浙江山區(qū)26縣如何借優(yōu)勢資源撬動高質(zhì)量發(fā)展？山鄉(xiāng)問水 打開源頭活力

全省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的當(dāng)下，山區(qū)26縣如何盡快拉平差距、補上短板？

水，或是一個重要支點。

作為江南水鄉(xiāng)，浙江多年平均水資源總量達955億立方米，單位面積產(chǎn)水量位列全國第四。特別是山區(qū)，大多地處錢塘江、甌江等八大水系源頭，Ⅰ類水質(zhì)河湖比比皆是。

但過去，潛藏于水的價值，并未得到充分認(rèn)識，也沒有轉(zhuǎn)化成發(fā)展優(yōu)勢。比如，水資源總量居全省第一的麗水，2019年的水資源利用率僅2.7%，產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，發(fā)展水平偏低。

站在新的歷史起點上，山區(qū)縣的目光不約而同投向自身優(yōu)勢。最近，麗水發(fā)布水經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，立志要把水產(chǎn)業(yè)培育成為新的經(jīng)濟增長點。面向“十四五”，衢州將信安湖水上運動、六春湖冰雪運動等，列入美麗經(jīng)濟發(fā)展目錄。而千島湖畔的淳安，2018年再次加碼了發(fā)展水飲料產(chǎn)業(yè)的政策，眼下計劃在“十四五”期間，打造產(chǎn)值超200億元的“中國水業(yè)基地”。

一滴水，究竟有哪些價值，能變幻出怎樣的業(yè)態(tài)，又將如何助力山區(qū)縣綠色發(fā)展？近日，記者走進麗水、淳安、開化等地，看水的“七十二變”。

從水產(chǎn)品到水標(biāo)準(zhǔn)——

迎合消費趨勢，牽引水的附加值提升

麗水城區(qū)壽爾福路108號，一家新開業(yè)的門店引人注目。明亮的窗戶、疏朗的裝修，顯現(xiàn)獨特氣質(zhì)。

麗水山泉

更令人耳目一新的，是陳設(shè)的產(chǎn)品——來自青田深山的自涌泉水，注入簡約容器，變身瓶裝、桶裝的“麗水山泉”。面世不到半年，這一水產(chǎn)品收獲好評如潮，走入大小會場、賓館飯店、萬余戶市民家庭，每月銷量穩(wěn)步增長，最高月銷量增幅在兩倍以上。

“精裝版容量350毫升，定價3.5元，比市場上大多數(shù)飲用水貴。”麗水城投集團下屬的浙江萬物生長水業(yè)公司負(fù)責(zé)人張子宏說，這一定價背后，有一個“生態(tài)優(yōu)勢如何轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟價值”的故事。

作為浙西南生態(tài)屏障的麗水，境內(nèi)有甌江、錢塘江、飛云江、椒江、閩江、賽江，有“六江之源”之稱。但長期以來，這一豐沛資源，未得到有效利用，全市甚至連像樣的水產(chǎn)品都少見。

空白，意味著潛力。2019年，麗水市委召開兩山發(fā)展大會，首次提出寫好“水經(jīng)注”。去年4月，市里抽調(diào)發(fā)改、水利等部門干部，專門成立“水經(jīng)濟”工作組，在保護和節(jié)約優(yōu)先前提下，統(tǒng)籌水產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造、轉(zhuǎn)化和實現(xiàn)水資源潛在價值。

“麗水山泉”，正是開局第一招。一方面，隨著消費水平全面升級，健康化、高端化水產(chǎn)品正在市場嶄露頭角，《2019年中國飲用水行業(yè)消費健康趨勢報告》數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)年瓶裝水銷量同比增長10%以上，在飲料行業(yè)占比突破52%。另一方面，麗水不缺好水，開發(fā)對水質(zhì)有特殊要求的軟飲、酒類產(chǎn)品有先天優(yōu)勢，也能提升地區(qū)辨識度。

遍訪9個縣（市、區(qū)）、歷經(jīng)多月勘探，青田飛云峰、龍泉青坑底兩處水源，憑借偏硅酸高、鈉含量低、口感柔順等特性，最終脫穎而出。今年8月，在青田飛云峰生產(chǎn)基地的基礎(chǔ)上，龍泉青坑底再擴大生產(chǎn)基地正式開工建設(shè)，年底將大規(guī)模出水。

麗水山泉

“龍泉青坑底全部達產(chǎn)后，年產(chǎn)可達90萬噸礦泉水?！睆堊雍暾f，眼下，一瓶“麗水山泉”，不僅讓曾經(jīng)地處深山、無人問津的水賣出好價格，也能帶動上百人就業(yè)，還引來三得利、納愛斯等企業(yè)考察，未來將進一步研發(fā)酒、沏茶水等高附加值產(chǎn)品。

與麗水不同，擁有千島湖優(yōu)質(zhì)水源、作為農(nóng)夫山泉起家之地的淳安，決定走一條更多元化、泛娛樂化的水產(chǎn)品發(fā)展路線。千島湖啤酒的實踐，就是一個縮影。

“你肯定想不到我們能產(chǎn)多少種飲料，自有品牌67種，客戶品牌427種，從釀制酒到氣泡水，從果汁到茶飲，應(yīng)有盡有！”千島湖啤酒生產(chǎn)和研發(fā)負(fù)責(zé)人郭澤峰告訴記者，這一“跨界玩法”，起源于2015年一家南京企業(yè)制作精釀啤酒的訂單，“量很小，但一結(jié)算，我們驚訝發(fā)現(xiàn)，利潤竟比自產(chǎn)普通啤酒更高?！?/p>

淳安已有水飲料相關(guān)企業(yè)23家，圖為千島湖啤酒現(xiàn)代化生產(chǎn)線。通訊員 鄭名傳 供圖

此后，驚喜連連。2016年開始，千啤陸續(xù)投入2000余萬元，建立精釀產(chǎn)線和飲料產(chǎn)線。優(yōu)質(zhì)好水和釀造技藝，吸引了元氣森林、望山楂等飲料界“新秀”，更贏得嘉士伯等“老牌”客戶青睞。2020年，在啤酒市場總銷量下滑情況下，千啤實現(xiàn)逆勢增長10%。

整個淳安，從千啤到農(nóng)夫山泉，水飲料相關(guān)企業(yè)已有23家，其中規(guī)上企業(yè)9家。一滴水的產(chǎn)值，高達90余億元。

前景看起來十分光明，但在競爭激烈的水產(chǎn)品界謀求更優(yōu)位置，并不容易。“麗水山泉”所在的瓶裝水領(lǐng)域，有農(nóng)夫山泉、怡寶等“龍頭”牢牢占據(jù)市場主導(dǎo)，又因入門門檻較低等原因，五花八門的本地品牌不斷涌現(xiàn)。

對千啤而言，個性化定制路線雖有成效，但自有品牌啤酒發(fā)展不理想?！耙黄科【?，除了水，還需麥芽、酵母、啤酒花等原料，經(jīng)歷21天左右發(fā)酵周期，售價僅3元左右，利潤越攤越薄?！惫鶟煞甯袊@，“釀造師”不如“搬運工”。

競爭之中，技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)正成為山區(qū)縣的新招，牽引水產(chǎn)品附加值提升。

千啤東部，投入2億元新建的廠區(qū)初現(xiàn)雛形，預(yù)計于今年春節(jié)前調(diào)試產(chǎn)線。這里的特種、精釀“黑燈車間”，將使人均產(chǎn)出率提升10倍，而每升原漿啤酒有了更大的利潤空間。

在麗水，一個名為“幸福水”的研究中心已謀劃組建，計劃進一步深化優(yōu)質(zhì)水分類研究，探索制定“高端水”標(biāo)準(zhǔn)。引領(lǐng)消費新趨勢，獲得更多市場掌控力，正是他們的終極目標(biāo)。

從水上到水下——

優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)鏈，拓寬水價值的實現(xiàn)路徑

初秋，天氣漸涼。景寧山間，大均鄉(xiāng)的水上救援培訓(xùn)活動，也進入了尾聲。

在這里，潺潺流過的大均溪，常年保持Ⅰ類水質(zhì)，水流形態(tài)更是豐富，擁有12種急流，適合開展水域救援技術(shù)培訓(xùn)、青少年安全教育培訓(xùn)等。自2016年麗水、云和、景寧戶外應(yīng)急救援隊聯(lián)合開設(shè)首次應(yīng)急救援培訓(xùn)班后，山鄉(xiāng)好水一躍“出圈”。

大均鄉(xiāng)水上救援。供圖：嚴(yán)明

截至今年3月，大均水域已開展各類技術(shù)培訓(xùn)120余班次，舉辦交流賽5次。隨著省消防水域救援培訓(xùn)基地、ERE應(yīng)急救援家系統(tǒng)、浙江逆浪水域救援訓(xùn)練基地等先后落戶，全國各地游客也慕名而來。

“每期培訓(xùn)班持續(xù)5天左右，有30至40位學(xué)員，日均住宿和餐飲要花費150元。也就是說，除掉培訓(xùn)費，老百姓能收入兩三萬元?！辈稍L中，大均鄉(xiāng)黨委委員嚴(yán)明算了一筆賬。他說，今年鄉(xiāng)里已將水域培訓(xùn)列為重點產(chǎn)業(yè)，布局美食、住宿、休閑娛樂等配套項目，發(fā)展青少年研學(xué)等相關(guān)業(yè)態(tài)，進一步帶動村民創(chuàng)業(yè)增收。

大均鄉(xiāng)水上救援。供圖：嚴(yán)明

目光轉(zhuǎn)向淳安石林鎮(zhèn)，水上運動發(fā)展歷程更為久遠。20年前，大連賽艇隊看中這里三面環(huán)山、靜水湖港的優(yōu)勢，建了訓(xùn)練基地。到今天，已有16支省市和國外賽艇隊把石林作為冬訓(xùn)主要場地。

得益于這一基礎(chǔ)，來自北京的泛華體育公司落戶，與鎮(zhèn)里簽訂石林港灣運動小鎮(zhèn)整體投資、開發(fā)、建設(shè)、運營協(xié)議。眼下，小鎮(zhèn)已吸引超5億元社會資本，隨著親親山水、云上天泉、上海驢媽媽、千島湖星空緣等項目入駐，一個因水而生的體育休閑、文創(chuàng)旅游產(chǎn)業(yè)集群正應(yīng)運而生。

近年來，淳安縣石林鎮(zhèn)積極發(fā)展水上運動產(chǎn)業(yè)，綠色發(fā)展之路越走越寬。浙江新聞客戶端 通訊員 王建軍 供圖

“除了借助水是人體必需元素這一特性，通過現(xiàn)代工業(yè)將之變成消費品，水溫、水能、水的觀賞性等同樣具備衍生價值?！睂幉ù髮W(xué)千島湖研究院李一副教授認(rèn)為，擁有水資源優(yōu)勢的山區(qū)，通過區(qū)域品牌的生態(tài)價值轉(zhuǎn)換，力促農(nóng)業(yè)工業(yè)化、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)化、農(nóng)業(yè)科技化，融入文旅、體旅、康養(yǎng)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，不僅能充分挖掘水的物理特性、化學(xué)特性、人文特性等，還可以建立一二三產(chǎn)融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈，細(xì)化社會分工，賦能經(jīng)濟發(fā)展，促進共同富裕。

水上產(chǎn)業(yè)精彩無限，水下世界別有洞天。好水出好魚，千島湖魚頭早已名聲在外。多年來，淳安累計有魚類品種114種，漁業(yè)資源蘊藏量達15萬噸，每年帶來直接經(jīng)濟收益10億元。

“2019年千島湖配供水工程正式通水后，很多人覺得漁業(yè)要走下坡路，但我們反而借勢邁上了新臺階。”千島湖發(fā)展集團總經(jīng)理何光喜說，他們先是換養(yǎng)法，讓“巨網(wǎng)捕魚”成為旅游必看項目，讓“淳”牌有機魚成為全國第一個活魚類馳名商標(biāo)，讓魚文化成為漁村發(fā)展主題，推出魚市一條街和主題民宿，再是實施“一湖推十湖、十湖帶百湖”戰(zhàn)略，與江西陽明湖、吉林月亮湖、江西大坳水庫等簽訂合作協(xié)議，引領(lǐng)推動更多湖泊、水庫用上千島湖模式。

“巨網(wǎng)捕魚”是千島湖旅游的必看項目。浙江新聞客戶端 通訊員 孫夢婷 攝

如今，一條魚，游出了旅游服務(wù)鏈，游向了更大“水池”，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值50多億元。

不約而同，因清水魚和青螄出名的衢州開化，正試圖豐富物種種類。今年7月，中國藍龍蝦生物育種全球種質(zhì)中心正式落戶楊林鎮(zhèn)。據(jù)了解，這一項目投資約5億元，涵蓋藍龍蝦種質(zhì)庫、良種育苗場、標(biāo)苗示范基地、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合發(fā)展中心等，旨在建立較為完備的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)。

在中科院南京地理與湖泊研究所研究員李恒鵬看來，過去，水資源豐富的山區(qū)發(fā)展較緩，這些地區(qū)既有不斷加強保護的壓力，也面臨不斷提升當(dāng)?shù)厝嗣裆钏降男枨螅芏鄥s找不到有效路徑?！皩τ谶@些地區(qū)來說，必須推動農(nóng)業(yè)綠水轉(zhuǎn)型、促進生態(tài)旅游、實現(xiàn)森林碳匯價值、完善生態(tài)補償，探索綠水青山生態(tài)價值實現(xiàn)的有效路徑，形成生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化，經(jīng)濟發(fā)展向生態(tài)保護反哺，讓老百姓從中受益，建立起保護水和實現(xiàn)水價值的良性循環(huán)機制?！崩詈泫i說。

打造新業(yè)態(tài)、挖掘新市場、拉長產(chǎn)業(yè)鏈……觀察山區(qū)縣的一次次行動，無疑，他們已然發(fā)現(xiàn)了符合自身氣質(zhì)的新發(fā)展空間。實現(xiàn)共同富裕，有了源頭活水。

從水項目到水版圖

以水為支點，撬動區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量躍升

當(dāng)人們關(guān)于水的用法還停留在農(nóng)產(chǎn)品、水上旅游時，山區(qū)縣們實現(xiàn)水價值的思路已經(jīng)翻到了新篇章。

借一江清水，開化經(jīng)濟開發(fā)區(qū)就引來了浙江泰恒新能源有限公司。這一由正泰集團參與投資建立的太陽能光伏企業(yè)，去年產(chǎn)值超過10億元?！疤柲茈姵仄a(chǎn)對空氣、水質(zhì)等要求極高，開化的水符合我們所需的超超純水要求。”該公司執(zhí)行董事周沫說，因水質(zhì)好、雜質(zhì)少，水重復(fù)利用率高達91%，僅水處理一項，企業(yè)每年節(jié)約12余萬元。

浙江泰恒新能源有限公司僅水處理一項，每年可節(jié)約12余萬元。供圖：開化傳媒集團

在龍泉，國鏡藥業(yè)有限公司也逐好水而來。作為輸液產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，國鏡藥業(yè)每年用水量高達14.4萬噸?！褒埲乃疁啙岫?、污染指數(shù)相比其他地區(qū)低20%以上，過濾器的壽命延長了一倍，每年僅水處理成本就可以節(jié)約137萬元?！惫究偨?jīng)理牟春雷介紹。

人們司空見慣的水，如今成為山區(qū)縣的加分項，產(chǎn)生特別的吸引力。以水為支點，山區(qū)縣們正試圖一躍進入高端制造、數(shù)字經(jīng)濟等全新賽道。

云和緊水灘電站大壩右岸，水冷式綠色數(shù)據(jù)中心已于今年1月正式啟動建設(shè)。項目總投資約15億元，規(guī)劃建設(shè)機柜1萬架。

“承載如此龐大的機柜體量，全靠緊水灘水庫常年維持13℃左右低溫的特性?！本o水灘水冷式綠色數(shù)據(jù)中心工程負(fù)責(zé)人王明清介紹，這一數(shù)據(jù)中心首創(chuàng)自流水冷降溫模式，依靠自然落差，從湖面以下40多米處取水循環(huán)降溫，相較普通制冷方式能耗減少70%以上，每年減少碳排量90782噸，綜合運營成本降低30%。

觀察麗水，圍繞水資源量、質(zhì)、溫、能等價值實現(xiàn)，已經(jīng)擁有對水依賴程度較高的生態(tài)農(nóng)業(yè)，用水量大或?qū)λ|(zhì)有特殊要求的水電、飲料、醫(yī)用美容針劑、新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)等，以及對水環(huán)境要求很高的文旅產(chǎn)業(yè)，還形成了麗水山耕、麗水山居等一系列品牌，水產(chǎn)業(yè)布局相對完善。

“下一步重點是如何變項目為集群，真正形成一個從水供給，到水生產(chǎn)，到水銷售，再到水增值和保護的循環(huán)，推動區(qū)域競爭力提升?！丙愃八?jīng)濟”工作組成員葉偉說，目前，他們建立了水產(chǎn)業(yè)鏈招商項目庫，系統(tǒng)謀劃一批水資源開發(fā)重大平臺。目前，龍泉威士忌小鎮(zhèn)、甌江水上游覽、甌江夜游演藝、青田環(huán)太鶴湖旅游綜合開發(fā)等一批項目招商進展順利，總投資約20億的華東優(yōu)質(zhì)水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園，也在積極開展“雙招雙引”。

在淳安，一張充滿活力的水產(chǎn)業(yè)版圖也呼之欲出。縣生態(tài)產(chǎn)業(yè)和商務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，縣城東郊坪山區(qū)塊作為水飲料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，千島湖引水基礎(chǔ)管道已建設(shè)完成，高鐵新城區(qū)塊作為健康食品集聚區(qū)，相關(guān)配套項目正在推進，“今年以來，歐力燕麥奶、自嗨鍋等項目接連入駐，縣里還在全力與怡寶、王老吉等企業(yè)洽談。未來，以頭部企業(yè)為核心，以兩極牽引全域，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、工業(yè)制造等都將迎來巨大變革?！?/p>

當(dāng)然，孵化企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)構(gòu)建集群，需要大量時間和成本。為此，山區(qū)縣紛紛啟動了新計劃?！拔覀冋谥\劃設(shè)立水基金，推動高端飲用水、醫(yī)用針劑、美容護膚、健康日化、酒水軟飲料等高附加值涉水產(chǎn)品領(lǐng)域企業(yè)和項目發(fā)展。”葉偉說，隨著消費變革，清潔水源正逐漸成為稀缺資源，當(dāng)前他們還在探索打造水金融產(chǎn)品，構(gòu)建更科學(xué)合理的水權(quán)交易體系，以更好助力生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)。

記者手記：“金生麗水”考驗智慧

在采訪中，有一句話令記者感到印象深刻，是有些麗水人說起的——“金生麗水”。這句話本來出自《千字經(jīng)》，意思是說黃金產(chǎn)在金沙江。現(xiàn)在，麗水實踐給它注入了嶄新的內(nèi)涵——麗水的好水能生出金子。

要變成金子，關(guān)鍵在于如何打通轉(zhuǎn)化通道，這考驗著各地智慧。傳統(tǒng)的水經(jīng)濟，一般都是利用水發(fā)展旅游或者發(fā)展水電，這類做法在全國都比較普遍，提升空間比較受限。浙江一些地方已經(jīng)在探索水經(jīng)濟的新模式，站在水的角度系統(tǒng)性地思考問題，統(tǒng)籌利用水資源，創(chuàng)造性地做好水這篇文章，既發(fā)揮了水資源的生態(tài)價值，又打通了生態(tài)價值與經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)化的通道。

實際上，隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人們生活水平提高，水早已經(jīng)不只是用于防洪、灌溉、供水等方面，健康水生態(tài)、宜居水環(huán)境成為越來越多的人和企業(yè)的需求，高端飲品、康養(yǎng)醫(yī)療、大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)對水的質(zhì)量有了更高要求。這為發(fā)展水經(jīng)濟提供了現(xiàn)實必要性。做深做透水經(jīng)濟，符合時代發(fā)展要求。

值得注意的是，發(fā)展水經(jīng)濟，不是單方面向水索取。水一定需要保護，但是保護需要成本，而水資源豐富的山區(qū)往往是欠發(fā)達地區(qū)，如果說不能實現(xiàn)更好發(fā)展，其實水也難以得到很好保護，缺乏持久動力。

“水善利萬物而不爭”，這是水的智慧，也是水的力量。從各地的實踐來看，發(fā)展水經(jīng)濟仍然存在不小空間。這需要我們在觀念上充分認(rèn)識發(fā)展水經(jīng)濟的重要性，在行動上要因地制宜，努力找到更多水與經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點。那么，水經(jīng)濟一定會釋放出更大的能量，帶動更多人走上實現(xiàn)共同富裕的道路。