打造新時代美麗城鎮(zhèn)戴村樣板

向美而立 向城而生

在這里，無需遠途，就能感受大自然賜予的美好；在這里，悠悠底蘊靜默流淌，紅色文化熠熠生輝；在這里，不斷淬煉的精細繡花功，正激發(fā)著城鎮(zhèn)的生機與活力……

這里，是戴村。

自美麗城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作啟動以來，戴村著眼高質(zhì)量發(fā)展、競爭力提升、現(xiàn)代化建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施愈加完善，環(huán)境治理卓有成效，產(chǎn)業(yè)發(fā)展生機勃勃……一個產(chǎn)業(yè)繁榮美、環(huán)境優(yōu)越美、人文歷史美、生活宜居美、治理和諧美、功能完善美的小鎮(zhèn)輪廓日益清晰。2020年，戴村成功創(chuàng)建為新時代美麗城鎮(zhèn)市級樣板。

美麗不停歇，借勢再發(fā)力。以打造文旅特色型美麗城鎮(zhèn)省級樣板為己任，戴村持續(xù)深化“五美”建設(shè)，內(nèi)外兼修、久久為功，一幅“人產(chǎn)城文景”深度融合的美麗城鎮(zhèn)新畫卷正徐徐展開。

美麗 + 環(huán)境

擦亮生態(tài)底色

空氣質(zhì)量優(yōu)良率常年保持在95%以上，森林覆蓋率達75%，十里長溪鑲嵌其中，云石盤山公路如玉帶蜿蜒纏繞山腰，全長40多公里的“最美林道”串起沿途的自然、人文歷史景點……擁有蕭山之巔、三江之源、最美仙女湖的戴村，山水生態(tài)資源獨具特色，造就了最優(yōu)質(zhì)的自然稟賦。

聚焦美麗品質(zhì)提升，彰顯花園美麗進程中，戴村不斷深化“三改一拆”和“無違建”行動，積極推進“美麗戴村”創(chuàng)建暨“城鎮(zhèn)環(huán)境大整治、城鎮(zhèn)面貌大提升”百日集中攻堅行動，營造了干凈、整潔、有序的人居環(huán)境，“顏值”和形象不斷提升。

搶抓全域土地綜合整治試點的歷史機遇，戴村以佛山村為突破口，覆蓋全鎮(zhèn)16個村，在土地高效利用上大做文章。截至目前，已累計完成建設(shè)用地復(fù)墾121.09畝，新增耕地136.7畝（其中水田33.6畝），通過礦山恢復(fù)治理、荒地生態(tài)修復(fù)、旱地改成水田等系列舉措，不僅整出了發(fā)展空間，也讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有了啟動資金，更是走出了一條具有自身特色的鄉(xiāng)村振興之路。

兩年來，佛山、東風(fēng)、大石蓋等7個美麗鄉(xiāng)村提升村先后精彩亮相，5個提升村、1個示范村建設(shè)進展有序，美麗河湖、美麗田園、美麗庭院串點成線，戴村的美麗城鎮(zhèn)建設(shè)和美麗品牌建設(shè)不斷深化，美美交融，碩果累累。

行走在戴村的尋常巷陌間，只見屋舍儼然、流水潺潺，道路干凈整潔，兩側(cè)綠意盎然，樸素的鄉(xiāng)間野趣中透露出一派欣欣向榮……

美麗 + 產(chǎn)業(yè)

提升發(fā)展成色

產(chǎn)業(yè)發(fā)展是共同富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是美麗城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動。作為杭州城市中軸線的“南啟點”，戴村接軌主城區(qū)的時空條件充分具備，承接產(chǎn)業(yè)紅利的區(qū)位優(yōu)勢愈加凸顯，正最大程度地發(fā)揮亞運的經(jīng)濟乘數(shù)效應(yīng)，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 

以“產(chǎn)業(yè)美”作為美麗城鎮(zhèn)建設(shè)重要支點，戴村攜手區(qū)城投集團，深化“鎮(zhèn)街+平臺”合作模式，鏈接三江創(chuàng)智小鎮(zhèn)一體化發(fā)展，內(nèi)盤存量，外擴增量，高標準打造了“人、產(chǎn)、城”融合發(fā)展的V智造產(chǎn)業(yè)社區(qū)。

去年8月，蕭山明確三江創(chuàng)智小鎮(zhèn)由蕭山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理運營，將戴村的生態(tài)、區(qū)位優(yōu)勢與開發(fā)區(qū)的資金、專業(yè)優(yōu)勢進行深度融合，構(gòu)建數(shù)字智造產(chǎn)業(yè)新平臺，為戴村高質(zhì)量發(fā)展注入澎湃新動能。栽得梧桐引鳳來，浙報數(shù)字文化創(chuàng)業(yè)中心、恒鼎建設(shè)集團、國家高新技術(shù)企業(yè)納智電機、世錦車業(yè)等項目的相繼落戶、投產(chǎn)，引領(lǐng)戴村產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展“快車道”。

時代鄰里街，是V智造產(chǎn)業(yè)社區(qū)的配套區(qū)塊，也是戴村打好存量牌、盤活空間要素的一個縮影。它由 18 幢舊廠房改造而成，占地33畝，設(shè)有會展中心區(qū)、休閑服務(wù)功能配套區(qū)、雙創(chuàng)空間科技智造區(qū)、人才公寓區(qū)四大功能區(qū)塊，集城市起居、展覽展示、精品餐飲、會議商務(wù)、產(chǎn)業(yè)孵化等功能于一體，目前已有西泰科技、仕雄科技等企業(yè)簽約入駐，移動營業(yè)廳、華為體驗店、生鮮超市等商業(yè)配套也陸續(xù)裝修開業(yè)，人才公寓出租率超70%。

全面推動傳統(tǒng)制造業(yè)數(shù)字化和智能化轉(zhuǎn)型，以九龍廚具、鄂達精密機電為代表的戴村鎮(zhèn)傳統(tǒng)企業(yè)，正積極引入數(shù)字化技術(shù)和智能化改造，探索構(gòu)建高校和科研院所合作機制，為共同富裕打下堅實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

美麗 + 生活

增添人居亮色

沿著主動接軌主城區(qū)、深度融入大杭州的發(fā)展路徑，戴村張開了懷抱、邁出了堅實步伐，堅持從百姓最關(guān)注的地方入手，為打造富有溫度的美麗城鎮(zhèn)增添著新的注腳。

連接各教學(xué)區(qū)域的“樓中樓”樞紐，坐擁巨幅天窗及玻璃幕墻的小學(xué)部圖書館，25米6賽道、按照FINA國際泳聯(lián)標準設(shè)計的恒溫游泳池和專業(yè)跳臺……坐落于仙女湖畔的威雅實驗學(xué)校，占地面積231畝，規(guī)劃設(shè)置了從幼兒園至高中共57個班級。目前，該校已正式開學(xué)，將為杭州及周邊精英人群子女提供具有國際水準級的教育資源。

交通是一座城市的血脈和骨架，承載著城市的發(fā)展和未來?？偼顿Y31億的時代大道南延工程開工建設(shè)，將于亞運前通車，使戴村充分納入杭州“半小時經(jīng)濟圈”；戴臨路拓寬、錦繡路東伸、“四好農(nóng)村路”等路網(wǎng)建設(shè)進一步拉大了城市框架，提升了路網(wǎng)品質(zhì)，讓群眾的出行更加便捷通暢。

目前，引入綠城代建的安置房項目主體已經(jīng)結(jié)頂，加上銀泰、德信、金地三個樓盤的拔地而起，61萬方建筑面積、4100套住宅正在如火如荼地建設(shè)中；14.4萬方的城南銀泰城也將于2023年完成建設(shè)，填補蕭山南部大型商業(yè)中心的空白。

產(chǎn)城融合以共興。堅持產(chǎn)、城、人融合發(fā)展的理念，戴村將全力加快道路、管網(wǎng)、幼兒園、老年食堂、公共交通等城市基礎(chǔ)配套建設(shè)，持續(xù)提升健康服務(wù)水平與醫(yī)療衛(wèi)生硬件設(shè)施，積極打造30分鐘生活圈，讓居民的幸福引力不斷增強。

美麗 + 人文

彰顯城鎮(zhèn)特色

文化發(fā)展是最持久、更深沉的力量，深化人文歷史的挖掘與傳承，讓美麗城鎮(zhèn)更有內(nèi)涵。作為一方英雄輩出的紅色熱土，戴村擁有豐富的紅色文化資源。秉承文化先行、做實“里子”的理念，戴村正不斷推動從“外在美”邁向“內(nèi)在美”。

6月18日，戴村鎮(zhèn)檔案史料館對外開放。館內(nèi)以圖文和實物形式生動展現(xiàn)了戴村黨史、新中國史、改革開放史和社會主義發(fā)展史，讓紅色經(jīng)典厚植家國情懷，激活了紅色引擎。

“根據(jù)紅色資源分布，我們推出了兩條鎮(zhèn)域紅色研學(xué)路線，與鎮(zhèn)檔案史料館同步‘上線’?！贝鞔彐?zhèn)相關(guān)負責(zé)人表示。據(jù)介紹，一條“熱血之路”涵蓋了沈佩蘭故居、鐘阿馬烈士墓、抗戰(zhàn)小道等紅色遺存，在重溫烽火歲月中學(xué)好黨史；一條“傳承之路”包含了郁氏英烈館、金蕭支隊蕭山紀念館、永興河簡史展陳館等紅色展館，在歷史尋跡中學(xué)好黨史。

紅色元素串點成線，紅色力量正在戴村充分涌流。

除此之外，戴村的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)同樣熠熠生輝。除了被列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的顧家溪手工造紙、茶亭傷科，還有茶藝、竹文化等項目被列入學(xué)校特色課程。隨著文化管家與鄉(xiāng)賢力量的不斷深入，戴村的文化建設(shè)也向著縱深不斷推進。

美麗 + 治理

厚植善治本色

走進戴村鎮(zhèn)社會治理綜合信息指揮室，只見工作人員端坐在電腦屏幕前，實時檢測著平安建設(shè)、城市運行等情況。點擊左上角的“特色應(yīng)用場景”，還能具體了解到“工分寶”的詳情。

“工分寶”是“映山紅計劃”在鄉(xiāng)村治理中的一次重大升級，以工分和信用值為底層數(shù)據(jù)，通過數(shù)字賦能，有效連接起政府組織和村民群眾，形成了“政府導(dǎo)治、村民自治、平臺數(shù)治”的“三治聯(lián)動”格局。

目前，“工分寶”已覆蓋全鎮(zhèn)22個村，發(fā)起活動1.6萬個，參與村民達到42萬人次，發(fā)放工分983萬分，兌換工分496萬分，解決村民為村莊發(fā)展提出的問題500余個。據(jù)悉，自“工分寶”推出以來，村里保潔、社工等費用開支縮減了不少，信訪糾紛、治安警情等負面指標也都有了明顯下降。

今年6月，戴村鎮(zhèn)“工分商城”全新上線，將社會資源引入鄉(xiāng)村治理，首批引進移動、農(nóng)商行、建行等商業(yè)機構(gòu)，面向村民銷售商品提供服務(wù)，讓村民用工分享受到更多的實惠，激發(fā)了群眾參與鄉(xiāng)村治理的熱情，也進一步完善了鄉(xiāng)村治理的“閉環(huán)”。

“接下來我們還將積極探索社會治理3.0——“共富寶”應(yīng)用場景，致力于進一步幫助村級梳理土地、山林、房屋等發(fā)展資源，盤活村莊及村民閑置資源利用，為村民提供招工、房屋租賃、資產(chǎn)買賣等在線服務(wù)，對外打通‘映季’農(nóng)產(chǎn)品銷售線上線下途徑，為村級經(jīng)濟發(fā)展、村民共同富裕開辟有效路徑?！贝鞔彐?zhèn)相關(guān)負責(zé)人表示。

文旅融合

打響郊野運動品牌

綠水青山就是金山銀山。做好“美麗+”文章，為鄉(xiāng)村的“蝶變”注入了動力，也“點燃”了文旅融合發(fā)展的“引擎”——產(chǎn)業(yè)。沿著同盤山彩色林道盤旋而上，峽谷漂流、滑翔傘、高空秋千等旅游項目沿線分布，這是戴村打造文旅融合的一個縮影。

近年來，以省級“郊野運動小鎮(zhèn)”創(chuàng)建為抓手，戴村因地制宜建設(shè)發(fā)展休閑運動項目，把山水稟賦轉(zhuǎn)換為看得見、摸得著的人文旅游資源，持續(xù)打響“美麗牌”。

國家登山健身步道聯(lián)賽、全國航模公開賽、浙江省滑翔傘錦標賽、山地馬拉松、山地越野賽、山地自行車賽、登高節(jié)、水上嘉年華、親子帳篷節(jié)……各類體育賽事和文化活動如火如荼舉辦，吸引了眾多國內(nèi)外游客，打響了“郊野小鎮(zhèn)，韻動戴村”的區(qū)域品牌，提升了戴村的旅游知名度。

與此同時，銀泰農(nóng)旅小鎮(zhèn)落地開花，相關(guān)聯(lián)的休閑產(chǎn)業(yè)、民宿產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，三清茶、南三大米等特色農(nóng)副產(chǎn)品頻頻亮相，戴村踏上了一條生態(tài)與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展道路，實現(xiàn)經(jīng)濟和生態(tài)兩翼齊飛。僅今年五一假期，通過云石國際滑翔傘、三清園戶外運動公園等網(wǎng)紅項目引流，戴村人流量就達10萬余人次，大幅帶動餐飲、民宿、農(nóng)副產(chǎn)品等旅游消費，提高了城鎮(zhèn)總體旅游收入。

在80公里國家級登山健身步道、20公里騎行道、14公里彩色林帶以及戴村旅游手繪地圖和電子語音講解系統(tǒng)等高質(zhì)量運動休閑配套設(shè)施的加持下，生態(tài)效益更好地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟效益、社會效益，加快了戴村文旅融合發(fā)展的步伐，也進一步激活了郊野運動小鎮(zhèn)建設(shè)的潛力因子。