@浙江人 9月將有這些新規(guī)影響你我生活！

飛機票退款手續(xù)須在7個工作日內(nèi)辦完；義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或參與舉辦民辦學(xué)校，也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校；浙江進一步規(guī)范對公共租賃住房保障家庭經(jīng)濟狀況核對工作；公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘應(yīng)當將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容……9月起，一批新規(guī)正式實施，看看哪些將影響你的生活~

公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘應(yīng)當將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容

《浙江省志愿者激勵辦法（試行）》將于9月1日起施行?！掇k法》明確，志愿服務(wù)記錄時長累計達到100小時、300小時、600小時、1000小時、1500小時的，可以分別評價為一星級、二星級、三星級、四星級、五星級志愿者。志愿者的星級評價由志愿服務(wù)信息系統(tǒng)據(jù)此自動生成。

鼓勵企業(yè)和其他組織在同等條件下，優(yōu)先招用有良好志愿服務(wù)記錄的志愿者。公務(wù)員考錄、事業(yè)單位招聘應(yīng)當將志愿服務(wù)情況納入考察內(nèi)容。

鼓勵國家機關(guān)、團體、企事業(yè)單位和社會各界根據(jù)實際情況為有良好記錄的志愿者提供免費、優(yōu)惠、優(yōu)先或?qū)ｍ椃?wù)。

《浙江省鄉(xiāng)村振興促進條例》施行

《浙江省鄉(xiāng)村振興促進條例》將于9月1日起施行?！稐l例》明確，鼓勵通過建立城鄉(xiāng)教育共同體等方式，促進優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享。通過建立縣域城鄉(xiāng)醫(yī)療共同體等方式，構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源城鄉(xiāng)共享。

堅持和完善駐村第一書記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員和駐村工作組制度。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負責人應(yīng)當定期聽取駐村第一書記、農(nóng)村工作指導(dǎo)員、科技特派員等派駐人員意見建議。

新增14項“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”項目

浙江省衛(wèi)生健康委印發(fā)《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”提升居家護理服務(wù)質(zhì)量的通知》，于9月13日起施行。

《通知》提出，針對高齡、失能等行動不便等重點人群，增加護理服務(wù)項目，提升服務(wù)內(nèi)涵。將“互聯(lián)網(wǎng)+護理服務(wù)”與家庭醫(yī)生簽約、家庭病床、延續(xù)性護理等服務(wù)有機結(jié)合，為群眾提供個性化、差異化的護理服務(wù)。

大運河核心監(jiān)控區(qū)建設(shè)項目實行負面清單管理制度

《浙江省大運河核心監(jiān)控區(qū)建設(shè)項目準入負面清單（試行）》明確遺產(chǎn)區(qū)、緩沖區(qū)以外的核心監(jiān)控區(qū)的開發(fā)利用，實行負面清單管理制度，9月15日起施行，有效期1年。

核心監(jiān)控區(qū)范圍為京杭大運河浙江段和浙東運河主河道兩岸起始線至同岸終止線距離2000米，共涉及杭州、寧波、嘉興、湖州、紹興5個設(shè)區(qū)市及杭州市上城區(qū)、拱墅區(qū)、錢塘區(qū)、濱江區(qū)、蕭山區(qū)、余杭區(qū)、臨平區(qū)，寧波市海曙區(qū)、江北區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、北侖區(qū)、鄞州區(qū)和余姚市，湖州市南潯區(qū)和德清縣，嘉興市南湖區(qū)、秀洲區(qū)和海寧市、桐鄉(xiāng)市，紹興市越城區(qū)、柯橋區(qū)、上虞區(qū)共22個縣（市、區(qū)）。

浙江對公共租賃住房保障家庭進行經(jīng)濟狀況核對

《關(guān)于進一步規(guī)范公共租賃住房保障家庭經(jīng)濟狀況核對工作的通知》于2021年9月1日起施行。

公租房保障家庭經(jīng)濟狀況核對，是指住房保障部門對申請公租房保障的家庭和已獲得公租房保障的家庭，開展住房、收入及財產(chǎn)等基本情況核對、復(fù)核的活動。其中，新就業(yè)無房職工、穩(wěn)定就業(yè)外來務(wù)工人員主要核對申請人和共同申請人的經(jīng)濟狀況。

核對對象應(yīng)當如實提供個人及其家庭經(jīng)濟狀況有關(guān)信息，對授權(quán)核對材料的真實性負責。核對對象采取虛報、隱瞞、偽造等手段，騙取公租房保障的，除依法追究相應(yīng)法律責任外，還應(yīng)當依法將其失信信息納入信用系統(tǒng)。

開展浙江省林業(yè)鄉(xiāng)土專家遴選

《浙江省林業(yè)鄉(xiāng)土專家遴選管理辦法》自9月30日起施行?！掇k法》明確林業(yè)鄉(xiāng)土專家人選年齡原則上不超過65周歲，并具備以下條件中的四項：思想政治素質(zhì)硬、科技創(chuàng)新能力強、生產(chǎn)技術(shù)水平高、規(guī)模經(jīng)營效益好、示范帶動輻射廣。

修訂后的《民辦教育促進法實施條例》施行

國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布修訂后的《民辦教育促進法實施條例》，自2021年9月1日起施行。

《條例》強調(diào)民辦學(xué)校應(yīng)當堅持教育公益性，規(guī)定實施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得舉辦或參與舉辦民辦學(xué)校，也不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校；其他公辦學(xué)校不得舉辦或者參與舉辦營利性民辦學(xué)校。進一步增加和明確了扶持的政策，包括財政扶持、稅收優(yōu)惠、用地保障等，鼓勵金融、保險機構(gòu)為民辦學(xué)校融資、風險保障等提供服務(wù)。

同時，加強規(guī)范，包括完善民辦學(xué)校招生規(guī)則，規(guī)范利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的在線辦學(xué)行為，完善民辦學(xué)校收費管理機制，健全民辦學(xué)校關(guān)聯(lián)交易監(jiān)管機制等，嚴禁任何社會組織和個人通過兼并收購、協(xié)議控制等方式控制實施義務(wù)教育、非營利性學(xué)前教育的民辦學(xué)校。

落實最嚴格的耕地保護制度，加強農(nóng)民宅基地合法權(quán)益保障

國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布修訂后的《中華人民共和國土地管理法實施條例》，自2021年9月1日起施行。

《條例》要求，落實最嚴格的耕地保護制度。規(guī)定國家對耕地實行特殊保護，嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、草地、園地等其他農(nóng)用地。加大對破壞耕地、拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)等違法行為的處罰力度，增加耕地“非糧化”的法律責任。加強農(nóng)民宅基地合法權(quán)益保障。明確宅基地申請、審核批準程序，要求地方政府依法安排建設(shè)用地指標，合理保障農(nóng)村村民宅基地需求。禁止侵犯農(nóng)民依法取得的宅基地權(quán)益，禁止違背農(nóng)民意愿強制流轉(zhuǎn)宅基地，禁止違法收回農(nóng)民依法取得的宅基地，禁止以退出宅基地作為農(nóng)民進城落戶的條件，禁止強迫農(nóng)民搬遷退出宅基地。

對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實行重點保護

國務(wù)院總理李克強簽署國務(wù)院令，公布《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》，自2021年9月1日起施行。

《條例》明確，重點行業(yè)和領(lǐng)域重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、信息系統(tǒng)屬于關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施，國家對關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施實行重點保護，采取措施，監(jiān)測、防御、處置來源于境內(nèi)外的網(wǎng)絡(luò)安全風險和威脅，保護關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施免受攻擊、侵入、干擾和破壞，依法懲治違法犯罪活動。

《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》實施，健全未成年人學(xué)校保護體系

教育部頒布《未成年人學(xué)校保護規(guī)定》，于2021年9月1日起實施?！兑?guī)定》落實未成年人保護法中關(guān)于“學(xué)校保護”的規(guī)定，系統(tǒng)整合、創(chuàng)新完善了學(xué)校未成年人保護制度，分一般保護、專項保護、管理要求和保護機制等章節(jié)，全面構(gòu)建了學(xué)校保護制度體系。

《規(guī)定》針對學(xué)生欺凌、校園性侵害等社會關(guān)注度高、對學(xué)生合法權(quán)益損害重大的問題構(gòu)建了專項保護制度，完善了相應(yīng)的防治工作機制。構(gòu)建防治學(xué)生欺凌的規(guī)則體系，明確從預(yù)防、教育、干預(yù)制止到認定調(diào)查、處置等方面的防控具體要求，特別細化了構(gòu)成學(xué)生欺凌的情形和認定規(guī)則，便于學(xué)校把握、運用。同時，完善校園性侵害、性騷擾的防治規(guī)定，要求學(xué)校建立健全管理制度，建立預(yù)防、報告、處置性侵害工作機制，明確了禁止教職工與學(xué)生談戀愛等行為“紅線”。

民航服務(wù)管理新規(guī)實施，退款手續(xù)7個工作日內(nèi)辦完

交通運輸部頒布《公共航空運輸旅客服務(wù)管理規(guī)定》，自2021年9月1日起正式實施。

《規(guī)定》聚焦客票銷售、客票變更和退票、超售等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)定了承運人及航空銷售代理人訂票時的信息告知要求，明確了各情形下的客票退改簽原則和退款期限，要求航空公司和航空銷售代理人在7個工作日內(nèi)辦理完成退款手續(xù)，并對超售時的處置原則進行了規(guī)范。

駕駛證電子化等4項公安交管便利措施全國分批推行

為進一步深化公安交管“放管服”改革，擴大改革措施覆蓋面，經(jīng)部分省市試點推行，9月1日起，駕駛證電子化、二手車異地交易登記、“交管12123”APP核發(fā)貨車電子通行碼、交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱等4項公安交管便利措施將在全國分批推行。

北京、長春等28個城市推行機動車駕駛證電子化，石家莊、濟南等218個城市推行二手車異地交易登記，天津、濟南等70個城市推行網(wǎng)上核發(fā)貨車電子通行碼，北京、天津、河北、山西等14個省（市）推行交通事故證據(jù)材料網(wǎng)上查閱。

加強信用監(jiān)管，《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》等3部規(guī)章規(guī)范性文件施行

市場監(jiān)管總局公布《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》等3個部門規(guī)章和規(guī)范性文件，自2021年9月1日起施行。

新修訂的《市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法》擴大嚴重違法失信名單列入范圍，新修訂的《市場監(jiān)督管理行政處罰信息公示規(guī)定》和新制定的《市場監(jiān)督管理信用修復(fù)管理辦法》共同推動解決市場監(jiān)管部門行政處罰信息公示期限較長、信用修復(fù)機制不健全等問題。

三部門：規(guī)范網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞發(fā)現(xiàn)、報告、修補和發(fā)布等行為

工信部、國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部聯(lián)合印發(fā)《網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞管理規(guī)定》，自2021年9月1日起施行。

《規(guī)定》明確，任何組織或者個人不得利用網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動，不得非法收集、出售、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞信息；明知他人利用網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品安全漏洞從事危害網(wǎng)絡(luò)安全的活動的，不得為其提供技術(shù)支持、廣告推廣、支付結(jié)算等幫助。網(wǎng)絡(luò)運營者發(fā)現(xiàn)或者獲知其網(wǎng)絡(luò)、信息系統(tǒng)及其設(shè)備存在安全漏洞后，應(yīng)當立即采取措施，及時對安全漏洞進行驗證并完成修補。

單邊預(yù)約定價安排可適用簡易程序

為優(yōu)化營商環(huán)境，促進稅企合作，提高對跨境投資者的個性化服務(wù)水平和稅收確定性，稅務(wù)總局制定發(fā)布了《關(guān)于單邊預(yù)約定價安排適用簡易程序有關(guān)事項的公告》，自2021年9月1日起施行。

《公告》明確，企業(yè)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于完善預(yù)約定價安排管理有關(guān)事項的公告》的有關(guān)規(guī)定申請單邊預(yù)約定價安排，符合要求的，可以適用簡易程序。簡易程序包括申請評估、協(xié)商簽署和監(jiān)控執(zhí)行3個階段。