篤學踐行習近平法治思想——2021年法治蕭山十大亮點工作回眸

習近平法治思想主題演講比賽

蕭山區(qū)法治建設業(yè)務培訓會

區(qū)委法治蕭山建設工作會議

蕭山憲法廣場一角

蕭山區(qū)“十五大法治影響力事件”頒獎

蕭山區(qū)行政執(zhí)法“公述民評”活動

新任行政復議員向憲法宣誓

蕭山區(qū)司法局“數字化改革工程師”聘任儀式

全區(qū)律師專題業(yè)務培訓會

寧圍街道省級法治化綜合改革試點工作方案審核會

編者按

2021年是全面開啟貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神的重要一年，我區(qū)堅決扛起爭當學習踐行習近平法治思想排頭兵的政治使命，堅持將法治蕭山建設作為“重要窗口”示范樣板和共同富裕新標桿的重要內容，全面加強黨的領導，高水平推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，首次創(chuàng)建成為法治浙江（法治政府）建設示范區(qū)，法治蕭山建設全面開啟新征程，駛上了高質量發(fā)展的快車道。

1.

學習宣傳習近平法治思想

今年以來，我區(qū)將學習宣傳貫徹習近平法治思想作為法治蕭山建設的重要政治任務。緊抓“關鍵少數”，區(qū)委舉辦習近平法治思想輔導報告會。組建習近平法治思想蕭山宣講團，全面開展習近平法治思想宣講“八進”活動，深入各地開展宣講120余場。開展習近平法治思想普法宣傳“十個一”活動，營造了濃厚的學習宣傳氛圍。

2.

成功創(chuàng)建“法治浙江建設示范區(qū)”

2021年2月中旬，我省啟動了新一輪法治浙江（法治政府）建設示范區(qū)創(chuàng)建活動，我區(qū)作為2020年度法治浙江（法治政府）建設先進單位，經自主申報、市級推薦、省級核查、公示，結合第三方評估、社會滿意度測評情況等程序，成功創(chuàng)建為“法治浙江（法治政府）建設示范區(qū)”，這也是我區(qū)首次獲得該項榮譽。2021年4月25日，在省委法治浙江建設工作會議上，我區(qū)作為“法治浙江（法治政府）建設示范區(qū)”受到表彰。

3.

區(qū)委召開法治蕭山建設工作會議

2021年8月12日，區(qū)委首次召開高規(guī)格法治蕭山建設工作會議，區(qū)四套班子主要領導、分管領導、全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)級機關各部門主要負責人、區(qū)委區(qū)政府法律顧問、區(qū)法治監(jiān)督員等200余人參加會議，發(fā)出在高起點推進高質量法治蕭山建設的全面動員令。會上，區(qū)委首次出臺《關于全面加強法治蕭山建設的若干意見》，對今后一個時期的全面依法治區(qū)作出系統(tǒng)部署。

4.

建成啟用蕭山憲法廣場

2021年4月26日，時值習近平同志謀劃部署法治浙江建設15周年，蕭山憲法廣場正式揭幕啟用。蕭山憲法廣場位于蕭山劇院廣場，展示內容包括中國憲法歷史、公民的基本權利和義務、文化立柱和憲法宣誓墻等。蕭山憲法廣場的落成為深入學習宣傳憲法、弘揚憲法精神、維護憲法權威提供了新的法治文化陣地。

5.

發(fā)布蕭山區(qū)“十五大法治影響力事件”

為全面展示法治蕭山建設新成就，2021年4月，區(qū)委法治辦組織開展蕭山區(qū)“十五大法治影響力事件”評選活動。經全區(qū)公開征集、綜合初評、公眾投票等環(huán)節(jié)，最終評選發(fā)布蕭山區(qū)“十五大法治影響力事件”。具體名單如下：全面加強法治蕭山機構機制建設、黨的規(guī)范性文件備案審查工作走在全省前列、《杭州市蕭山湘湖旅游度假區(qū)條例》施行、政府部門向區(qū)人大述法、區(qū)人大常委會成為全省基層立法聯(lián)系點、“基本解決執(zhí)行難”蕭山經驗領跑全國、全國首創(chuàng)未成年人探望權執(zhí)行聯(lián)動機制、侵害未成年人案件強制報告制度、“三位一體”執(zhí)法管理中心、“一鎮(zhèn)（街道）一品”法治文化實體項目、行政執(zhí)法“公述民評”、精裝修樣板房保全公證、商事登記改革、政務服務“就近辦”改革、“五和眾聯(lián)”鄉(xiāng)村治理模式。

6.

行政執(zhí)法“公述民評”獲評全市十大法治實踐

2021年12月3日，蕭山區(qū)行政執(zhí)法“公述民評”作為創(chuàng)新法治政府監(jiān)督基層探索形式，獲評全市首屆十大法治實踐。2020年以來，我區(qū)在全省率先開展行政執(zhí)法“公述民評”活動，通過媒體公開直播，政府部門主要負責人接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員、法治監(jiān)督員等現(xiàn)場提問和評議的形式，監(jiān)督行政執(zhí)法工作，提升法治建設群眾參與度、滿意度。

7.

區(qū)政府任命首批12名行政復議員

2021年12月3日下午，蕭山區(qū)舉行首批行政復議員任命儀式，12名行政復議員接受任命書?；顒蝇F(xiàn)場，新任命的行政復議員進行了集體憲法宣誓。今年以來，我區(qū)積極推進行政復議體制改革，探索建立行政復議員制度，通過建立重大行政復議案件案審會、創(chuàng)新“繁簡分流”立案分流機制，優(yōu)化復議便民舉措，有效提升了行政復議規(guī)范化水平，為全省深化行政復議體制改革提供蕭山樣本。

8.

數字賦能法治建設迭代升級

大力推進數字法治建設，探索數字賦能法治建設迭代升級。在全省首推社區(qū)矯正“精準管控”應用場景建設，通過跨部門協(xié)同，在公安系統(tǒng)現(xiàn)有平臺搭建數字管控專門模塊，及時掌握社區(qū)矯正對象出行信息，有效杜絕違規(guī)外出現(xiàn)象，通過打通部門間數據壁壘，進一步提升社區(qū)矯正監(jiān)管精準度和威懾力。在全省首創(chuàng)人民調解難案積案搶單系統(tǒng)，將全區(qū)重大疑難糾紛和信訪積案納入系統(tǒng)，組建人民調解員專家?guī)欤蓪＜摇皳寙巍焙蠼M織二次再調，有效實現(xiàn)“人案對接”，切實提升流轉率和調解成功率，推動破解“訴源治理”工作難點。上述兩項應用場景建設已初顯成效，努力為全省數字法治建設提供可復制的蕭山實踐。

9.

扶持促進律師行業(yè)快速發(fā)展

今年以來，我區(qū)切實加大對律師行業(yè)的政策扶持，出臺《蕭山區(qū)律師行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃（2021—2025）》，全力推動形成與蕭山城市地位和經濟社會發(fā)展相匹配的律師行業(yè)發(fā)展格局。堅持黨建引領，深入開展全區(qū)律師隊伍教育整頓和律師行業(yè)突出問題專項治理，創(chuàng)新開展“青藍工程”“雙帶雙培”人才培養(yǎng)項目，全面提升我區(qū)律師整體競爭力。目前，我區(qū)共有65家律師事務所、691名執(zhí)業(yè)律師，其中35歲以下青年律師396人，預計全年業(yè)務總收入將突破3.5億。深入實施《公職律師全覆蓋三年行動方案》，支持公職律師積極參與法治建設各項工作，目前我區(qū)有83名公職律師，分布在22個單位，預計到年底將新增50余名公職律師。區(qū)公職律師辯論隊在杭州市首屆公職律師辯論賽中榮獲第二名。積極探索在大型民營企業(yè)開展公司律師工作，恒逸集團獲批成為我區(qū)第三家開展公司律師工作的單位。

10.

鎮(zhèn)街法治化綜合改革試點頻出經驗

在寧圍街道、義橋鎮(zhèn)分別開展省級、市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治化綜合改革試點，切實推進解決基層法治建設“堵點、痛點和難點”問題。在寧圍街道推行法治建設體制機制、法治政府建設、數字法治、綜合保障等四項舉措，通過開展街道辦事處主任向居民議事會述法、創(chuàng)新“5＋X”合法性審查模式等方式，確保街道決策、文件、執(zhí)法等事項合法有效。在義橋鎮(zhèn)推行合法性審查三級分類管理、義橋綜合勤務聯(lián)動機制2.0版本、公“義”法律服務平臺等改革舉措，強化鎮(zhèn)一級層面對各類法治資源的統(tǒng)籌和領導。在全區(qū)各鎮(zhèn)街推進合法性審查從有形覆蓋向有效覆蓋轉變，重點鎮(zhèn)街的行政爭議發(fā)案量、行政復議糾錯率、行政訴訟敗訴率同比實現(xiàn)大幅下降。