篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想——2021年法治蕭山十大亮點工作回眸

習(xí)近平法治思想主題演講比賽

蕭山區(qū)法治建設(shè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會

區(qū)委法治蕭山建設(shè)工作會議

蕭山憲法廣場一角

蕭山區(qū)“十五大法治影響力事件”頒獎

蕭山區(qū)行政執(zhí)法“公述民評”活動

新任行政復(fù)議員向憲法宣誓

蕭山區(qū)司法局“數(shù)字化改革工程師”聘任儀式

全區(qū)律師專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)會

寧圍街道省級法治化綜合改革試點工作方案審核會

編者按

2021年是全面開啟貫徹習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神的重要一年，我區(qū)堅決扛起爭當(dāng)學(xué)習(xí)踐行習(xí)近平法治思想排頭兵的政治使命，堅持將法治蕭山建設(shè)作為“重要窗口”示范樣板和共同富裕新標桿的重要內(nèi)容，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，高水平推進嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，首次創(chuàng)建成為法治浙江（法治政府）建設(shè)示范區(qū)，法治蕭山建設(shè)全面開啟新征程，駛上了高質(zhì)量發(fā)展的快車道。

1.

學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想

今年以來，我區(qū)將學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想作為法治蕭山建設(shè)的重要政治任務(wù)。緊抓“關(guān)鍵少數(shù)”，區(qū)委舉辦習(xí)近平法治思想輔導(dǎo)報告會。組建習(xí)近平法治思想蕭山宣講團，全面開展習(xí)近平法治思想宣講“八進”活動，深入各地開展宣講120余場。開展習(xí)近平法治思想普法宣傳“十個一”活動，營造了濃厚的學(xué)習(xí)宣傳氛圍。

2.

成功創(chuàng)建“法治浙江建設(shè)示范區(qū)”

2021年2月中旬，我省啟動了新一輪法治浙江（法治政府）建設(shè)示范區(qū)創(chuàng)建活動，我區(qū)作為2020年度法治浙江（法治政府）建設(shè)先進單位，經(jīng)自主申報、市級推薦、省級核查、公示，結(jié)合第三方評估、社會滿意度測評情況等程序，成功創(chuàng)建為“法治浙江（法治政府）建設(shè)示范區(qū)”，這也是我區(qū)首次獲得該項榮譽。2021年4月25日，在省委法治浙江建設(shè)工作會議上，我區(qū)作為“法治浙江（法治政府）建設(shè)示范區(qū)”受到表彰。

3.

區(qū)委召開法治蕭山建設(shè)工作會議

2021年8月12日，區(qū)委首次召開高規(guī)格法治蕭山建設(shè)工作會議，區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、全區(qū)各鎮(zhèn)街、區(qū)級機關(guān)各部門主要負責(zé)人、區(qū)委區(qū)政府法律顧問、區(qū)法治監(jiān)督員等200余人參加會議，發(fā)出在高起點推進高質(zhì)量法治蕭山建設(shè)的全面動員令。會上，區(qū)委首次出臺《關(guān)于全面加強法治蕭山建設(shè)的若干意見》，對今后一個時期的全面依法治區(qū)作出系統(tǒng)部署。

4.

建成啟用蕭山憲法廣場

2021年4月26日，時值習(xí)近平同志謀劃部署法治浙江建設(shè)15周年，蕭山憲法廣場正式揭幕啟用。蕭山憲法廣場位于蕭山劇院廣場，展示內(nèi)容包括中國憲法歷史、公民的基本權(quán)利和義務(wù)、文化立柱和憲法宣誓墻等。蕭山憲法廣場的落成為深入學(xué)習(xí)宣傳憲法、弘揚憲法精神、維護憲法權(quán)威提供了新的法治文化陣地。

5.

發(fā)布蕭山區(qū)“十五大法治影響力事件”

為全面展示法治蕭山建設(shè)新成就，2021年4月，區(qū)委法治辦組織開展蕭山區(qū)“十五大法治影響力事件”評選活動。經(jīng)全區(qū)公開征集、綜合初評、公眾投票等環(huán)節(jié)，最終評選發(fā)布蕭山區(qū)“十五大法治影響力事件”。具體名單如下：全面加強法治蕭山機構(gòu)機制建設(shè)、黨的規(guī)范性文件備案審查工作走在全省前列、《杭州市蕭山湘湖旅游度假區(qū)條例》施行、政府部門向區(qū)人大述法、區(qū)人大常委會成為全省基層立法聯(lián)系點、“基本解決執(zhí)行難”蕭山經(jīng)驗領(lǐng)跑全國、全國首創(chuàng)未成年人探望權(quán)執(zhí)行聯(lián)動機制、侵害未成年人案件強制報告制度、“三位一體”執(zhí)法管理中心、“一鎮(zhèn)（街道）一品”法治文化實體項目、行政執(zhí)法“公述民評”、精裝修樣板房保全公證、商事登記改革、政務(wù)服務(wù)“就近辦”改革、“五和眾聯(lián)”鄉(xiāng)村治理模式。

6.

行政執(zhí)法“公述民評”獲評全市十大法治實踐

2021年12月3日，蕭山區(qū)行政執(zhí)法“公述民評”作為創(chuàng)新法治政府監(jiān)督基層探索形式，獲評全市首屆十大法治實踐。2020年以來，我區(qū)在全省率先開展行政執(zhí)法“公述民評”活動，通過媒體公開直播，政府部門主要負責(zé)人接受黨代表、人大代表、政協(xié)委員、法治監(jiān)督員等現(xiàn)場提問和評議的形式，監(jiān)督行政執(zhí)法工作，提升法治建設(shè)群眾參與度、滿意度。

7.

區(qū)政府任命首批12名行政復(fù)議員

2021年12月3日下午，蕭山區(qū)舉行首批行政復(fù)議員任命儀式，12名行政復(fù)議員接受任命書?；顒蝇F(xiàn)場，新任命的行政復(fù)議員進行了集體憲法宣誓。今年以來，我區(qū)積極推進行政復(fù)議體制改革，探索建立行政復(fù)議員制度，通過建立重大行政復(fù)議案件案審會、創(chuàng)新“繁簡分流”立案分流機制，優(yōu)化復(fù)議便民舉措，有效提升了行政復(fù)議規(guī)范化水平，為全省深化行政復(fù)議體制改革提供蕭山樣本。

8.

數(shù)字賦能法治建設(shè)迭代升級

大力推進數(shù)字法治建設(shè)，探索數(shù)字賦能法治建設(shè)迭代升級。在全省首推社區(qū)矯正“精準管控”應(yīng)用場景建設(shè)，通過跨部門協(xié)同，在公安系統(tǒng)現(xiàn)有平臺搭建數(shù)字管控專門模塊，及時掌握社區(qū)矯正對象出行信息，有效杜絕違規(guī)外出現(xiàn)象，通過打通部門間數(shù)據(jù)壁壘，進一步提升社區(qū)矯正監(jiān)管精準度和威懾力。在全省首創(chuàng)人民調(diào)解難案積案搶單系統(tǒng)，將全區(qū)重大疑難糾紛和信訪積案納入系統(tǒng)，組建人民調(diào)解員專家?guī)?，由專家“搶單”后組織二次再調(diào)，有效實現(xiàn)“人案對接”，切實提升流轉(zhuǎn)率和調(diào)解成功率，推動破解“訴源治理”工作難點。上述兩項應(yīng)用場景建設(shè)已初顯成效，努力為全省數(shù)字法治建設(shè)提供可復(fù)制的蕭山實踐。

9.

扶持促進律師行業(yè)快速發(fā)展

今年以來，我區(qū)切實加大對律師行業(yè)的政策扶持，出臺《蕭山區(qū)律師行業(yè)發(fā)展五年規(guī)劃（2021—2025）》，全力推動形成與蕭山城市地位和經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配的律師行業(yè)發(fā)展格局。堅持黨建引領(lǐng)，深入開展全區(qū)律師隊伍教育整頓和律師行業(yè)突出問題專項治理，創(chuàng)新開展“青藍工程”“雙帶雙培”人才培養(yǎng)項目，全面提升我區(qū)律師整體競爭力。目前，我區(qū)共有65家律師事務(wù)所、691名執(zhí)業(yè)律師，其中35歲以下青年律師396人，預(yù)計全年業(yè)務(wù)總收入將突破3.5億。深入實施《公職律師全覆蓋三年行動方案》，支持公職律師積極參與法治建設(shè)各項工作，目前我區(qū)有83名公職律師，分布在22個單位，預(yù)計到年底將新增50余名公職律師。區(qū)公職律師辯論隊在杭州市首屆公職律師辯論賽中榮獲第二名。積極探索在大型民營企業(yè)開展公司律師工作，恒逸集團獲批成為我區(qū)第三家開展公司律師工作的單位。

10.

鎮(zhèn)街法治化綜合改革試點頻出經(jīng)驗

在寧圍街道、義橋鎮(zhèn)分別開展省級、市級鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法治化綜合改革試點，切實推進解決基層法治建設(shè)“堵點、痛點和難點”問題。在寧圍街道推行法治建設(shè)體制機制、法治政府建設(shè)、數(shù)字法治、綜合保障等四項舉措，通過開展街道辦事處主任向居民議事會述法、創(chuàng)新“5＋X”合法性審查模式等方式，確保街道決策、文件、執(zhí)法等事項合法有效。在義橋鎮(zhèn)推行合法性審查三級分類管理、義橋綜合勤務(wù)聯(lián)動機制2.0版本、公“義”法律服務(wù)平臺等改革舉措，強化鎮(zhèn)一級層面對各類法治資源的統(tǒng)籌和領(lǐng)導(dǎo)。在全區(qū)各鎮(zhèn)街推進合法性審查從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變，重點鎮(zhèn)街的行政爭議發(fā)案量、行政復(fù)議糾錯率、行政訴訟敗訴率同比實現(xiàn)大幅下降。