蕭山區(qū)人大常委會(huì)有序推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)人大工作

開(kāi)發(fā)區(qū)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市化進(jìn)程中的作用舉足輕重。隨著其規(guī)模的增長(zhǎng)，已經(jīng)從單純的經(jīng)濟(jì)區(qū)域轉(zhuǎn)變?yōu)槌袚?dān)管理職責(zé)的社會(huì)實(shí)體。開(kāi)發(fā)區(qū)工作由誰(shuí)來(lái)監(jiān)督，重大事項(xiàng)由誰(shuí)來(lái)參與決策，如何發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)人大代表的作用，已成為客觀問(wèn)題。今年，蕭山作為全省14家開(kāi)發(fā)區(qū)人大工作試點(diǎn)單位之一，進(jìn)行了開(kāi)發(fā)區(qū)人大工作建設(shè)與探索，取得了階段性成效。

據(jù)了解，國(guó)家級(jí)蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工作起步早、起點(diǎn)高、范圍廣，涵蓋市北、橋南、科技城、益農(nóng)拓展區(qū)等多個(gè)區(qū)塊，面積將近150平方公里，現(xiàn)有注冊(cè)企業(yè)1萬(wàn)余家，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)185家，規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)192家，工業(yè)產(chǎn)值超億元企業(yè)有81家。同時(shí)，目前開(kāi)發(fā)區(qū)下轄9個(gè)社區(qū)，有戶籍人口近2萬(wàn)人，流動(dòng)人口約10萬(wàn)人。

夯實(shí)工作基礎(chǔ) 實(shí)現(xiàn)“有人管事”、“有平臺(tái)議事”

日前，蕭山區(qū)人大常委會(huì)舉行第三十九次會(huì)議，會(huì)議以按電子表決器的方式，通過(guò)了《關(guān)于設(shè)立區(qū)人大常委會(huì)開(kāi)發(fā)區(qū)工委的決定草案》?！熬烷_(kāi)發(fā)區(qū)人大工作而言，及時(shí)設(shè)立工作機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)‘有人管事’是工作的前提和基礎(chǔ)。開(kāi)發(fā)區(qū)人大工委在區(qū)人大常委會(huì)和開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導(dǎo)下，目前已著手開(kāi)始代表選舉工作準(zhǔn)備、居民議事代表人選的推薦與考察等工作。”區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

在理順工作機(jī)制的基礎(chǔ)上，為代表活動(dòng)搭建平臺(tái)載體必不可少。為此，區(qū)人大常委會(huì)還建立監(jiān)督工作機(jī)制、居民議事機(jī)制、履職聯(lián)系機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表和居民議事代表的作用。以居民議事機(jī)制為例，參照街道居民議事會(huì)議相關(guān)做法，采取“工作情況通報(bào)會(huì)”“工作報(bào)告會(huì)”等形式，引導(dǎo)人大代表和居民代表議事監(jiān)督。

據(jù)介紹，蕭山經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)議事會(huì)議將與區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)人大換屆選舉工作同步推進(jìn)，在今年12月底前召開(kāi)第一屆議事會(huì)第一次會(huì)議，并以一年兩次的頻率，按要求聽(tīng)取工作報(bào)告，票選開(kāi)發(fā)區(qū)民生實(shí)事項(xiàng)目。

聚焦“管好錢、把牢圖、議好事” 增強(qiáng)工作實(shí)效

開(kāi)發(fā)區(qū)人大工作是擴(kuò)大根本政治制度覆蓋面的一項(xiàng)有益探索。蕭山區(qū)人大常委會(huì)結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際，以“一三六”模式進(jìn)行探索：即“設(shè)立一個(gè)機(jī)構(gòu)、建立三項(xiàng)機(jī)制、把握六項(xiàng)重點(diǎn)”。

政府工作邊界在哪里，人大的監(jiān)督就到哪里。開(kāi)展工作監(jiān)督、開(kāi)展法律監(jiān)督、開(kāi)展財(cái)政預(yù)決算管理監(jiān)督、開(kāi)展民生實(shí)事項(xiàng)目監(jiān)督、開(kāi)展人大代表工作，在增強(qiáng)工作實(shí)效上，區(qū)人大常委會(huì)以“管好錢、把牢圖、議好事”為目標(biāo)，賦予開(kāi)發(fā)區(qū)人大工委監(jiān)督職權(quán)，把握六項(xiàng)重點(diǎn)，尤其是對(duì)財(cái)政預(yù)決算、國(guó)有資產(chǎn)管理、規(guī)劃編制執(zhí)行等方面進(jìn)行監(jiān)督。

“開(kāi)發(fā)區(qū)人大工作試點(diǎn)充分發(fā)揮根本政治制度保障開(kāi)發(fā)區(qū)改革發(fā)展的重要作用，為蕭山‘十四五’開(kāi)好局、起好步，率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，當(dāng)好全省排頭兵，奮力打造‘重要窗口’示范樣板發(fā)揮人大作用，貢獻(xiàn)人大力量?！笔捝絽^(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)全方位加強(qiáng)監(jiān)督，區(qū)人大常委會(huì)積極助推我區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。