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"雙減"后校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)怎么收費(fèi)?教育廳征求意見(jiàn)來(lái)了

[ 浙江 ]    
2021
11-25
12:54

按培訓(xùn)周期收費(fèi)的

不得一次性收取或變相收取

時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用

按課時(shí)收費(fèi)的

每科不得一次性收取或變相收取

超過(guò)60課時(shí)的費(fèi)用

收費(fèi)時(shí)間不得早于新課開(kāi)始前1個(gè)月

學(xué)員在課程開(kāi)始后提出退費(fèi)要求的

應(yīng)當(dāng)按已完成課時(shí)的比例扣除相應(yīng)費(fèi)用

其余費(fèi)用原則上在15個(gè)工作日內(nèi)

向原繳費(fèi)方一次性退還

日前,省教育廳聯(lián)合相關(guān)部門(mén)研究制定了《浙江省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理暫行辦法(征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向全社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。


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浙江省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理

暫行辦法

(征求意見(jiàn)稿)

第一條 為依法規(guī)范浙江省校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)行為,切實(shí)維護(hù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員的合法權(quán)益,加強(qiáng)學(xué)員預(yù)付費(fèi)用監(jiān)管,根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》《中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見(jiàn)》以及《關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的意見(jiàn)》《教育部等六部門(mén)關(guān)于加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管工作的通知》等法律法規(guī)和國(guó)家規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理文件的有關(guān)規(guī)定,制定本暫行辦法。

第二條 本辦法適用于經(jīng)教育行政部門(mén)批準(zhǔn)并經(jīng)市場(chǎng)監(jiān)管或民政部門(mén)登記、注冊(cè)地在我省且采用預(yù)付式消費(fèi)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的校外線下線上培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)機(jī)構(gòu))。

第三條 機(jī)構(gòu)自主在注冊(cè)地選擇一家銀行開(kāi)設(shè)唯一的戶名為“單位名稱(chēng)+預(yù)收費(fèi)資金托管專(zhuān)戶”的預(yù)收費(fèi)專(zhuān)用存款賬戶(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)戶),專(zhuān)門(mén)用于收繳學(xué)員預(yù)付費(fèi)用,并報(bào)屬地教育行政部門(mén)備案。機(jī)構(gòu)總部不得劃轉(zhuǎn)、歸集分支機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金。

因終止辦學(xué)或合并、分立、變更舉辦者等原因需變更專(zhuān)戶信息的,機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定和程序完成專(zhuān)戶變更,并在5個(gè)工作日內(nèi)向?qū)俚亟逃姓块T(mén)備案。

第四條 機(jī)構(gòu)向?qū)W員預(yù)收的費(fèi)用須全部繳入本機(jī)構(gòu)向?qū)俚亟逃姓块T(mén)備案的專(zhuān)戶中,不得使用其他賬戶收取。機(jī)構(gòu)申請(qǐng)開(kāi)立專(zhuān)戶時(shí),應(yīng)當(dāng)與開(kāi)戶銀行簽訂預(yù)收費(fèi)托管協(xié)議,明確委托授權(quán)內(nèi)容、資金劃轉(zhuǎn)方式、數(shù)據(jù)安全、免責(zé)條款等權(quán)利和義務(wù),并授權(quán)開(kāi)戶銀行向教育行政部門(mén)推送專(zhuān)戶交易、余額等信息。

第五條 機(jī)構(gòu)開(kāi)展培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)使用教育部、市場(chǎng)監(jiān)管總局制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)(2021年修訂版)》,嚴(yán)禁利用不公平格式條款侵害學(xué)員合法權(quán)益。

第六條 收費(fèi)項(xiàng)目與標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)在辦學(xué)場(chǎng)所、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)站等顯著位置進(jìn)行公示,并于培訓(xùn)服務(wù)前向?qū)W員明示。不得在公示的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)外收取其他費(fèi)用,不得以任何名義向?qū)W員攤派費(fèi)用或者集資。

第七條 收費(fèi)時(shí)段與教學(xué)安排應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致。按培訓(xùn)周期收費(fèi)的,不得一次性收取或變相收取時(shí)間跨度超過(guò)3個(gè)月的費(fèi)用;按課時(shí)收費(fèi)的,每科不得一次性收取或變相收取超過(guò)60課時(shí)的費(fèi)用。按周期收費(fèi)和按課時(shí)收費(fèi)同時(shí)進(jìn)行的,只能選擇收費(fèi)時(shí)段較短的方式,不得變相超過(guò)3個(gè)月。

收費(fèi)時(shí)間不得早于新課開(kāi)始前1個(gè)月。

第八條 機(jī)構(gòu)可采用全額保證金監(jiān)管模式進(jìn)行過(guò)渡,過(guò)渡期原則上不超過(guò)1年。保證金總額不得低于機(jī)構(gòu)所有學(xué)員單次收費(fèi)周期繳納的總金額??偨痤~可按上年度機(jī)構(gòu)收取所有學(xué)員單次收費(fèi)周期費(fèi)用的平均值測(cè)算。

第九條 機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向?qū)W員開(kāi)具發(fā)票,發(fā)票內(nèi)容應(yīng)按照實(shí)際銷(xiāo)售情況如實(shí)開(kāi)具,不得填開(kāi)與實(shí)際交易不符的內(nèi)容,不得以舉辦者或其他名義開(kāi)具收付款憑證,不得以收款收據(jù)等“白條”替代收付款憑證。學(xué)員索要發(fā)票的,機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒絕。

第十條 機(jī)構(gòu)不得誘導(dǎo)學(xué)員使用培訓(xùn)貸方式繳納費(fèi)用。

第十一條 學(xué)員在課程開(kāi)始前提出退費(fèi)的,機(jī)構(gòu)原則上在5個(gè)工作日內(nèi)向原繳費(fèi)方一次性退還所有費(fèi)用。

學(xué)員在課程開(kāi)始后提出退費(fèi)要求的,應(yīng)當(dāng)按已完成課時(shí)的比例扣除相應(yīng)費(fèi)用,其余費(fèi)用原則上在15個(gè)工作日內(nèi)向原繳費(fèi)方一次性退還。

第十二條 學(xué)員與機(jī)構(gòu)發(fā)生退費(fèi)糾紛的,機(jī)構(gòu)不得以資金監(jiān)管為由,拒絕學(xué)員的合理訴求。

第十三條 學(xué)員與機(jī)構(gòu)因收退費(fèi)問(wèn)題發(fā)生爭(zhēng)議的,可以通過(guò)下列途徑解決:

(一)學(xué)員與機(jī)構(gòu)協(xié)商解決;

(二)請(qǐng)求消費(fèi)者協(xié)會(huì)或依法成立的其他調(diào)解組織調(diào)解;

(三)向有關(guān)部門(mén)投訴;

(四)根據(jù)與機(jī)構(gòu)達(dá)成的仲裁協(xié)議提請(qǐng)仲裁機(jī)構(gòu)仲裁;

(五)向人民法院提起訴訟。

第十四條 繳入專(zhuān)戶的預(yù)收費(fèi)資金,在機(jī)構(gòu)完成授課并經(jīng)學(xué)員確認(rèn)同意后,由機(jī)構(gòu)向銀行申請(qǐng)完成資金撥付,撥付資金應(yīng)當(dāng)與授課進(jìn)度同比例。機(jī)構(gòu)授課完成且履行告知義務(wù)后,學(xué)員超過(guò)7個(gè)工作日未確認(rèn)的,視為確認(rèn)同意。

第十五條 機(jī)構(gòu)不配合資金監(jiān)管的,由教育行政部門(mén)責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重或拒不整改的,移交執(zhí)法部門(mén)調(diào)查處理,并依法依規(guī)實(shí)施信用公示。對(duì)學(xué)員權(quán)益造成損害的,機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

第十六條 金融監(jiān)管部門(mén)按職責(zé)配合教育行政部門(mén)開(kāi)展機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管工作,督促銀行機(jī)構(gòu)落實(shí)機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)管理要求。銀行要根據(jù)預(yù)收費(fèi)托管協(xié)議,向教育行政部門(mén)推送專(zhuān)戶信息、交易流水(不含交易對(duì)手信息)、賬戶余額,并配合教育行政部門(mén)開(kāi)展預(yù)收費(fèi)資金常態(tài)化監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)專(zhuān)戶資金異常變動(dòng)的,要及時(shí)報(bào)告教育行政部門(mén)。

第十七條 教育行政部門(mén)對(duì)機(jī)構(gòu)實(shí)施差異化監(jiān)管,對(duì)收退費(fèi)規(guī)范、預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)低的可減少檢查頻次;對(duì)退費(fèi)投訴集中、預(yù)收費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)高的進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),加大檢查頻次和力度,督促機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng)。

第十八條 在機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)資金監(jiān)管過(guò)程中,有關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)、銀行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)收集的學(xué)員及家長(zhǎng)個(gè)人信息嚴(yán)格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。

第十九條 鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)實(shí)施先培訓(xùn)后付費(fèi)的收費(fèi)模式,有效保障學(xué)生家長(zhǎng)的合法權(quán)益。

第二十條 本暫行辦法由發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)解釋。國(guó)家和省另有新規(guī)定的,按新規(guī)定執(zhí)行。非學(xué)科類(lèi)機(jī)構(gòu)可參照本暫行辦法執(zhí)行。

如有修改意見(jiàn)或建議,請(qǐng)于本通告發(fā)布之日起7個(gè)工作日內(nèi)通過(guò)以下方式在線反饋——

1.關(guān)注“教育之江”公眾號(hào)

2.點(diǎn)擊“發(fā)消息”,輸入“征求意見(jiàn)”


來(lái)源:教育之江  

作者:  

編輯:蔡少鳴
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