實現(xiàn)共同富裕，是中華民族多年來的共同期盼，如今這個期盼正照進(jìn)現(xiàn)實。近期，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》(下稱《意見》)正式發(fā)布，標(biāo)志著浙江將肩負(fù)起這項重要?dú)v史使命，成為建設(shè)共同富裕示范區(qū)的“探路先鋒”。

站在新的歷史起點(diǎn)

2021年是中國“十四五”的開局之年，也是中國開啟第二個百年奮斗目標(biāo)——全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的“元年”。站在兩個重要的歷史交匯點(diǎn)，官方提出要建設(shè)共同富裕示范區(qū)，既正逢其時又意味深長。

“共同富裕首先要實現(xiàn)的是富裕，在富裕的基礎(chǔ)上才共享?！闭憬髮W(xué)共享與發(fā)展研究院院長李實強(qiáng)調(diào)，“共同富裕不是一部分人的富裕，更不是少數(shù)人的富裕，是全體人民的富裕，是全社會每個人的富裕”。

回望歷史，推動共同富裕始終是中國經(jīng)濟(jì)努力的方向。從人均GDP突破1萬美元，到中國如期完成脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)；從經(jīng)濟(jì)總量歷史上首次突破100萬億元人民幣關(guān)口，到“全面建成小康社會”的如期宣告達(dá)成，中國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展為推動共同富裕打下了一個個堅實有力的基礎(chǔ)。

《意見》提出，隨著中國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，必須把促進(jìn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置，向著這個目標(biāo)更加積極有為地進(jìn)行努力，讓人民群眾真真切切感受到共同富裕看得見、摸得著、真實可感。

“官方明確提出到2035年，全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。這是中國由‘小康版’進(jìn)入到‘現(xiàn)代化版’后的新的歷史使命?！眹野l(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所綜合研究室主任賈若祥說。

“在新的歷史發(fā)展階段，探索共同富裕示范區(qū)建設(shè)，將有利于通過實踐進(jìn)一步豐富共同富裕的內(nèi)涵，更好呼應(yīng)新時代民眾對美好生活的新期待”，賈若祥說。

肩負(fù)新的歷史使命

推動共同富裕，并非一件易事。浙江何以率先肩負(fù)起“探路先鋒”的使命也引發(fā)關(guān)注。

《意見》提到，當(dāng)前中國發(fā)展不平衡、不充分等問題仍然突出，促進(jìn)全體人民共同富裕是一項艱巨而長期的任務(wù)，也是一項現(xiàn)實任務(wù)，難以短時間內(nèi)全面鋪開，迫切需要選取部分條件相對具備的地區(qū)先行先試、作出示范。

“浙江由于富裕程度較高、均衡性較好，在探索解決發(fā)展不平衡不充分問題方面取得了明顯成效，具備開展共同富裕示范區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和優(yōu)勢?！崩顚嵳f，實現(xiàn)共同富裕的要義在于，要重點(diǎn)解決地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、收入差距等薄弱環(huán)節(jié)，在這些方面浙江取得的成果尤為突出。

據(jù)中共浙江省委書記袁家軍介紹，浙江是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展最均衡、民眾最富裕、社會活力最強(qiáng)、社會秩序最優(yōu)的省份之一，為浙江共同富裕先行示范打下了堅實基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，浙江人均GDP已經(jīng)超過10萬元人民幣，城、鄉(xiāng)居民人均可支配收入連續(xù)20年、36年居全國省區(qū)第一；浙江城鄉(xiāng)居民收入比為1.96：1，為全國最低的省份之一。

“這是浙江推動共同富裕的獨(dú)特優(yōu)勢，也是浙江的巨大潛力所在?！痹臆娬f。

《意見》中還指出，從規(guī)?？矗憬娣e、人口具有一定規(guī)模。從地理區(qū)劃看，浙江有“七山一水二分田”，行政區(qū)劃上有2個副省級城市、9個地級市和53個縣(市)，代表性較強(qiáng)。從城鄉(xiāng)看，浙江既有城市也有農(nóng)村，農(nóng)村戶籍人口占了一半。這些亦是浙江具備開展示范區(qū)建設(shè)的省情。

開啟新的歷史征程

對于浙江如何開啟這段新的歷史征程，《意見》也寄予了殷殷期望。

《意見》中明確，示范區(qū)建設(shè)的定位是，高質(zhì)量發(fā)展高品質(zhì)生活先行區(qū)，城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，收入分配制度改革試驗區(qū)，文明和諧美麗家園展示區(qū)。同時，《意見》還緊扣推動共同富裕和促進(jìn)人的全面發(fā)展，明確了多方面舉措。

浙江給出的“時間表”也很明晰：到2025年，推動高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)取得明顯實質(zhì)性進(jìn)展，形成階段性標(biāo)志性成果；2035年，高質(zhì)量發(fā)展取得更大成就，基本實現(xiàn)共同富裕。

談及浙江如何建設(shè)示范區(qū)，賈若祥建議，要重點(diǎn)圍繞“兩高三均衡”推進(jìn)。其中，“兩高”即著力提高發(fā)展質(zhì)量效益，夯實共同富裕物質(zhì)基礎(chǔ)，做大社會財富蛋糕；打造高品質(zhì)生活，通過深化收入分配制度改革，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入，讓老百姓的錢袋子鼓起來。

“三均衡”則聚焦區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入比較均衡。他表示，要推進(jìn)基本共同服務(wù)在城鄉(xiāng)區(qū)域之間優(yōu)質(zhì)共享，深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距，要完善先富帶后富的幫扶機(jī)制，不斷壯大中等收入群體，打造“橄欖型”社會結(jié)構(gòu)。

在李實看來，實現(xiàn)共同富裕是人類歷史上的一次偉大創(chuàng)舉，必然會遇到各種問題和挑戰(zhàn)。實現(xiàn)共同富裕，任重道遠(yuǎn)。

“解決這些難題不僅要靠決心和勇氣，也需要形成社會的共識，更需要智慧和理性態(tài)度，在不斷探索中發(fā)現(xiàn)實現(xiàn)共同富裕的有效路徑?！崩顚嵳f。(完)