浙江對口援青步入第十一年，從助力脫貧攻堅(jiān)到攜手共同富裕

越往西北，大地越是蒼茫遼闊。

2021年，“十四五”開局之年，也是浙江對口援青的第十一年。從氣候宜人的江南水鄉(xiāng)到海拔3000米的青海海西州，一批可愛又可敬的浙江人視青海為第二故鄉(xiāng)，一棒接著一棒干，用智慧和汗水扛起責(zé)任，在高原戈壁上留下閃亮的足跡與顯著的成績。

11年來，浙江先后派出4批162名干部人才參加援青工作，安排援青財(cái)政資金20.57億元，實(shí)施援建項(xiàng)目370個(gè)，向基層民生保障傾斜、助力鞏固脫貧攻堅(jiān)，向產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目援建使勁、造血海西優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，向扶智扶志精準(zhǔn)發(fā)力、補(bǔ)齊教育醫(yī)療短板，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)浙江力量。今年6月，浙江省援青指揮部獲得了“青海省脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。

奮進(jìn)在共同富裕的道路上，浙青兩地?cái)y手同行，在江南水鄉(xiāng)和西北高原之間繼續(xù)書寫著精彩答卷。

千里援青

民生為重

一場跨越千里的救援，與時(shí)間賽跑。

5月25日晚上8時(shí)，隨著“叮咚”一聲，浙江援青工作群中跳出一條緊急指令：“果洛州瑪多縣目前有2000多名小學(xué)生在帳篷里上課，急需一批保暖衣物，請聯(lián)系后方抓緊籌集！”原來，瑪多縣不久前發(fā)生7.4級地震，導(dǎo)致部分民房和畜棚倒塌受損，給當(dāng)?shù)乩习傩赵斐闪瞬恍〉膿p失。

接到指令后，浙江省援青指揮部迅速行動，通過州委組織部與瑪多縣順利對接，專門成立工作專班，開始統(tǒng)籌協(xié)調(diào)捐贈各項(xiàng)工作。當(dāng)天夜里，指揮部燈火通明，電話鈴聲、微信短信提示音此起彼伏。

幾天后，價(jià)值約103萬元的4000余件（套）羽絨服、棉衣、毛衫、沖鋒衣等衣物，火速馳援青海災(zāi)區(qū)；5月30日7時(shí)，來自浙江省愛心企業(yè)捐贈的第一批價(jià)值300余萬元的御寒物資，通過州紅十字會從德令哈市裝車運(yùn)往瑪多縣，全部發(fā)放到2700多名學(xué)生手中。瑪多縣民族寄宿制中學(xué)校長李秀君激動地說：“感謝你們?yōu)楹⒆觽儙淼挠路?，真的是雪中送炭?！?/p>

千里援青，民生為重。這些年來，浙江援青干部始終把目光投向生產(chǎn)、生活、生計(jì)、生態(tài)等民生領(lǐng)域，從助力脫貧攻堅(jiān)到攜手共同富裕，極大地改變了海西州的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展面貌，讓發(fā)展成果惠及當(dāng)?shù)匕傩铡?/p>

每天一大早，天峻縣新源鎮(zhèn)達(dá)爾角合村黨支部書記拉白才讓都會來到井口旁，按下提水開關(guān)鍵，光伏提水系統(tǒng)快速啟動，汩汩清水順著管子流進(jìn)水桶。

這一眼甘泉，是草原深處牧民內(nèi)心最大的期盼。2019年10月，浙江投入500余萬元在天峻縣8個(gè)藏族同胞聚居的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)了14套光伏提水設(shè)施，解決了855人1.4萬頭牲畜的飲水問題。供水工程竣工當(dāng)日，牧民們自發(fā)來到天峻縣城，手捧哈達(dá)感謝浙江援青干部。

草原上，水源分布不均。以前，在缺水的地方，家家戶戶備著幾個(gè)裝水用的大號塑料桶，村民要開著拖拉機(jī)跑20多公里路去拉水。如今，光伏提水設(shè)備直接將太陽能轉(zhuǎn)化成電能，再由電能驅(qū)動水泵抽出地下水，從根本上解決了偏遠(yuǎn)牧區(qū)牧民的飲水安全問題，也減少了牲畜集中遷徙用水對草原的破壞，有效保護(hù)了天峻牧區(qū)生態(tài)環(huán)境。

除了喝上好水，還要看得到藍(lán)天。位于海西州最西面的茫崖市，是古絲綢之路南線的必經(jīng)之地，昔日風(fēng)沙漫天，除了石油工人外杳無人跡，如今已變成了人來人往、商賈云集、生態(tài)宜居的戈壁綠洲。

“剛開始在茫崖植樹綠化的時(shí)候，很多人不理解——這里環(huán)境這么惡劣，植樹投入又那么大，為什么要做呢？在我看來，綠色代表著生命和希望，要給大家提供一個(gè)優(yōu)美的生活工作環(huán)境，這是我們的責(zé)任?！痹喔刹坷顐ノ膱?jiān)定地說。

在浙江援建下，茫崖人鍥而不舍地在高原上建設(shè)著自己的綠色超級工程。在花土溝機(jī)場、在315國道，一排排青楊、新疆楊、檉柳和沙棘樹，逐步形成了屬于茫崖的綠色“護(hù)城墻”。

“三年來，浙江大力實(shí)施浙青共建林生態(tài)保護(hù)工程，投入6710萬元資金，在德令哈市、格爾木市、茫崖市、都蘭縣、大柴旦行委等地的高原荒漠、鹽堿地上，通過更換土壤、配套建設(shè)滴灌、澇池、干管、支管及配電設(shè)備等設(shè)施，共植樹60余萬株、造林3474畝?！闭憬≡嘀笓]部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

海拔的高度就是民生的“高度”。今年，浙江省援青指揮部借鑒政府為民辦實(shí)事的理念，首次推出援青十大民生實(shí)事，在擴(kuò)大農(nóng)畜產(chǎn)品銷售、改善教學(xué)條件、加強(qiáng)旅游推介、消納清潔能源、促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、開展招商引資、助力鄉(xiāng)村振興、弘揚(yáng)紅色文化、推進(jìn)“數(shù)字賦能”援青、組織名師名醫(yī)名家名企進(jìn)海西等十個(gè)方面，讓更多群眾享受援青的高質(zhì)量成果。

據(jù)了解，“十四五”期間，浙江規(guī)劃援青資金總投資153380萬元，其中投向民生資金134735萬元、占比87.8%，投向基層資金138775萬元、占比90.5%。

立足長遠(yuǎn)

產(chǎn)業(yè)“造血”

8月的昆侖山，一片片連綿起伏的草地生機(jī)盎然。烏蘭縣莫河駱駝場，數(shù)百頭駱駝?wù)朴频爻圆?，一旁的牧場管理員才讓一絲不茍地清點(diǎn)駱駝的數(shù)量。

“4個(gè)月前，我們這里來了幾位浙江人，要給每頭駱駝都安裝芯片，這樣以后駱駝走丟之后就不用再漫無目的地去找了，這可是件大好事?！辈抛屨f。

烏蘭縣駱駝數(shù)量高達(dá)7000多頭，但由于放養(yǎng)草場面積大，人力不足，時(shí)常出現(xiàn)找不到駱駝或駱駝仔死亡的情況。為此，浙江援青干部決定將浙江數(shù)字化改革的先發(fā)優(yōu)勢加快復(fù)制到當(dāng)?shù)?，將?shù)字治理、數(shù)字教育、數(shù)字放牧等領(lǐng)域列入“十四五”浙江援青規(guī)劃項(xiàng)目。給駱駝裝芯片，便是其中之一。

來自德清“地信小鎮(zhèn)”的企業(yè)家楊為琛告訴記者，他們組團(tuán)來烏蘭“智”援，準(zhǔn)備在駱駝身上安置北斗衛(wèi)星定位設(shè)備，然后將定位信息傳到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)局管理中心及牧民手機(jī)上?！坝绕鋵τ隈橊劗a(chǎn)仔特別有用，駱駝產(chǎn)仔后能夠快速定位，牧民可根據(jù)給出的方位到達(dá)現(xiàn)場，有效提高駱駝仔的存活率?！彼f。

立足長遠(yuǎn)，產(chǎn)業(yè)帶動。這些年來，浙江利用人才、資金和技術(shù)等優(yōu)勢，與海西州的礦產(chǎn)、農(nóng)牧和生態(tài)等資源相結(jié)合，積極探索更加有效的產(chǎn)業(yè)扶持方式，“輸血”不忘“造血”，促進(jìn)海西資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化。

種花，這一江南的“家?！?， 在氣候寒冷、土質(zhì)堿化、雨水稀少的德令哈卻是件“難事”。然而，德令哈柯魯柯鎮(zhèn)金原村居然做起了花卉生意。在浙江援青資金和技術(shù)的支持下，原先的蔬菜大棚改造成了溫室大棚，把德令哈市的鮮花訂單給“包圓”了。去年，當(dāng)?shù)鼗ɑ墚a(chǎn)業(yè)不僅讓村集體增加了數(shù)十萬元的收入，村民們也搭上了致富順風(fēng)車。

西北處處都是風(fēng)景，但普遍存在“有人氣無財(cái)氣”，制約著現(xiàn)代旅游業(yè)的發(fā)展。如今，茶卡鹽湖有了新玩法，在浙江援青干部的牽線下，浙商聯(lián)合當(dāng)?shù)芈糜喂竟餐顿Y建設(shè)了茶卡天空壹號景區(qū)已經(jīng)成了“網(wǎng)紅打卡地”。

這兩年，浙江援青干部大力推廣當(dāng)?shù)匚鞅憋L(fēng)光，推動“農(nóng)貨上行+觀光旅游”并進(jìn)的本地群眾增收模式，還在杭州繁華路段開設(shè)“大美青海·柴達(dá)木城市會客廳”，成為了柴達(dá)木綠色有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品的重要輸出窗口。

在產(chǎn)業(yè)幫扶過程中，援青干部們借鑒浙江體制機(jī)制優(yōu)勢，把當(dāng)?shù)厥袌隽α客诰虺鰜?，以產(chǎn)業(yè)協(xié)作為基礎(chǔ)，激活、釋放企業(yè)和社會力量的內(nèi)生動力?！暗谒呐鄨F(tuán)隊(duì)進(jìn)青以來，就把招商引資助力高質(zhì)量發(fā)展作為重中之重，充分發(fā)揮兩地優(yōu)勢，搭建招商平臺，發(fā)展‘飛地經(jīng)濟(jì)’，成效顯著?！闭憬≡嘀笓]部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

坐落于德令哈工業(yè)園、占地400公頃的“飛地經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)園區(qū)，每隔一段時(shí)間總有新企業(yè)入駐。走進(jìn)海西華匯化工機(jī)械有限公司生產(chǎn)區(qū)域，為新能源產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)機(jī)塔筒等配套產(chǎn)品正源源不斷地外送。企業(yè)總經(jīng)理金紅祥說，作為從浙江招商引資的企業(yè)，正是瞄準(zhǔn)了海西的資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和給予的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。

今年5月，“百名浙商進(jìn)海西”活動走進(jìn)格爾木、德令哈等地，浙商們圍繞礦產(chǎn)資源、新能源、生態(tài)文旅、生物環(huán)保、冶煉加工等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行考察，為海西州經(jīng)貿(mào)、文旅等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及構(gòu)建浙江——青海經(jīng)濟(jì)“雙循環(huán)”大通道出謀劃策。

自2019年以來，浙江省援青指揮部通過各類招商活動簽約項(xiàng)目35個(gè)，引進(jìn)資金209.7億元，項(xiàng)目涉及鹽湖化工、油氣化工、金屬采選冶金、文化旅游、特色生物、裝備制造等領(lǐng)域，預(yù)計(jì)能夠直接解決當(dāng)?shù)?300余人就業(yè)。

智力幫扶

授人以漁

每天清晨，海西州高級中學(xué)高二“浙江班”的教室里，總能傳出朗朗的讀書聲?！斑@是前年開始設(shè)立的示范班，授課老師都來自浙江?！币慌越忉尩氖前嘀魅瓮跚嗨?，浙江海寧人，對口援青的支教老師。

海西州高級中學(xué)是浙江對口支援海西的最大單體教育援建項(xiàng)目，從2016年起，已有四批次浙江教師相繼接力來這里支教。目前43人的浙江援青隊(duì)伍里，教師有16人，其中6人來到了這里。去年，高中“浙江班”平均成績提高40.6分，一本上線率提升了22%，并實(shí)現(xiàn)了復(fù)旦大學(xué)等全國一流大學(xué)錄取零突破。

智力幫扶，授人以漁。這些年來，浙江省援青指揮部通過“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的方式，推動培訓(xùn)向基層一線工作人員和當(dāng)?shù)鼐o缺人才傾斜，進(jìn)一步發(fā)揮教育醫(yī)療“組團(tuán)式幫扶”輻射效應(yīng)和傳幫帶作用。僅2020年，投入智力幫扶資金就達(dá)到1081萬元，共安排培訓(xùn)項(xiàng)目76個(gè)，培訓(xùn)干部人才3082人。

醫(yī)療也是高原地區(qū)的一大短板。“請問你哪里不舒服？”“我們這個(gè)機(jī)子上掛號非常方便”“我?guī)闳フ裔t(yī)生……”7月6日，海西州人民醫(yī)院院長接待日，陳水芳早早來到門診大廳，忙前忙后。

“我要為海西人民辦實(shí)事”“我一定要把好事辦好”是援青專家陳水芳的口頭禪，他是這樣說的，也是這樣做的。從2019年7月開始，陳水芳傾情投入援青工作，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)積極開展公益活動，幾乎每周安排基層義診，注重人才“傳幫帶”，把援青初心使命送到海西各族同胞的心坎里……

6月4日，原計(jì)劃到西寧休養(yǎng)的浙大一院援青醫(yī)生陳博，被一名右手毀損傷的急診患者留了下來，立即走上手術(shù)臺，歷經(jīng)8個(gè)小時(shí)，在成功挽救了患者三根手指后，為健全手部功能，又給患者進(jìn)行了青海省第一例足趾全形再造右手拇指手術(shù)?；颊咴疽呀?jīng)抱著截肢的最壞打算來就診，卻得到了意想不到的結(jié)果。

海西州人民醫(yī)院擁有先進(jìn)的支氣管鏡設(shè)備，但因愿意嘗試的患者少、無醫(yī)生會獨(dú)立操作等原因，先進(jìn)的設(shè)備鮮有用武之地。如何帶內(nèi)科走出這個(gè)窘境，援青醫(yī)生吳金彥自掏腰包，花近兩萬元購置了整套支氣管鏡訓(xùn)練模具，一周一次手把手地去教科里的醫(yī)生。

“智力援青，要著力打造一支留得住、能戰(zhàn)斗、帶不走的人才隊(duì)伍?！闭憬≡嘀笓]部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

在德清民宿研究院專家開辦的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)培訓(xùn)班上，來自烏蘭的劉元德頭一次看到了德清縣的民宿樣板。農(nóng)民的房子還能蓋得這么高檔，還有這么多人來消費(fèi)，他一下子就來了興趣，把自己房子的照片拿來跟老師當(dāng)場交流，怎么體現(xiàn)特色，怎么設(shè)計(jì)，怎么改造，聽著聽著，他心里有了譜。

這是百名領(lǐng)頭雁培育工程的一個(gè)生動案例。為了支持這類專題培訓(xùn)班，浙江省援青指揮部不僅對接專家老師開設(shè)講座，還設(shè)立柴達(dá)木青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專項(xiàng)扶持資金，打造昆侖夢工廠等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，舉辦青年創(chuàng)新創(chuàng)意大賽，鼓勵幫助大學(xué)生及廣大中青年農(nóng)牧民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，累計(jì)完成各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)13期，培訓(xùn)863人（次），不僅解決了一批農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)的難題，更培養(yǎng)一批扎根農(nóng)村、專注農(nóng)業(yè)的民族地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展致富帶頭人。

此外，浙江援青干部還專門建立了一個(gè)人才智庫。其中，大柴旦“紹興智庫”專門聘請了教育、衛(wèi)生、科技、旅游、規(guī)劃、黨建等10類20位浙江高層次人才，掛牌2個(gè)特級教師工作室、3個(gè)名醫(yī)工作室，以“線上+線下”的服務(wù)方式，開展教育衛(wèi)生、文化旅游、企業(yè)黨建、城市規(guī)劃等多場調(diào)研、講座。

民生改善、產(chǎn)業(yè)幫扶、智力支持……一棒接著一棒的浙江援青干部，遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)與親人，忍受著高寒缺氧，扎根在海西州這片熱土上，用忠誠、擔(dān)當(dāng)與奉獻(xiàn)，為高原留下了“帶不走”的別樣風(fēng)景。