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

從兩千多年前越王勾踐臥薪嘗膽、矢志復(fù)國；到一百年前衙前農(nóng)民運動點燃了中共農(nóng)運的革命火種；到新中國成立后，蕭山人民圍墾造田，創(chuàng)造了“人類造地史上的奇跡”；再到改革開放以來，蕭山人民率先實現(xiàn)了從農(nóng)業(yè)小縣向經(jīng)濟大區(qū)的轉(zhuǎn)變。

一直以來，蕭山人敢搶潮頭魚、敢喝頭口水，始終走在時代的最前沿，是當之無愧的弄潮兒、先行者。新時代的蕭山人要繼續(xù)厚植蕭山精神的內(nèi)生優(yōu)勢，傳承發(fā)揚“奔競不息、勇立潮頭”蕭山精神，不斷為蕭山精神注入新的時代內(nèi)涵，戰(zhàn)勝前進路上的一切艱難險阻。

顯然，厚植亞運盛會、重大戰(zhàn)略、民營經(jīng)濟、蕭山精神“四大優(yōu)勢”，蕭山將在新起點上實現(xiàn)更大發(fā)展。

回答時代之問化潛力為動力

蕭山的優(yōu)勢很明顯，大事件、大趨勢、家底厚、積淀深。但同時，如何應(yīng)對高起點、高標準帶來的挑戰(zhàn)，以及如何打破優(yōu)勢固化后的藩籬，成了蕭山面臨的時代考題。

區(qū)第十六次黨代會報告，為這道考題給出了解題的關(guān)鍵思路：“融合發(fā)展”“重點突破”“個性彰顯”“海納百川”。

在縣域經(jīng)濟時代，蕭山以產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)，帶動城鎮(zhèn)發(fā)展。這種先產(chǎn)業(yè)后城市、產(chǎn)城相對獨立的線性發(fā)展模式曾經(jīng)給蕭山帶來輝煌。但在現(xiàn)代城市多維度的比拼中，光靠產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢顯然已經(jīng)無法勝出。如何提升蕭山的綜合實力，保持蕭山的發(fā)展活力和競爭優(yōu)勢，“產(chǎn)城人文”四要素深度“融合發(fā)展”是時代給出的選擇。

所謂“融合發(fā)展”，意指不僅要比拼單項優(yōu)勢，還要實現(xiàn)要素之間的相互賦能，從而產(chǎn)生聚變效應(yīng)，推動城市能級迭代躍升。報告指出“產(chǎn)是基礎(chǔ)、城是載體、人是根本、文化是靈魂”，城市的形態(tài)決定了產(chǎn)業(yè)的業(yè)態(tài)、文化的厚度影響著城市的溫度，高層次的產(chǎn)業(yè)、高能級的城市、高精尖的人才、高品位的文化，融合并進是蕭山未來的圖景。

報告同時指出，并進，并不意味著“攤大餅”，而是以重點突破形成強勢牽引，進而以要素的集聚實現(xiàn)發(fā)展的裂變。資源要素向平臺集中，讓大平臺真正成為蕭山高質(zhì)量發(fā)展的主陣地；導(dǎo)入引領(lǐng)性、旗艦型項目，讓大項目成為蕭山未來發(fā)展的強勁動能；以行業(yè)龍頭企業(yè)推動產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈延鏈，形成蕭山特色的千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。大平臺、大項目、大產(chǎn)業(yè)，是蕭山未來實現(xiàn)重點突破的發(fā)力點。

在時代的大潮里，每個腳步都與時代同向。蕭山要在這條同向之路上走出自己的特色路徑。這次的黨代會對“共性發(fā)展”和“個性彰顯”的辯證關(guān)系進行了思考，也給出了自己的答案。要在“2022年杭州亞運會”、浙江“重要窗口”建設(shè)、浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)這樣的時代潮流中，體現(xiàn)個性化、彰顯辨識度，沒有個性何以“精彩亮相”“示范樣板”“樹立新標桿”。

蕭山從來是開放的。“不等、不靠、不要”是蕭山的自強、自信、自立，但蕭山更加樂于“抱團合作”。打開城門，開放包容，是蕭山這座潮頭之城的天然氣度。主動接軌長三角、深度融入大杭州，把蕭山放在發(fā)展的大局中思考，蕭山將以大開放擁抱大發(fā)展。

“產(chǎn)城人文”融合變藍圖為盛景

在“產(chǎn)城人文”深度融合藍圖中，蕭山又該如何破題？報告給出了發(fā)展路徑：聚焦產(chǎn)業(yè)躍遷、城市提能、以人為本、文化興盛，在經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、加快城市現(xiàn)代化國際化、營造安居樂業(yè)環(huán)境、增強城市軟實力上實現(xiàn)“四大突破”。換言之，蕭山將通過謀深謀細“產(chǎn)”“城”“人”“文”四篇文章，力爭實現(xiàn)大提升、大發(fā)展、大跨步。

“產(chǎn)”仍是蕭山最厚實的家底，蕭山要持續(xù)推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，騰籠換鳥、鳳凰涅槃，經(jīng)濟綠色低碳轉(zhuǎn)型，使制造業(yè)立區(qū)的底色更亮。另一方面激活發(fā)展新引擎，深入實施創(chuàng)新強區(qū)戰(zhàn)略，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展注入鮮活動力。特別是要借力大平臺、大項目，加快開發(fā)區(qū)、臨空經(jīng)濟示范區(qū)、錢江世紀城、湘湖國家旅游度假區(qū)等平臺輻射帶動作用，推動產(chǎn)業(yè)集聚化高端化綠色化。

對蕭山來說，亞運是展現(xiàn)城市形象的窗口，更是城市提能的契機。放大亞運綜合效應(yīng)，迭代完善城市功能、提升城市品質(zhì)、優(yōu)化城市形態(tài)是蕭山未來五年的題中之義。但并不止于此，隨著單個城市之間的競爭轉(zhuǎn)向城市群之間的競爭，蕭山的城市化站位更高、眼界更寬，將跳出蕭山，融入長三角區(qū)域一體化、杭州大都市圈，在城市群中找準定位，形成特色優(yōu)勢；將著力提升城鄉(xiāng)均衡化發(fā)展水平，在鄉(xiāng)村振興、共同富裕等方面形成樣板、走在前列。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在人，城市建設(shè)的核心還是人，以人為本，是“產(chǎn)城人文”深度融合的根本之策。蕭山力爭在營造一流創(chuàng)業(yè)就業(yè)環(huán)境、一流公共配套環(huán)境、一流生態(tài)宜居環(huán)境、一流平安法治環(huán)境上“下功夫”，創(chuàng)造更多看得見、摸得著、體會得到的共同富裕成果，讓生活在蕭山的人民安心、舒心、暖心。

在時代大潮中，蕭山以何激流勇進、以何揚帆遠航，蕭山還需聚焦文化興盛，在增強城市軟實力上實現(xiàn)大突破。以核心價值觀凝心聚魂、傳承發(fā)揚蕭山文化、營造最美文化空間、打響蕭山文創(chuàng)品牌，繪就更具歷史底蘊、詩情畫意、時代魅力的生動圖景，讓蕭山成為人文魅力之城。