蕭山：乘數(shù)智浪潮 享智慧生活

在蕭山科創(chuàng)中心內(nèi)，有一座科技感滿滿的智慧·城市館，這是由蕭山區(qū)政府傾力打造并于今年7月對外開放的城市展覽館。走進館內(nèi)，我們可以深切地感受到，這座城市正在變得越來越“聰明”。

特別是位于二樓的“數(shù)智新蕭山”展區(qū)，一塊塊可視化數(shù)據(jù)大屏，展示著蕭山智慧建設的數(shù)字化改革方向、階段目標、應用領域、特色應用場景和建設成果數(shù)據(jù)?！耙荒X治全城”的核心平臺數(shù)字駕駛艙一目了然，從區(qū)、鎮(zhèn)街、村社三級層面，演示著聯(lián)動治理的過程。全區(qū)各領域的智慧平臺也在這里有了全方位的展示，包括蕭山健康大腦、企業(yè)運行監(jiān)控系統(tǒng)、智慧人社、智慧城管、智慧水利、智慧交通、智慧教育、智慧醫(yī)療等等，便于參觀者詳細了解“數(shù)智新蕭山”的方方面面。

2021年，在浙江省數(shù)字化改革元年，蕭山明確了“亞運國際城·數(shù)智新蕭山”的發(fā)展導向，提出了擦亮“數(shù)智”金名片的要求?！皵?shù)智”意味著“數(shù)字化+智能化”，是在數(shù)字化基礎上的更高訴求，它以海量數(shù)據(jù)為基礎，結合人工智能相關技術，用場景化的手段去解決問題。

在重大場景機遇和數(shù)字化改革使命的雙重發(fā)展紅利上，蕭山正乘著浙江高水平建設整體智治體系和現(xiàn)代政府、奮力打造“重要窗口”示范樣板的浪潮，準確把握數(shù)字化改革的核心要義，強化數(shù)字賦能、平臺建設和場景創(chuàng)新，扎實推動數(shù)字化改革縱深發(fā)展，以數(shù)字化的手段、數(shù)字化的思維撬動全社會、各領域發(fā)生根本性變革，促進全域整體智治、高效協(xié)同。

一項項創(chuàng)新成果

樹起改革標桿

近日，一個好消息從北京傳來：在中國信息協(xié)會主辦的2021政府信息化大會上，蕭山區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局建設申報的“一體化數(shù)字駕駛艙”案例，成功入選《政府信息化創(chuàng)新成果與優(yōu)秀案例》。

在全面推進數(shù)字中國建設的時代背景下，蕭山區(qū)秉承首創(chuàng)精神、積極探索，于2020年11月30日就前瞻性地發(fā)布了全國首個“區(qū)鎮(zhèn)村三級一體化數(shù)字駕駛艙”。按照“數(shù)據(jù)能看、層層下鉆、事件能轉(zhuǎn)、應急能戰(zhàn)”的建設思路，實現(xiàn)了1個區(qū)級駕駛艙、22個鎮(zhèn)街駕駛艙和552個村社駕駛艙的一體化建設。縱向上，一體化數(shù)字駕駛實現(xiàn)了杭州城市大腦“五級機長制”在區(qū)、鎮(zhèn)、村三級的貫通落地；橫向上，聯(lián)動基層四平臺、12345、數(shù)字城管、110等業(yè)務系統(tǒng)，通過創(chuàng)新政府決策方式和社會治理模式，實現(xiàn)了“數(shù)據(jù)一屏展示、指標一屏分析、指揮一屏聯(lián)動、治理一屏閉環(huán)、場景一屏透視”，全面打通了基層數(shù)字治理“最后一公里”。

為了加快數(shù)字駕駛艙在全區(qū)的普及應用，今年以來22個鎮(zhèn)街分別選派人員進駐區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局，通過深入的學習培訓，對數(shù)字化改革進行再認識、再深化、再提升。目前，一體化駕駛艙已實現(xiàn)22個鎮(zhèn)街駕駛艙標準功能全覆蓋。以數(shù)字駕駛艙為基座，各鎮(zhèn)街紛紛創(chuàng)新開發(fā)符合自身需求的數(shù)字治理模塊。

走進今年3月全新落成的新塘街道“新無憂”治理中心，一塊顯示數(shù)字應用駕駛艙界面的智慧大屏不斷滾動更新，各村社的待處置事件、已結辦事件等數(shù)據(jù)一目了然。6個聯(lián)席指揮崗24小時在崗，對群眾上報的各類問題與糾紛作出快速反應。這便是該街道自主構建的一套“新無憂”數(shù)字治理模式，其“30125”處置機制，能實現(xiàn)群眾訴求的秒級響應，即30秒內(nèi)簽收響應，1分鐘內(nèi)指令“手腳”跟進處置，2分鐘內(nèi)電話回訪當事人，5分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場處置?！靶聼o憂”組織架構下的10.9萬名用戶，有了完全不同的幸福體驗。

與此同時，蕭山正高水平建設全區(qū)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺，從基礎設施、數(shù)據(jù)資源、應用支撐和業(yè)務應用四大體系著手，不斷迭代平臺、優(yōu)化性能。特別是在網(wǎng)絡安全方面，區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局系統(tǒng)謀劃、一體推進，建立了蕭山區(qū)公共數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)研發(fā)中心專屬工作區(qū)，集合專屬網(wǎng)絡及終端、物理空間管控、數(shù)據(jù)分級、規(guī)章制度等安全防護措施于一體，為公共數(shù)據(jù)平臺的研發(fā)人員、數(shù)據(jù)服務人員、運維支撐人員提供獨立、安全可控的專用場地。這一創(chuàng)新舉措，有效解決了區(qū)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺在線下與線上進行數(shù)據(jù)操作時，所涉及的人、事、物多個管理對象在數(shù)據(jù)安全方面的管控難題，搭建起適應數(shù)據(jù)安全要求的研發(fā)無菌室。

在2021年度杭州市網(wǎng)絡安全宣傳周上，“蕭山區(qū)公共數(shù)據(jù)平臺數(shù)據(jù)研發(fā)中心專屬工作區(qū)”方案，榮獲2021年杭州市數(shù)字化改革網(wǎng)絡安全優(yōu)秀案例。

一個個應用場景

找準百姓需求

要想改革見效，就必須找準切口和抓手。要抓準民生痛點，牢牢把握百姓需求，探索多領域應用惠民場景。

在數(shù)字化改革的征程上，蕭山堅持把老百姓的獲得感、幸福感作為檢驗改革成果的重要標準，群眾哪里有痛點，改革的箭頭就指向哪里。

群眾看病能否避免重復檢查等繁瑣的程序？打通各個醫(yī)院間的“信息孤島”、實現(xiàn)醫(yī)療領域數(shù)據(jù)共享，一直是提升就醫(yī)體驗的難點。今年3月以來，蕭山加速健康醫(yī)療數(shù)據(jù)的全面融合共享，通過大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿技術與健康醫(yī)學知識的綜合運用，逐步形成了區(qū)域和全民健康管理的“大腦”和“中樞”。比如，患者到社區(qū)服務站就診時，社區(qū)醫(yī)生一鍵就能查閱到該患者近年來在各個醫(yī)療機構的所有檢查和結果，許多項目無需再重復檢查。

依托“健康大腦”，蕭山還搭建起了“居民健康紅黃綠管理平臺”等多跨場景?！耙郧懊Φ媚_不沾地，但還是照應不全，現(xiàn)在所有人的健康狀況我都能實時掌握、精準服務?！弊屔鐓^(qū)醫(yī)生們贊不絕口的正是“居民健康紅黃綠數(shù)字化管理平臺”。該平臺匯聚了蕭山所有居民的健康信息，他們所患病種被分類統(tǒng)計并標以顏色，紅色需重點監(jiān)護，黃色加強遵醫(yī)管理，綠色為健康人群。社區(qū)醫(yī)生有權限實時查看自己負責片區(qū)居民的健康狀況，日常隨訪、健康宣教等工作也由此實現(xiàn)了有的放矢。

而為了讓更多優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源直接下到基層，蕭山“健康大腦”努力構建起“醫(yī)學高峰網(wǎng)”和“基層服務網(wǎng)”，向上接入浙大二院、上海華山醫(yī)院等三甲醫(yī)療資源，向下通過建設家庭醫(yī)生—全科醫(yī)生—?？漆t(yī)生聯(lián)動體系等，向22個鎮(zhèn)街和552個村社輻射區(qū)級醫(yī)療資源。進入“入院準備云中心”應用場景，社區(qū)醫(yī)生能直接為患者預定醫(yī)共體內(nèi)上級醫(yī)院的床位，讓患者可以直接到病房“報到”。從排隊掛號、扎堆看病，到隔屏問診、送藥上門，從治療到“智”療的健康新生態(tài)，正成為越來越多蕭山市民生活中的新常態(tài)。

以智慧醫(yī)療為代表，秉承“小切口、大場景”的理念，一個個精準服務群眾需求的特色應用場景正不斷涌現(xiàn)。如著眼守護老人居家安全的智慧養(yǎng)老場景，打造了“安居守護”一件事、“家庭床位”、“主動關懷”、“智慧助餐”等特色場景，為全區(qū)近30萬老年人及其家庭提供老有所養(yǎng)、老有善養(yǎng)的一站式服務平臺。此外，社會治理全量信息視圖、安心驛站等27個場景應用均入選省揭榜掛帥和試點項目，數(shù)量全市領先。

截至目前，智慧電力、紅黃黑榜、蕭山戰(zhàn)疫、清廉蕭山、社會治理全息視圖、數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)智婦聯(lián)、數(shù)智養(yǎng)老、垃圾分類智能監(jiān)管、平安村社、投資項目全周期管理、小額工程全周期數(shù)智治理、智慧環(huán)衛(wèi)、數(shù)智殘聯(lián)等14個特色場景已接入一體化數(shù)字駕駛艙。

一次次數(shù)字加碼

賦能鄉(xiāng)村振興

未來鄉(xiāng)村是推動共同富裕從宏觀到微觀落地的重要載體，也是落地數(shù)字化改革多場景的社會空間。為此，蕭山爭當鄉(xiāng)村數(shù)字化改革的探路者，持續(xù)以數(shù)字賦能未來鄉(xiāng)村建設，聚力打造鄰里、文化、健康、生態(tài)、創(chuàng)業(yè)、服務和治理等應用場景，助力實現(xiàn)對鄉(xiāng)村治理的全方位、系統(tǒng)性重塑。

位于瓜瀝鎮(zhèn)的七彩社區(qū)，是最早運用新加坡社區(qū)規(guī)劃理念先行先試的智慧社區(qū)，是目前浙江省唯一具有七個場景雛形的未來社區(qū)創(chuàng)建試點。在社區(qū)6個居民小區(qū)中布局實施的“瀝家園”數(shù)字駕駛艙，通過政府數(shù)字化駕駛艙管理端、社區(qū)居民微信用戶端、“瀝小二”公眾用戶端、“瀝MALL”現(xiàn)場實體端等應用，全面構建七彩社區(qū)59幢居民樓、近萬人組成的“七彩云端未來社區(qū)”，實現(xiàn)社區(qū)基本情況及管理信息“一鍵通”，社區(qū)與居民管理溝通“一鍵達”，社區(qū)幫扶公益任務“一鍵搶”，形成了共建共治共享的社會管理格局。

城市有“未來社區(qū)”，農(nóng)村有“未來鄉(xiāng)村”。位于浦陽鎮(zhèn)靈山村的許氏祠堂，外看古色古香，里面卻別有洞天。邁過大門，徑直向前便是一塊觸摸屏，這是靈山村的“三小”監(jiān)管O2O平臺。所謂“三小”，即小微權力、小型工程、小額資金。電子屏幕上，“三小”監(jiān)管和“三務”公開情況清晰可見。老百姓在家里，可以通過電視系統(tǒng)，足不出戶了解村務運行和開支狀況。出門在外的村民，可手機掃碼，進入名為“樂水靈山·青清家園”的小程序，將村中大小事務“一網(wǎng)打盡”。

自從有了這個智能化信息平臺，村情村務全部曬上網(wǎng)，避免了很多由于信息不對稱帶來的猜疑與矛盾。數(shù)字化帶來了兩大好處，一方面，村干部“輕裝上陣”，更加放心干；另一方面，老百姓也能參與監(jiān)督，營造了風清氣正的鄉(xiāng)村治理氛圍。

再來到樓塔鎮(zhèn)大同三村，只見家家戶戶門前一派整潔，庭院內(nèi)花草盆景郁郁蔥蔥，鄰里間關系友善融洽……這片潔凈祥和的景象，與該村的數(shù)字治理小程序——“美美大同”緊密相關。

在小程序村民端里，村民可以上傳自家庭院的美照，“曬”出自家的榮譽獎狀，還能以美麗觀察員的身份上傳村莊內(nèi)的安全隱患、環(huán)境保潔和不文明等情況，也可以線上報名參加各類村級活動。無論線上線下，只要參與都能得到“大同幣”獎勵。通過“大同幣”的積累或參與活動次數(shù)的增加，“家庭徽章”也能逐步升級。自從“美美大同”發(fā)布上線，無論是組織疫情防控、培訓講座，還是開展義工勞動、平安巡防，線上招募消息一發(fā)出，村民便紛紛響應，報名常?！懊霛M”。

智慧共享、智慧治理、智慧醫(yī)療……隨著數(shù)字化改革的不斷推進，各種空間的智能化應用場景將不斷實現(xiàn)，讓鄉(xiāng)村治理更智慧有效，村民生活更和諧美好。

在數(shù)字化改革“一年出成果、兩年大變樣、五年新飛躍”的要求下，蕭山將緊緊圍繞“亞運國際城·數(shù)智新蕭山”的戰(zhàn)略思路，堅持數(shù)字引領、創(chuàng)新驅(qū)動、改革突破，在年底前，實現(xiàn)區(qū)數(shù)字化改革總集成門戶上線，區(qū)一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺基本建成，五大系統(tǒng)綜合應用實現(xiàn)區(qū)鎮(zhèn)村全貫通。到2022年年底，將實現(xiàn)區(qū)數(shù)字化改革總集成門戶和五大系統(tǒng)綜合應用高效運行，形成有蕭山特色的國際化城市治理格局，推動數(shù)字化改革從量變到質(zhì)變。到2025年年底，將全面形成黨建統(tǒng)領的整體智治體系，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力，使蕭山成為全省數(shù)字化改革的排頭兵、整體智治示范地，為數(shù)字中國建設，為浙江建成全球數(shù)字變革高地貢獻蕭山力量。

我們身邊的“智”變

看病就醫(yī)不用反復排隊，“最多付一次”省時又省心；一部手機實現(xiàn)“碼上游蕭山”，30秒便能入住酒店；城市道路擁堵指數(shù)不斷下降，停車“先離場后付費”……在蕭山，一部手機、一個App、一個小程序，就能輕松幫助我們解決難題、訴求辦事變得更加迅捷、高效。這些隨處可見的數(shù)智場景伴隨著市民日常生活的每一天，為我們的工作、生活帶來快捷與便利。

不久前，區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局面向全區(qū)發(fā)起了一場“數(shù)智拍客”活動，號召廣大市民朋友去發(fā)現(xiàn)身邊的數(shù)智場景。細心的拍客們從自己的視角出發(fā)，用鏡頭捕捉到了在數(shù)智新蕭山建設中，那些實用、管用、好用的“硬核”成果。

■“瓜瀝未來社區(qū)”提升居民幸福感

我是土生土長的蕭山瓜瀝人，見證了這幾年瓜瀝未來社區(qū)建設給我們居民生活帶來的改變，越來越多的數(shù)智化設備和線上平臺走進我們的生活，泊位指引、便捷泊車、公共服務中心、社區(qū)健康……居民衣食住行都變得更加便捷，幸福感也更高了。

——微信用戶 max****126

■“智慧醫(yī)療”神奇自助好幫手

使用“智慧醫(yī)療”多功能自助服務機和化驗報告打印機，大大縮減了看病掛號的排隊時間，不到一分鐘時間，就可以自助辦理完成，真的非常方便又省心呢。

——微信用戶 xiao****ang

■“樓塔驛”服務民生一鍵直達

“鄉(xiāng)村小腦·樓塔驛”小程序兼顧了服務民生、服務游客、服務產(chǎn)業(yè)和服務治理四大需求，實現(xiàn)“吃住行游購娛”“醫(yī)療咨詢求助”和“民情民意收集”三個“一鍵直達”。

——微信用戶 ljy2****210

■“智慧停車”讓停車更便捷

之前經(jīng)常在蕭山區(qū)各個地方跑業(yè)務，想找個停車的地方只能是看運氣，偶爾實在太著急路邊一停就是一張罰單。自從我知道蕭山區(qū)有個“智慧停車”項目就好辦多了，出發(fā)前看看目的地有沒有停車場，在哪里，而且還能直接導航過去，真的是十分方便，希望有更多在外奔忙的蕭山親們，能多多用智慧停車。

——微信用戶 Rain****07

■“智慧超市”24小時智能守候

蕭山機場的24小時智慧超市，再也不用擔心半夜或者凌晨趕飛機，便利店還沒開門了！品類還非常齊全，價格也和便利店相仿，要什么就自己拿什么，出門自動結賬！太贊了~

——微信用戶 cha****126

■“便捷泊車”先離場后付費

我已經(jīng)綁定“便捷泊車”一年多了，在蕭山不論開車去商場還是醫(yī)院等地，都可以先離場后付費，快速通行，不用再像以前一樣排隊支付停車費。希望以后這個功能可以不斷優(yōu)化，覆蓋更多的停車場。

——微信用戶小蝴**30

■“蕭山圖書館”會移動的圖書館

我是蕭山中學的一名高二學生，課余時間我喜歡通過讀書來緩解課業(yè)壓力，聆聽那些文字發(fā)出的直擊靈魂的聲音。在與同學交流時，我了解到了“蕭山圖書館”真是一個寶藏小程序，這里有文學、科學與自然、歷史、傳記等非常全面的書籍種類，如果無聊我會看《房間》，如果信心不足我會看看《蝴蝶夢》……看《我想看這個世界》《所謂好玩的事我再也不做了》，總之想看的書，基本都能在這里找到，小程序還會根據(jù)我的喜好為我推薦心儀的書籍，閱讀起來也很便捷，愛了！

——微信用戶 wx155****3229

■“盈豐啄木鳥”社會治理好平臺

我是盈豐街道的一位居民，最近我使用“盈豐啄木鳥”這個平臺，反映了車輛亂停放的問題，反映過程很簡單，只需要填寫發(fā)現(xiàn)的問題，并拍攝幾張反映問題的照片上傳到平臺，很快就得到了反饋和處理，響應很迅速，處理得也到位，這是一個實實在在為居民解決問題的好平臺，好途徑。

——微信用戶 SSS***123

■“智慧交通”為每一次出行護航

地鐵日益成為我們出行的主要方式，每天上下班見到早晚高峰大量的人潮輸送，安全便捷，匆忙而有序，親身感受到數(shù)字賦能交通的智慧與便利，數(shù)字屏幕提前報點及疫情防控無縫隙管理等一系列信息數(shù)字化手段的運作，極大地提升了我們交通出行的安全感與獲得感。數(shù)字賦能運作的交通系統(tǒng)，處處彰顯一個城市的智慧與品味，讓市民感覺幸福指數(shù)爆棚！

——微信用戶鮑**2813