建設美麗中國——讀懂新時代⑨

【“學習筆記”按】

《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》（以下簡稱《決議》）指出，黨的十八大以來，中國特色社會主義進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央“推動黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革”，并從13個方面對此進行了全面深刻闡釋。

新時代的這些歷史性成就和歷史性變革，為實現(xiàn)中華民族偉大復興提供了更為完善的制度保證、更為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)、更為主動的精神力量。

今天，筆記君和您一起學習領(lǐng)會第九個方面：生態(tài)文明建設。

生態(tài)興則文明興。建設生態(tài)文明是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來的千年大計，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重要戰(zhàn)略任務。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下，在習近平生態(tài)文明思想指引下，中國人民凝心聚力，堅定不移走綠色發(fā)展之路，人與自然和諧共生的美麗中國正在從藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。

《決議》對新時代我們黨加強生態(tài)文明建設作出的總體部署、采取的重大舉措、取得的重大成效進行了梳理和總結(jié)。

2018年4月26日下午，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在武漢主持召開深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。這是座談會前，習近平于24日下午在三峽大壩壩頂察看三峽工程和壩區(qū)周邊生態(tài)環(huán)境。新華社記者 謝環(huán)馳／攝

（一）中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計

改革開放以后，黨日益重視生態(tài)環(huán)境保護。同時，也積累了大量生態(tài)環(huán)境問題，成為明顯的短板。

對這些問題，《決議》振聾發(fā)聵地指出：資源環(huán)境約束趨緊、生態(tài)系統(tǒng)退化等問題越來越突出，特別是各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞呈高發(fā)態(tài)勢，成為國土之傷、民生之痛。如果不抓緊扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，必將付出極其沉重的代價。

早在2012年12月，習近平總書記在廣東考察時就嚴厲指出：“我們在生態(tài)環(huán)境方面欠賬太多了，如果不從現(xiàn)在起就把這項工作緊緊抓起來，將來付出的代價會更大。在這個問題上，我們沒有別的選擇?！?/p>

在隨后的多個重要會議、重要場合，總書記對生態(tài)環(huán)境保護發(fā)表一系列重要講話、作出一系列重要指示。

“生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題，也是關(guān)系民生的重大社會問題。”

“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長?！?/p>

“在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬，不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利?！?/p>

“既要綠水青山，也要金山銀山。寧要綠水青山，不要金山銀山，而且綠水青山就是金山銀山?！?/p>

“人不負青山，青山定不負人。”

……

著眼于中華民族永續(xù)發(fā)展，以習近平同志為核心的黨中央孜孜求解人與自然和諧共生之道，全方位擘畫美麗中國的宏偉藍圖。

黨的十八屆五中全會提出新發(fā)展理念，綠色發(fā)展是重要內(nèi)容；

黨的十九大明確提出加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國；

黨的十九屆五中全會再次強調(diào)“推動綠色發(fā)展，促進人與自然和諧共生”

……

一系列重大部署，宣示了以習近平同志為核心的黨中央推進生態(tài)文明建設的堅定決心。

《決議》據(jù)此對新時代生態(tài)文明建設的實踐要求作出總體概括：必須堅持綠水青山就是金山銀山的理念，堅持山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境，更加自覺地推進綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，堅持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

我國系統(tǒng)實施瀕危物種拯救工程，多種瀕危野生動植物得到有效保護和恢復。這是一張拼版照片：左上圖為2021年5月11日，在湖北省宜昌市江邊，長江江豚在水中嬉戲（無人機照片，新華社記者 肖藝九／攝）；右上圖為2021年5月13日拍攝的陜西省漢中市洋縣朱鹮生態(tài)園內(nèi)的朱鹮（新華社記者 劉瀟／攝）；下圖為2021年4月20日，藏羚羊在三江源可可西里地區(qū)活動（新華社記者 吳剛／攝）。

（二）建設美麗中國的綠色答卷

黨的十八大以來，黨中央從思想、法律、體制、組織、作風上全面發(fā)力，全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，推動劃定生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，開展一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠性工作，決心之大、力度之大、成效之大前所未有，生態(tài)文明建設從認識到實踐都發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。

《決議》從多個方面對新時代生態(tài)文明建設的重大舉措進行了梳理：

——黨組織實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，建立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國土空間開發(fā)保護制度、生態(tài)文明建設目標評價考核制度和責任追究制度、生態(tài)補償制度、河湖長制、林長制、環(huán)境保護“黨政同責”和“一崗雙責”等制度，制定修訂相關(guān)法律法規(guī)。

——優(yōu)化國土空間開發(fā)保護格局，建立以國家公園為主體的自然保護地體系，持續(xù)開展大規(guī)模國土綠化行動，加強大江大河和重要湖泊濕地及海岸帶生態(tài)保護和系統(tǒng)治理，加大生態(tài)系統(tǒng)保護和修復力度，加強生物多樣性保護，推動形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式。

——黨領(lǐng)導著力打贏污染防治攻堅戰(zhàn)，深入實施大氣、水、土壤污染防治三大行動計劃，打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，全面禁止進口“洋垃圾”。

——開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察，堅決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件、解決一批人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。

——我國積極參與全球環(huán)境與氣候治理，作出力爭二〇三〇年前實現(xiàn)碳達峰、二〇六〇年前實現(xiàn)碳中和的莊嚴承諾，體現(xiàn)了負責任大國的擔當。

伴隨著這一系列重大舉措的落地實施，我國生態(tài)文明建設穩(wěn)步推進，交出了一份人民群眾滿意的時代答卷。

《決議》對這一歷史性成就作出凝練概括：“黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設，全黨全國推動綠色發(fā)展的自覺性和主動性顯著增強，美麗中國建設邁出重大步伐，我國生態(tài)環(huán)境保護發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化?！?/p>

原本棲息在云南省西雙版納傣族自治州境內(nèi)的一群野生亞洲象北上及返回之旅，引發(fā)全球關(guān)注。中國政府與民眾攜手護象的行動得到世界點贊。圖為2021年8月9日在云南省玉溪市元江縣境內(nèi)拍攝的象群（無人機照片）。新華社記者 胡超／攝

（三）學習好宣傳好貫徹好習近平生態(tài)文明思想

2018年5月18日至19日，全國生態(tài)環(huán)境保護大會在北京召開。這次大會總結(jié)并闡述了習近平生態(tài)文明思想。

習近平生態(tài)文明思想傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、立足我國環(huán)境和發(fā)展實際、順應時代潮流和人民意愿，從黨和國家事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和全局的高度深刻回答了“為什么建設生態(tài)文明、建設什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設生態(tài)文明”等重大理論和實踐問題，進一步豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于人和自然關(guān)系的認識，把我們黨對生態(tài)文明建設規(guī)律的認識和把握提升到一個新高度，為新時代建設美麗中國、實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展提供了根本遵循。

全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，推動高質(zhì)量發(fā)展，創(chuàng)造高品質(zhì)生活，我國生態(tài)環(huán)境保護需要付出更為艱巨的努力。深入貫徹習近平生態(tài)文明思想，全面落實黨中央決策部署，腳踏實地、迎難而上，我們一定能夠以生態(tài)環(huán)境高水平保護推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，以生態(tài)文明之光照耀前行道路，推動中華民族實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展。