拜登簽署萬億美元基礎(chǔ)設(shè)施投資法案
美國總統(tǒng)拜登15日在白宮簽署總額約1萬億美元的跨黨派基礎(chǔ)設(shè)施投資法案。經(jīng)濟學(xué)家認為,此項法案不足以填補美國巨大的基礎(chǔ)設(shè)施融資缺口,對經(jīng)濟增長的拉動作用有限。
11月15日,美國總統(tǒng)拜登在華盛頓白宮出席基礎(chǔ)設(shè)施投資法案簽字儀式。新華社發(fā)(沈霆 攝)
拜登在法案簽字儀式上表示,這項法案將對美國道路、橋梁、鐵路和公共交通等基礎(chǔ)設(shè)施進行數(shù)十年來最大規(guī)模的投資,創(chuàng)造大量就業(yè)崗位,緩解供應(yīng)鏈瓶頸。
該法案包括為現(xiàn)有聯(lián)邦公共工程項目提供資金,同時在5年內(nèi)新增約5500億美元基建投資。與拜登最初提議的約2.25萬億美元基建計劃相比,法案投資規(guī)模大幅縮水。
美國耶魯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)教授雷·費爾的研究顯示,從上世紀70年代開始,美國基礎(chǔ)設(shè)施投資占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重一直呈下滑態(tài)勢,導(dǎo)致美國基建投資嚴重不足。他認為當(dāng)前法案規(guī)?!跋喈?dāng)溫和”。
11月15日,美國總統(tǒng)拜登(中)在華盛頓白宮出席基礎(chǔ)設(shè)施投資法案簽字儀式。新華社發(fā)(沈霆 攝)
分析人士認為,基建項目投資規(guī)模大、建設(shè)周期長、回報見效慢,短期內(nèi)對經(jīng)濟增長的拉動作用有限。長期來看,基建法案會推高美國政府債務(wù)并造成對私人投資的擠出效應(yīng),可能抵消公共投資的積極效果。
據(jù)美國國會預(yù)算辦公室估計,該法案將在未來10年內(nèi)推高聯(lián)邦預(yù)算赤字約2560億美元。
美國商務(wù)部預(yù)估數(shù)據(jù)顯示,受新冠疫情持續(xù)、供應(yīng)瓶頸限制和通脹高企等因素影響,今年第三季度美國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值按年率計算增長2%,增幅遠不及第二季度的6.7%。