杭州市蕭山區(qū)人民代表大會常務委員會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議

杭州市蕭山區(qū)人民代表大會常務委員會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議

（2021年9月24日杭州市蕭山區(qū)第十六屆人民代表大會常務委員會第三十九次會議通過）

2016年至2020年，我區(qū)第七個五年法治宣傳教育決議順利實施，全社會法治觀念明顯增強，法治宣傳保障更加有力，社會治理法治化水平不斷提高，我區(qū)法治宣傳教育取得了顯著成效。2021年至2025年，是我區(qū)忠實踐行“八八戰(zhàn)略”，高水平建設“亞運國際城·數(shù)智新蕭山”，奮力打造新時代共同富裕新標桿的關(guān)鍵時期。為深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，全面推進新時代法治蕭山建設，使法治成為社會共識和基本準則，根據(jù)全國、省市人大常委會關(guān)于開展第八個五年法治宣傳教育的決議精神，結(jié)合我區(qū)實際，特作決議如下：

一、強化政治引領(lǐng)，深入學習宣傳貫徹習近平法治思想

堅持把黨的領(lǐng)導貫徹到法治宣傳教育的全過程和各方面，始終保持正確的政治方向。把學習宣傳習近平法治思想作為“八五”普法的首要政治任務，開展多層次、多領(lǐng)域、多形式的學習宣傳活動，推進習近平法治思想深入基層、深入群眾、深入人心。堅持將法治宣傳教育作為法治蕭山建設的長期基礎性工作，持續(xù)提升公民法治素養(yǎng)，不斷滿足人民群眾日益增長的法治需求。堅持將法治宣傳教育與嚴格執(zhí)法、公正司法一體推進，為我區(qū)全力爭創(chuàng)全國法治政府建設示范區(qū)、在深化法治浙江建設進程中繼續(xù)走在前列奠定基礎。

二、突出重點內(nèi)容，深入宣傳中國特色社會主義法律體系

在全社會深入開展憲法宣傳教育活動，深化憲法主題宣傳陣地建設，全面落實國家工作人員憲法宣誓制度，組織實施“12·4”國家憲法日和憲法宣傳周，闡釋好憲法精神和“中國之治”的制度基礎。深入宣傳民法典，大力普及民法典基本知識，推進民法典主題宣傳陣地建設，促進規(guī)則意識、契約精神成為公民行動自覺。深入宣傳有關(guān)大型盛會、數(shù)字化改革、知識產(chǎn)權(quán)保護、反壟斷、反不正當競爭等法律法規(guī)，推動構(gòu)建市場化法治化國際化營商環(huán)境。深入宣傳總體國家安全觀和國家安全法、刑法、治安管理處罰法及打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪、食品藥品安全、個人信息保護等民生領(lǐng)域的法律法規(guī)，提升社會治理法治化水平。加大對“十四五”期間國家和省市新頒布、新修訂法律法規(guī)的專題宣傳。深入宣傳《杭州市蕭山湘湖旅游度假區(qū)條例》。切實加大以黨章、準則、條例為重點的黨內(nèi)法規(guī)學習宣傳力度。

三、緊抓重點對象，積極推動全民尊法學法守法用法

實行公民終身法治教育制度，把法治教育納入干部教育體系、國民教育體系、社會教育體系，不斷提升全體公民法治意識和法治素養(yǎng)。緊抓領(lǐng)導干部“關(guān)鍵少數(shù)”，推行部門主要負責人在政府常務會議講法制度，落實區(qū)政府部門向區(qū)人大常委會述法、鎮(zhèn)街行政主要負責人向鎮(zhèn)人代會、街道居民議事會述法，深化行政機關(guān)負責人出庭應訴制度，堅持領(lǐng)導干部任前法律知識考試、旁聽庭審等制度。完善公務員學法用法制度，加強行政執(zhí)法人員法治培訓，建立重點執(zhí)法部門為鎮(zhèn)街工作人員定期講法制度。堅持普法從青少年抓起，深入貫徹實施《青少年法治教育大綱》，健全完善國家機關(guān)、學校、社會、家庭共同參與的青少年法治教育格局，增強青少年法治意識和法治觀念。實施村社兩委負責人法治“頭雁工程”，切實提升依法辦事意識和依法治理能力。加強“法治帶頭人”“法律明白人”“遵紀守法示范戶”培育工作，用身邊人和身邊事教育群眾。建立對企事業(yè)經(jīng)營管理人員、媒體從業(yè)人員、外地來蕭人員等不同群體的分層分類法治教育制度，引導群眾辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。

四、加強工作創(chuàng)新，努力提升法治宣傳教育實效

以數(shù)字化改革為牽引，積極推進法治宣傳教育工作理念、方式和載體的創(chuàng)新，推進法治宣傳教育由單向式傳播向互動式、服務式、場景式傳播轉(zhuǎn)變。推動法治文化陣地建設提質(zhì)增效，從有形覆蓋向有效覆蓋轉(zhuǎn)變。建立監(jiān)察官、法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度，在執(zhí)法司法實踐中普及法律知識。深化媒體公益普法制度，鞏固傳統(tǒng)媒體優(yōu)勢，積極運用新媒體開展普法，構(gòu)建全媒體普法矩陣。深度挖掘本土法治文化資源，創(chuàng)作生產(chǎn)優(yōu)秀法治文藝作品。積極發(fā)展法治文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，努力推動產(chǎn)生一批具有蕭山辨識度的法治文創(chuàng)產(chǎn)品。

五、深化普治融合，不斷夯實基層治理法治化基礎

深入推進多層次多領(lǐng)域依法治理，積極打造“黨建領(lǐng)治、政府善治、多元協(xié)治、群眾共治、遵循法治”的全域“五治”格局，提高社會治理法治化水平。加強基層依法治理，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深化民主法治村（社區(qū)）建設，深入推進法治鄉(xiāng)村美麗鄉(xiāng)村融合建設，充分發(fā)揮法治在經(jīng)濟發(fā)展、利益協(xié)調(diào)、矛盾處理、社會建設和社會管理中的保障作用。深化依法治校，加強對學校及周邊環(huán)境依法治理。加強依法治企，推動企業(yè)合規(guī)建設。全面推進依法治網(wǎng)，營造清朗的網(wǎng)絡空間。加強對突發(fā)事件應對的法治宣傳教育，提升提高全社會應急狀態(tài)下依法治理能力和水平。加大防范電信網(wǎng)絡新型違法犯罪宣傳力度，增強全民的防騙意識、識騙本領(lǐng)和反騙自覺。

六、完善體制機制，切實加強法治宣傳教育工作保障

堅持黨對法治宣傳教育工作的領(lǐng)導，健全完善普法工作領(lǐng)導和工作機制，全面落實黨政主要負責人推進法治建設第一責任職責，深化“誰執(zhí)法誰普法、誰主管誰負責、誰服務誰普法”普法責任制，建立“八五”普法責任清單制度。健全社會參與法治宣傳教育工作機制，培育發(fā)展一批公益普法組織、普法志愿者隊伍，夯實社會大普法格局。落實普法工作經(jīng)費保障，建立經(jīng)費動態(tài)增長機制。健全普法工作評估指標體系和獎懲制度，做好中期評估和終期檢查，表彰和獎勵全區(qū)法治宣傳教育工作先進單位、先進個人。區(qū)人民政府要切實組織實施好法治宣傳教育第八個五年規(guī)劃，并向區(qū)人大常委會報告。各部門、各單位要結(jié)合實際，統(tǒng)籌安排，保證法治宣傳教育工作正常開展。區(qū)人大常委會及各鎮(zhèn)人大主席團、區(qū)人大常委會各街道工作委員會要采用舉辦講座、聽取報告、代表視察、專題調(diào)研、執(zhí)法檢查等形式，加強對法治宣傳教育工作的監(jiān)督檢查，保證本決議得到貫徹落實。