弘揚(yáng)法治精神 夯實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量 為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)保障

基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治系統(tǒng)演示

基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治系統(tǒng)

防懲統(tǒng)計(jì)造假專題會

“9·20”統(tǒng)計(jì)開放日活動

“統(tǒng)計(jì)聯(lián)心、數(shù)為民用”主題服務(wù)

統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查

統(tǒng)計(jì)誠信單位評選

第七次全國人口普查先進(jìn)集體

主要統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品

【引言】

12月8日是《中華人民共和國統(tǒng)計(jì)法》頒布紀(jì)念日。統(tǒng)計(jì)是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要綜合性基礎(chǔ)性工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是國家宏觀調(diào)控和科學(xué)決策管理的重要依據(jù)。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，是統(tǒng)計(jì)工作的重要任務(wù)，是夯實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要保證，是推進(jìn)統(tǒng)計(jì)現(xiàn)代化改革的有力支撐。

夯實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量

為高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)保障

■杭州市蕭山區(qū)統(tǒng)計(jì)局黨組書記、局長傅嘉賓

法者，治之端也。今年以來，杭州市蕭山區(qū)統(tǒng)計(jì)局以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神和中央關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重大決策部署，堅(jiān)持向核心看齊、向中心聚焦、向一流用勁，聚焦統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督三大法定職責(zé)履行，對標(biāo)統(tǒng)計(jì)督察要求、推進(jìn)統(tǒng)計(jì)法治建設(shè)，把依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)貫穿統(tǒng)計(jì)工作全過程，守牢守住統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線，不斷推進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作邁上新臺階。

深學(xué)篤行、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，構(gòu)建風(fēng)清氣正統(tǒng)計(jì)生態(tài)

抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)揮表率作用。區(qū)統(tǒng)計(jì)局聚焦重點(diǎn)、主動作為，多次在區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議匯報(bào)統(tǒng)計(jì)工作，會議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作重要講話指示批示精神、中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》精神以及統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)，積極爭取區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計(jì)工作的重視支持。組織召開全區(qū)防懲統(tǒng)計(jì)造假專題會，聯(lián)合區(qū)紀(jì)委區(qū)監(jiān)委召開傳達(dá)學(xué)習(xí)省委理論學(xué)習(xí)中心組袁家軍書記關(guān)于統(tǒng)計(jì)工作講話精神專題會，舉辦統(tǒng)計(jì)法治工作暨防懲統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假重要文件學(xué)習(xí)會等，通過學(xué)習(xí)傳達(dá)、工作部署、情況分析等形式，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法統(tǒng)計(jì)意識，發(fā)揮在統(tǒng)計(jì)法治實(shí)踐中以上率下、示范引領(lǐng)作用。

提升普法實(shí)效，筑牢法治基因。做好規(guī)劃，制定《杭州市蕭山區(qū)統(tǒng)計(jì)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃》，為未來五年蕭山統(tǒng)計(jì)法治工作謀定路子、開好頭。抓好節(jié)點(diǎn)，在“9·20”統(tǒng)計(jì)開放日活動中以“展板+講解”的方式宣傳統(tǒng)計(jì)法；連續(xù)三年開展“統(tǒng)計(jì)法進(jìn)黨校”活動，為75位新錄用公務(wù)員作統(tǒng)計(jì)法專題授課。在“12·4”國家憲法日、“12·8”統(tǒng)計(jì)法頒布紀(jì)念日等重要時(shí)點(diǎn)集中宣傳，開展“統(tǒng)計(jì)法進(jìn)網(wǎng)格”活動，局班子成員分組為統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格長、網(wǎng)格員講授統(tǒng)計(jì)法律知識；連續(xù)五年向鎮(zhèn)街平臺主要負(fù)責(zé)人寄送“統(tǒng)計(jì)工作一封信”，點(diǎn)對點(diǎn)宣傳統(tǒng)計(jì)法治、剖析工作形勢。發(fā)放統(tǒng)計(jì)法治、統(tǒng)計(jì)信用建設(shè)宣傳資料1.3萬冊，在“蕭山統(tǒng)計(jì)”公眾號舉辦統(tǒng)計(jì)法治知識競賽，累計(jì)答題1.4萬人次。抓好常態(tài)，將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)、重要文件解讀融入年定報(bào)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、數(shù)據(jù)核查、執(zhí)法檢查之中，做到首先講、經(jīng)常講、反復(fù)講，形成“潤物細(xì)無聲，入腦又入心”格局。

強(qiáng)化監(jiān)管、把牢源頭，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠

壓實(shí)責(zé)任之基。以《關(guān)于加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的實(shí)施意見（試行）》（蕭委辦發(fā)〔2020〕18號）為制度基礎(chǔ)，建立局機(jī)關(guān)防懲統(tǒng)計(jì)造假責(zé)任體系，推進(jìn)鎮(zhèn)街平臺以及發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等部門建立相應(yīng)制度體系，確保任務(wù)到人、責(zé)任到崗、落實(shí)到位。局班子成員分組帶隊(duì)開展專項(xiàng)督導(dǎo)，指導(dǎo)鎮(zhèn)街平臺、有關(guān)部門開展統(tǒng)計(jì)重要文件學(xué)習(xí)貫徹、統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)資料梳理整合，提高統(tǒng)計(jì)工作法治化水平。

加強(qiáng)監(jiān)管之力。建立并不斷完善蕭山區(qū)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管控規(guī)則，規(guī)范統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、審核、核查。堅(jiān)持“開網(wǎng)即查、隨報(bào)隨審、查詢核實(shí)”工作原則，加強(qiáng)數(shù)據(jù)異動企業(yè)、行業(yè)的監(jiān)測審核，做好數(shù)據(jù)比對分析，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)邏輯性、匹配性。加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察部門聯(lián)動協(xié)作，建立統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)案件與紀(jì)委監(jiān)委的工作備忘機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)督實(shí)效。

強(qiáng)化執(zhí)法之舉。用好“專項(xiàng)查、協(xié)同查、補(bǔ)充查”模式：專項(xiàng)查，對113家企業(yè)（項(xiàng)目）開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，查處統(tǒng)計(jì)違法行為21起，罰款7.5萬元，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、警示一片，形成有力震懾。統(tǒng)計(jì)執(zhí)法事項(xiàng)覆蓋率、雙隨機(jī)率、掌上執(zhí)法率、信用關(guān)聯(lián)度均達(dá)到100%。協(xié)同查，積極配合上級統(tǒng)計(jì)部門對轄區(qū)內(nèi)60家企業(yè)（項(xiàng)目）核查檢查。補(bǔ)充查，運(yùn)用第三方力量協(xié)助開展數(shù)據(jù)質(zhì)量評估、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為基層統(tǒng)計(jì)力量提供補(bǔ)充。

創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)字驅(qū)動，打造基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治系統(tǒng)

聚焦需求導(dǎo)向，搭建科學(xué)架構(gòu)。以區(qū)委區(qū)政府、區(qū)級部門、鎮(zhèn)街平臺及企業(yè)的數(shù)據(jù)需求為導(dǎo)向，搭建區(qū)級、鎮(zhèn)街級、企業(yè)級三個(gè)層級的網(wǎng)格構(gòu)架體系，提高服務(wù)管理效能。建立“一艙兩端”界面，實(shí)現(xiàn)數(shù)字駕駛艙、PC端、移動端分級聯(lián)動；構(gòu)筑八個(gè)子應(yīng)用場景，在PC端設(shè)置全市逐鹿、經(jīng)濟(jì)觀察、鎮(zhèn)街解碼、企業(yè)網(wǎng)格四個(gè)應(yīng)用場景，在移動端設(shè)置網(wǎng)格智控、政企智通、數(shù)字智覽、教育智互四個(gè)應(yīng)用場景，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源全面匯聚、精準(zhǔn)推送。

聚焦服務(wù)導(dǎo)向，提升治理能力。通過市對區(qū)綜合考評經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、以GDP為核心的11大類別103項(xiàng)二級指標(biāo)、鎮(zhèn)街主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)完成情況以及企業(yè)網(wǎng)格活動信息等內(nèi)容的集成，使區(qū)、鎮(zhèn)、企三個(gè)層級獲取數(shù)據(jù)更加高效便捷和直觀明了；在數(shù)據(jù)安全的基本前提下，推動部門間層級間數(shù)據(jù)協(xié)同共享、比對分析，形成以“數(shù)據(jù)有序共享”促進(jìn)“數(shù)據(jù)質(zhì)量提升”的良性循環(huán)，使統(tǒng)計(jì)服務(wù)更加精準(zhǔn)智能、網(wǎng)格監(jiān)管更加高效完整、數(shù)據(jù)管控更加科學(xué)有效。

聚焦效果導(dǎo)向，加快推廣應(yīng)用。在區(qū)政府常務(wù)會議分析匯報(bào)三季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)形勢時(shí)，創(chuàng)新運(yùn)用智治系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)展示和分析解讀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)形勢分析“靜態(tài)到動態(tài)”、“紙上到云端”的轉(zhuǎn)變。作為蕭山區(qū)五大數(shù)字化典型場景之一登上區(qū)級調(diào)研匯報(bào)大會，現(xiàn)場進(jìn)行系統(tǒng)演示并詳細(xì)解讀數(shù)據(jù)指標(biāo)，取得良好效果。作為全省統(tǒng)計(jì)局系統(tǒng)數(shù)字化改革重大應(yīng)用第一批試點(diǎn)，多次赴省統(tǒng)計(jì)局匯報(bào)演示。近期，省統(tǒng)計(jì)局主要領(lǐng)導(dǎo)專程來蕭調(diào)研統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治成果，統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格智治建設(shè)即將實(shí)現(xiàn)“一地創(chuàng)新，全省共享”。

緊扣需求、精準(zhǔn)發(fā)力，持續(xù)優(yōu)化統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平

當(dāng)好“發(fā)布員”。堅(jiān)持供給端與需求端相結(jié)合、時(shí)效性與準(zhǔn)確性相結(jié)合，及時(shí)更新提供《統(tǒng)計(jì)月報(bào)》《統(tǒng)計(jì)快報(bào)》《蕭山概覽》、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)卡片等統(tǒng)計(jì)產(chǎn)品，確保信息按時(shí)有效傳遞；創(chuàng)新編印《數(shù)讀蕭山十三五》畫冊，作為“兩會”資料發(fā)布，以數(shù)表圖文結(jié)合的形式，從經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不斷提升、數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)動能轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善、人民生活水平持續(xù)升級等維度全方位展現(xiàn)過去五年來蕭山經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展成就。

當(dāng)好“氣象員”。發(fā)揮經(jīng)濟(jì)晴雨表作用，生產(chǎn)“有高度、有廣度、有深度、有精度”的分析材料，客觀準(zhǔn)確反映經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“形”與“勢”，為黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供精準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和分析服務(wù)。今年共提交統(tǒng)計(jì)專報(bào)、統(tǒng)計(jì)分析43篇，獲區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示28篇，3篇被國家統(tǒng)計(jì)局錄用；向上級統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)政務(wù)信息140篇，省市分別錄用68篇、137篇，呈現(xiàn)量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。持續(xù)完善月度經(jīng)濟(jì)形勢監(jiān)測預(yù)警流程，對主要指標(biāo)的變化情況進(jìn)行集體會商和深入剖析；進(jìn)一步發(fā)揮GDP聯(lián)席牽總作用，與發(fā)改、經(jīng)信、住建、財(cái)政等部門緊密溝通聯(lián)系，實(shí)時(shí)監(jiān)測指標(biāo)完成情況；做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)核算，按季開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)、“1+6”產(chǎn)業(yè)核算以及特色小鎮(zhèn)監(jiān)測等工作。

當(dāng)好“調(diào)查員”。高質(zhì)量完成第七次人口普查各階段工作，區(qū)統(tǒng)計(jì)局獲“第七次全國人口普查先進(jìn)集體”國家級榮譽(yù)表彰。圍繞領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、社會關(guān)切、群眾關(guān)心的重點(diǎn)熱點(diǎn)，開展“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)后續(xù)管理”專項(xiàng)調(diào)查、“錯(cuò)峰出行、貨車限行”民意調(diào)查、蕭山區(qū)基層減負(fù)調(diào)查、“蕭山區(qū)亞運(yùn)會群眾感知調(diào)查”等9項(xiàng)民情民意調(diào)查，6篇獲區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示。

當(dāng)好“宣傳員”。緊抓新媒體發(fā)展趨勢，不斷擦亮“蕭山統(tǒng)計(jì)”微信公眾號金字招牌，聚焦統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)發(fā)布、統(tǒng)計(jì)法治宣傳、統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識、工作動態(tài)亮點(diǎn)等方面，把“蕭山統(tǒng)計(jì)”微信公眾號作為統(tǒng)計(jì)部門重要宣傳陣地，不斷擴(kuò)大影響力。今年共發(fā)布推送190篇，累計(jì)閱讀量達(dá)36.4萬，“蕭山統(tǒng)計(jì)”影響力逐年攀升，長期位列全國統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)區(qū)縣微信公眾號排名榜首。

網(wǎng)格管理、激發(fā)活力，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)建設(shè)

持續(xù)推進(jìn)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化管理。在臨浦網(wǎng)格驛站的基礎(chǔ)上，新建成新街“統(tǒng)計(jì)新基站”和開發(fā)區(qū)機(jī)器人小鎮(zhèn)“統(tǒng)計(jì)工作驛站”，瓜瀝“統(tǒng)計(jì)之家”已進(jìn)入施工階段，信息港小鎮(zhèn)網(wǎng)格場地已完成方案設(shè)計(jì)，將為統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格活動提供更加優(yōu)質(zhì)的場地保障；按季度發(fā)布網(wǎng)格活動重點(diǎn)要點(diǎn)，指導(dǎo)全區(qū)162個(gè)基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格有序開展活動，在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、交流互鑒中提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平，進(jìn)一步發(fā)揮基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)格化管理在優(yōu)化管理模式、提升數(shù)據(jù)質(zhì)量、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等方面的作用，打造共建共治共享的統(tǒng)計(jì)治理格局。

加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域信用建設(shè)。正向激勵(lì)上，經(jīng)過企業(yè)報(bào)名、鎮(zhèn)街初審、信用評查、專業(yè)審核、結(jié)果評定等環(huán)節(jié)，集中力量對40余家企業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性、多維度的核查評比，擇優(yōu)評選出8家統(tǒng)計(jì)誠信單位。負(fù)面警示上，將違法主體及違法信息上傳至蕭山信用平臺，使統(tǒng)計(jì)違法主體“一處違法、處處受限”。

常態(tài)化開展統(tǒng)計(jì)工作巡查。以“發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、指導(dǎo)服務(wù)、促進(jìn)提升”為工作閉環(huán)，聯(lián)合紀(jì)檢監(jiān)察等部門，對5個(gè)鎮(zhèn)街統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行“全方位、立體化、掃描式”檢查，內(nèi)容涵蓋貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)及政令、統(tǒng)計(jì)督察準(zhǔn)備情況、轄區(qū)企業(yè)數(shù)據(jù)質(zhì)量等維度，進(jìn)一步提高基層統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化水平。

依法統(tǒng)計(jì)，久久為功。蕭山區(qū)統(tǒng)計(jì)局將堅(jiān)守初心使命、堅(jiān)定法治信仰、認(rèn)真履職盡責(zé)，深入推進(jìn)依法統(tǒng)計(jì)依法治統(tǒng)，堅(jiān)決防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假弄虛作假，切實(shí)維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作權(quán)威，筑牢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量生命線，矢志不渝為蕭山經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)統(tǒng)計(jì)保障。