提升基層社會治理能力，人大代表出“實招”！

“這里面其實還不包括檐溝、露天天井、陽臺，按建筑面積，這一部分的面積我們算了下有210平方，我們今天最大的矛盾在這里?！?span style="text-indent: 2em;">日前，由人大代表張春霞組織策劃的一場基層模擬調(diào)解會在進化鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心開展，現(xiàn)場氣氛甚是活躍，仿佛就在真實的調(diào)解現(xiàn)場。通過模擬真實案例的形式，有利于提升基層調(diào)解員依法調(diào)解的能力。

實戰(zhàn)演練 提升基層調(diào)解能力  

此次模擬調(diào)解會的模擬案件由真實案件改編，以農(nóng)村建房施工為背景，原告為工程施工方，因部分施工款項未結(jié)清，于是起訴雇主。

村社調(diào)解員通過現(xiàn)場自薦推薦的方式，分別擔(dān)任原告、原告方調(diào)解員、被告、被告方調(diào)解員角色。很快大家進入各自的角色，展開了激烈地討論：“我是來調(diào)解你們雙方矛盾的，你們有什么訴求盡管說?！?、“有部分施工款項他們一直拖欠，沒給我們?！?.....

在調(diào)解過程中，法官吳海云主持指導(dǎo)調(diào)解員參與農(nóng)村常發(fā)案件的調(diào)解，并傳授調(diào)解經(jīng)驗、技巧，規(guī)范調(diào)解服務(wù)流程，提升調(diào)解員的調(diào)解技能。

在調(diào)解會上，人大代表張春霞仔細地做了筆記。調(diào)解會圓滿結(jié)束后，張春霞從律師角度出發(fā)，對訴訟成本、證據(jù)做了相應(yīng)點評。

“今天原告調(diào)解員和原告本人堅持了‘誰主張誰舉證’原則，認為2萬塊錢對方是沒有這方面的證據(jù)，在這個情況下迫使對方讓步，雙方之間達成一個和解協(xié)議。”

調(diào)解員表示：“這種模擬方式很好，有別于傳統(tǒng)的說教形式，更直觀感受調(diào)解現(xiàn)場，希望以后能多組織此類培訓(xùn)?！?/p>

助力社會治理 代表“出實招”  

張春霞是一名人大代表，同時也是一名資深律師。在平時走訪選民及參加矛調(diào)中心的座談會過程中，她了解到選民有法律糾紛，對調(diào)解有需求。

張春霞注意到，這些矛盾糾紛不斷呈現(xiàn)出復(fù)雜性、多樣性、面廣、量大的特點，對人民調(diào)解員的法律素養(yǎng)提出了更高的要求，而多數(shù)基層調(diào)解員調(diào)解的成功率不高。

為何不搞一場模擬調(diào)解會，讓基層調(diào)解員在模擬過程中發(fā)現(xiàn)問題、提升能力？這也是張春霞策劃組織這場模擬調(diào)解會的目的。經(jīng)過一番努力，這場模擬調(diào)解會在進化鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心開展，邀請臨浦法庭法官吳海云主持。

“基層的矛盾如果依靠群眾去解決還是有優(yōu)勢在的。我們希望通過模擬法庭的實戰(zhàn)演戲，能夠提升調(diào)解員的調(diào)解技能，從而進一步提升基層法治治理的能力?！睆埓合颊f接下來還會繼續(xù)組織策劃并開展這一活動。