“將清廉交通作為清廉浙江、清廉杭州建設(shè)的重點(diǎn)單元,是縱深推進(jìn)清廉建設(shè)的新要求?!痹谧蛉照匍_的全市交通領(lǐng)域清廉建設(shè)推進(jìn)會(huì)暨交通強(qiáng)國示范城市建設(shè)工作會(huì)議上,杭州市副市長繆承潮這樣指出。
2020年,全市綜合交通各級(jí)各部門在推動(dòng)我市綜合交通建設(shè)中取得了顯著成績。2021年適逢“十四五”開局之年,也是打響亞運(yùn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決勝之年,杭州市交通運(yùn)輸局圍繞《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,通過進(jìn)一步明確清廉交通建設(shè)“抓什么、怎么抓”的問題,來加快建設(shè)交通強(qiáng)國示范城市。
綜合交通投資保持高位增長 交通強(qiáng)國示范城市建設(shè)開局良好
2020年,杭州市交通運(yùn)輸局圍繞《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》和交通強(qiáng)國示范城市建設(shè)的總要求,形成三位一體工作體系,并成立領(lǐng)導(dǎo)小組,專班化運(yùn)作,圍繞著“綜合交通樞紐建設(shè)”和“數(shù)字交通”兩項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù),全力完成了“十三五”各項(xiàng)主要指標(biāo)。
整個(gè)“十三五”期間,全市累計(jì)完成綜合交通建設(shè)投資4500億元(不含產(chǎn)業(yè)投資),始終保持高位增長。僅2020年,我市完成綜合交通投資超過1400億元,居全省首位,占全省總量的三分之一;不僅地鐵多條線建成投入運(yùn)營,總里程突破300公里,杭州繞城高速西復(fù)線、千黃高速、建金高速等三條高速也建成通車,全市高速公路總里程突破800公里;“四好農(nóng)村路”三年行動(dòng)計(jì)劃圓滿收官;城市交通擁堵治理工作取得顯著成效,杭州市交通運(yùn)輸局也被評(píng)為全國交通運(yùn)輸行業(yè)文明單位:這些成績的取得均為開啟“十四五”新征程打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
隨著國務(wù)院出臺(tái)《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,進(jìn)一步明確了未來綜合交通發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),也對(duì)加快建設(shè)交通強(qiáng)國提出了新要求。為此,市交通強(qiáng)國示范城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(市交通運(yùn)輸局)在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上制定了《杭州市2021年度交通強(qiáng)國示范城市建設(shè)工作計(jì)劃》,并重點(diǎn)圍繞五個(gè)方面細(xì)化了15項(xiàng)具體工作。
將建設(shè)清廉交通融入“十四五”征程 全力爭創(chuàng)清廉交通單元的標(biāo)桿示范
繆承潮副市長指出,交通行業(yè)具有資金調(diào)配多、與市場主體接觸多、管理服務(wù)對(duì)象多、傳統(tǒng)習(xí)慣做法多、社會(huì)關(guān)注度高“四多一高”的特點(diǎn),容易成為廉政風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域。因此,縱深推進(jìn)清廉交通建設(shè)對(duì)于高水平建設(shè)交通強(qiáng)省、交通強(qiáng)國示范城市具有重要意義。今年2月,省紀(jì)委第十四屆六次全會(huì)明確提出“突出清廉單元的標(biāo)桿引領(lǐng),推動(dòng)建設(shè)清廉交通等單元建設(shè)”的新要求。
杭州市交通運(yùn)輸局已經(jīng)把清廉交通建設(shè)納入杭州交通強(qiáng)國示范城市建設(shè)的總體部署,列入《杭州市建設(shè)交通強(qiáng)國示范城市的實(shí)施意見》和《行動(dòng)計(jì)劃》。在編制《杭州市綜合交通發(fā)展“十四五”規(guī)劃》的過程中,也把清廉交通作為重要保障措施,寫進(jìn)規(guī)劃,融入“十四五”建設(shè)之中。
今年2月,杭州市交通運(yùn)輸局在市紀(jì)委的指導(dǎo)下,深入謀劃交通領(lǐng)域清廉單元建設(shè)方案,在廣泛征求意見建議的基礎(chǔ)上,形成了《關(guān)于縱深推進(jìn)清廉交通建設(shè)為交通強(qiáng)國示范城市建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障的實(shí)施意見》。該《實(shí)施意見》立足于綜合交通領(lǐng)域,緊扣把服務(wù)保障高水平交通強(qiáng)省建設(shè)作為謀劃和推進(jìn)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持一手抓綜合交通發(fā)展,一手抓清廉交通建設(shè),按照省委、省紀(jì)委的部署要求,加快構(gòu)建清廉交通制度體系、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督體系、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系等“八大體系”。
今年重點(diǎn)開展八大清廉交通建設(shè)專項(xiàng)工作 建立“三專四有”保障機(jī)制
據(jù)了解,《實(shí)施意見》注重突出交通屬性,把交通工程、綜合運(yùn)輸、行政審批、行政執(zhí)法作為清廉單元建設(shè)的重點(diǎn)領(lǐng)域,構(gòu)建完善清廉交通“風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、制度、‘?dāng)?shù)智’、擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、信用監(jiān)管、聯(lián)創(chuàng)共建、清廉文化”等八大工作體系,形成全方位、全過程、全領(lǐng)域的清廉建設(shè)體系。
接下來,市交通運(yùn)輸局將逐年開展一系列專項(xiàng)整治,并在今年重點(diǎn)開展八大清廉交通建設(shè)專項(xiàng)工作。大到交通工程審計(jì)、公路(道路)養(yǎng)護(hù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境指標(biāo)等問題,小到定制類公交票價(jià)等,一旦發(fā)現(xiàn)問題都將堅(jiān)決查處、從嚴(yán)糾治,全力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
為保障這項(xiàng)工作的有序?qū)嵤?,杭州市交通運(yùn)輸局還將建立“三專四有”保障機(jī)制,即成立專班,實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作;聘請(qǐng)專家,提升監(jiān)督檢查的專業(yè)性;明確專人,壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,并實(shí)現(xiàn)有事(重點(diǎn)事項(xiàng))、有人(專家、專人)、有章(制度)、有效(效果)的“四有”目標(biāo),形成清廉交通單元建設(shè)工作閉環(huán)。
“我們將按照部署要求,切實(shí)履行好牽頭責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向,加強(qiáng)與行業(yè)、屬地聯(lián)動(dòng),做好清廉建設(shè)、廉政文化建設(shè)、黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合的文章,積極探索具有杭州特色、可復(fù)制、可推廣的清廉交通建設(shè)模式,努力打造清廉單元新標(biāo)桿,爭當(dāng)全省清廉交通建設(shè)的排頭兵,為杭州交通強(qiáng)國示范城市建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?!焙贾菔薪煌ㄟ\(yùn)輸局黨組書記、局長鄭翰獻(xiàn)表示。